Дело № 2-20/2019
45RS0008-01-2018-001117-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кетово 22 мая 2019 года
Кетовский районный суд Курганской области
в составе председательствующего судьи Суханова И.Н.
при секретаре Ермольевой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Кетовский районный суд Курганской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что решением ГУ УПФР в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии и в зачете в специальный стаж периодов работы, которые он просит включить в специальный стаж: с 09.04.1981 по 03.11.1981 - в качестве моториста-рулевого танкера в Иртышском СЗР Иртышского пароходства; с 11.11.1985 по 08.06.1993 - в качестве машиниста катера, машиниста земснаряда в Челябинском управлении «Уралсибгидромеханизация»; с 28.03.2006 по 15.01.2007 (МКС) - в качестве машиниста земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой»; с 16.01.2007 по 20.04.2009 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой»; с 21.04.2009 по 15.01.2010 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой»; с 17.01.2010 по 17.06.2010 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Сургутгидромеханизация»; с 18.06.2010 по 15.05.2012 (МКС) – в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой; с 16.05.2012 по 06.09.2012 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ЗАО «Компания «КС»; с 14.05.2013 по 12.03.2018 (МКС) – в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой». Также просит обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 07.04.2018, решение ответчика признать незаконным.
Истец ФИО1 и его представители ФИО2, действующая на основании доверенности, ФИО3, действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что исковые требования истца не обоснованы и удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием у него права на получение досрочной страховой пенсии по старости.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ООО «Севергидромехстрой» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, учитывая мнение сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что 12.03.2018 истец обратился в ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30, пп. 6 п. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - УПФ РФ в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 23.03.2018 № 571 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано, из специального стажа ФИО1 в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» исключены периоды работы:
- с 09.04.1981 по 03.11.1981 - работа в качестве моториста-рулевого танкера в Иртышском СЗР Иртышского пароходства (Сп.2). Справки, уточняющей занятость и льготный характер работы, не предоставлено;
- с 11.11.1985 по 08.06.1993 - работа в качестве машиниста катера, машиниста земснаряда в Челябинском управлении «Уралсибгидромеханизация» (Сп.2). Представлена архивная справка № С- 31479 от 16.11.2016. По архивной справке не предоставляется возможным определить принадлежность работника к составу (плавсостав или береговой), не возможно проследить льготный характер работы, навигационный период и выработку навигационного периода непосредственно заявителем;
- с 28.03.2006 по 15.01.2007 - период работы машинистом земснаряда в ОАО «Уралсибгидстрой» (МКС);
- с 16.01.2007 по 20.04.2009 - период работы машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидстрой» (МКС);
- с 21.04.2009 по 15.01.2010 - период работы машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидстрой» (МКС);
- с 17.01.2010 по 17.06.2010 - период работы машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Сургутгидромеханизация (МКС);
- с 18.06.2010 по 15.05.2012 - период работы машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой» (МКС);
- с 16.05.2012 по 06.09.2012 - период работы машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ЗЛО «Компания «КС» (МКС);
- с 14.05.2013 по 12.03.2018 - период работы машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой» (МКС). Наименование должности «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов» 20101100а-13736, предусмотрен I разделом «Горные работы» Списка №2 профессий и должностей утв. Постановлением Кабинетов Министров от 26.01.1991г. №10, из наименований организаций невозможно определить к какой отрасли промышленности они относятся. Дата застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 18.06.1998, по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета организации отчитались с кодом территориальных условий код МКС, но без кода особых условий труда.
Специальный стаж ФИО1 по решению Пенсионного фонда составил 0 лет 0 месяцев 0 дней.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
Согласно п. 2 вышеназванной статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.
Согласно Постановлению Конституционного суда № 2-П от 29.01.2004 при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.
Правительством Российской Федерации приняты постановления от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости» в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с Постановлением № 537 от 18.07.2002 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным выше (подп. Б п.1 Постановления от 18.07.2002 № 537).
Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 он в спорные периоды: 09.04.1981 принят мотористом-рулевым танкера ТНМ-13 на Иртышский судоремонтный завод (СРЗ) Иртышского пароходства (приказ № 325 от 09.04.1981), 03.11.1981 уволен в связи с призывом на военную службу (приказ № 730 от 03.11.1981), 11.11.1985 принят машинистом катера 6разряда в Челябинское управление «Уралсибгидромеханизация» (приказ № 105-к от 14.11.1985), 08.06.1993 уволен по собственному желанию (приказ № 60 от 01.07.1993), 28.03.2006 принят машинистом земснаряда 5 разряда вахтовым методом в ОАО «Уралсибгидрострой» (МКС) (приказ № 26к от 28.03.2006), 15.01.2007 уволен по собственному желанию (приказ № 33к от 15.01.2007), 16.01.2007 принят машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда вахтовым методом в ОАО «Уралсибгидрострой» (МКС) (приказ № 16 от 16.01.2007), 20.04.2009 уволен по собственному желанию (приказ № 133у от 20.04.2009), 21.04.2009 принят машинистом землесосного несамоходного плавучего снаряда 5 разряда вахтовым методом в ОАО «Уралсибгидрострой» (МКС) (приказ № 653 от 21.04.2009), 15.01.2010 уволен по собственному желанию (приказ № 47 от 15.01.2010), 17.01.2010 принят машинистом землесосного несамоходного плавучего снаряда 5 разряда вахтовым методом в ООО «Сургутгидромеханизация» (МКС) (приказ № 5к от 17.01.2010), 17.06.2010 уволен по собственному желанию (приказ № 43к от 17.06.2010), 18.06.2010 принят машинистом землесосного несамоходного плавучего снаряда 5 разряда вахтовым методом в ООО «Севергидромехстрой» (МКС) (приказ № 86к от 18.06.2010), 15.05.2012 уволен по собственному желанию (приказ № 41к от 15.05.2012), 16.05.2012 принят машинистом землесосного несамоходного плавучего снаряда 5 разряда вахтовым методом в ЗАО «Компания «КС» (МКС) (приказ № 25к от 16.05.2012), 06.09.2012 уволен по собственному желанию (приказ № 40к от 06.09.2012), 14.05.2013 принят машинистом землесосного несамоходного плавучего снаряда вахтовым методом в «Севергидромехстрой» (МКС) (приказ № 95к от 15.05.2013).
Согласно приказам по личному составу (л.д. 105- 106), личной карточке по форме № Т-2 (л.д. 107-108) ФИО1 в период с 09.04.1981 по 03.11.1981 работал «мотористом-рулевым» танкера ТНМ-13 на Иртышском судоремонтном заводе (СРЗ) Иртышского пароходства (в 1979 г. завод переименован в Иртышскую ремонтно-эксплуатационную базу (РЭБ) флота).
В материалы дела представлена справка ПАО «Иртышское пароходство» № 160 от 18.10.2018, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО1 в период с 09.04.1981 по 03.11.1981 работал «мотористом-рулевым» транспортного нефтеналивного танкера ТНМ-13 (л.д. 104). Работал полный рабочий день. Порт приписки: г. Омск. Навигационный период отработан фактически и полностью в плавсоставе на судах транзитных линий речного флота (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), что предусмотрено подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». Навигация по факту: с 01.07.1981 по 02.10.1981.
Из содержания подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вытекает, что трудовая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работы, согласно их предназначению, за пределами акватории порта. Это обуславливается тем, что данные работы производятся в длительном отрыве от берега в тяжелых погодно-климатических условиях. Плавсостав судов, работающих на акватории порта, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» не пользуется, так как работа плавсостава этих судов протекает в других условиях и в другом режиме.
При определении права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеет существенное значение, какие именно работы выполняются судами, указанными в данном подпункте. Плавсоставу судов, задачей которых является обслуживание и обеспечение других судов и деятельности персонала судовладельца (такие суда относятся к служебно-вспомогательным и разъездным), работающих как на акватории порта, так и за ее пределами, досрочное пенсионное обеспечение не установлено. Это связано с тем, что работа плавсостава таких судов протекает в условиях, более благоприятных по сравнению с условиями работы плавсостава судов, пользующихся правом на досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости. Не имеет права на досрочное пенсионное обеспечение также плавсостав судов внутригородского и пригородного сообщения.
ФИО1 работал «мотористом-рулевым», следовательно, входил в состав экипажа (плавсостава) судна. При этом судно, на котором работал истец, не относилось к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения. Судно, на котором работал ФИО1, относилось к транспортным судам речного флота.
Согласно справке ПАО «Иртышское пароходство» № 160 от 18.10.2018, уточняющей характер работы и условия труда, судно, на котором работал ФИО1, является судном транзитных линий речного флота, не является портовым судном, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судном, судном пригородного и внутригородского сообщения).
Позиция «плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе мотористы, старшие мотористы» предусмотрена подразделом 3 «Речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» «Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее - Список № 2 1956 г.).
В соответствии с разделом «Морской и речной транспорт» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 52, утвержденного приказом Минтруда России от 18.02.2013 г. № 68н, в характеристику работ по профессии «моторист-рулевой» входит: обслуживание и ремонт судовой техники; своевременное проведение технического обслуживания механизмов, закрепленных расписанием по заведованию; удержание судна на заданном курсе, осуществление контроля за работой курсоуказателя и рулевого устройства; наблюдение за плавучими и береговыми знаками навигационного оборудования, показаниями глубин на сигнальных мачтах, сигналами на движущихся и стоящих судах.
Согласно приказам (л.д. 98), личной карточке по форме № Т-2 (л.д. 97) ФИО1 работал на Курганском участке в Челябинском управлении треста «Уралсибгидромеханизация» (Челябинском дочернем предприятии АО «Уралсибгидромеханизация»): 11.11.1985 принят «машинистом катера» 6 разряда, 01.04.1986 присвоен 4 разряд по профессии «машинист земснаряда», 01.11.1987 в связи с введением новых тарифных разрядов оплаты труда подтвержден 4 разряд по профессии «машинист мехоборудования», 20.10.1992 присвоен 5 разряд по профессии «машинист земснаряда», 08.06.1993 уволен.
Профессии «машинист земснаряда», «машинист мехоборудования» не предусмотрены «Общесоюзным классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов 186016», утвержденным постановлением Государственного комитета СССР по стандартам от 27.08.1986 г. № 016.
Указанным классификатором предусмотрены профессии «машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда», «машинист механического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок».
В соответствии с разделом «Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (далее - ЕТКС) выпуска № 3, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Госстроя СССР и Секретариата ВЦСПС от 17.07.1985 г. № 226/125/15-88, в характеристику работ по профессии «машинист» входит: управление машинами и механизмами, применяемыми при выполнении строительных, монтажных и ремонтно-строительных работ, обслуживание и профилактический ремонт соответствующих машин и механизмов.
Для «машиниста» 4 разряда предусмотрено управление механическим оборудованием землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок водопроизводительностью до 200 куб.м/ч.
Для «машиниста» 5 разряда предусмотрено управление землесосными плавучими несамоходными снарядами водопроизводительностью до 2000 куб.м/ч, механическим оборудованием землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок водопроизводительностью более 2000 до 4000 куб.м/ч, электрическим оборудованием землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок водопроизводительностью свыше 2000 до 4000 мЗ/ч.
Профессия «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов» предусмотрена подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности.
Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалов)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736.
«Машинистам механического оборудования землесосных плавучих несамоходных снарядов и грунтонасосных установок» пенсия назначается, как «машинистам землесосных плавучих несамоходных снарядов», согласно постановлению Минтруда РФ от 23.06.1995 г. № 34 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10».
Согласно справке ООО «Уралсибгидрострой» № 19/02-07 от 19.02.2007 (л.д. 18) ФИО1 в периоды с 28.03.2006 по 15.01.2007, с 16.01.2007 по 20.04.2009, с 21.04.2009 по 15.01.2010 работал «машинистом земснаряда» 5 разряда, «машинистом землесосного несамоходного плавучего земснаряда», «машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда» 5 разряда вахтовым методом в ОАО «Уралсибгидрострой» (ООО «Уралсибгидрострой»), Тюменская область, ХМАО, г. Сургут.
Представлена справка ОАО «Уралсибгидрострой» № 103 от 10.09.2018, уточняющая характер работы и условия труда, согласно которой ФИО1 в периоды с 28.03.2006 по 15.01.2007, с 16.01.2007 по 20.04.2009, с 21.04.2009 по 15.01.2010 работал «машинистом землесосных плавучих несамоходных снарядов» 5 разряда (л.д. 74). Отработана норма часов, установленная Трудовым кодексом РФ, за исключением периодов отпуска без сохранения заработной платы с 01.12.2006 по 16.02.2007.
ОАО «Уралсибгидрострой» выполняет гидромеханизированные работы с 1979 г. Предприятием накоплен большой профессиональный опыт намыва как штабелей грунта для дальнейшей его транспортировки автомобильным транспортом, так и прямого намыва непосредственно технических сооружений: кустовых площадок, насыпей автодорог, подходов к мостам, а так же производства дноуглубительных работ и работ с применением установок для разделения грунта по фракциям.
На официальном сайте предприятия размещена информация о наличии свидетельства № 260.02-2010-8602060026-С-172 от 03.11.2010 г. на допуск к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В приложении к свидетельству указаны виды деятельности, в том числе разработка и перемещение грунта гидромониторными и плавучими земснарядами, рыхление и разработка грунтов под водой механизированным способом и выдачей в отвал или плавучие средства.
Таким образом, можно сделать вывод, что ОАО «Уралсибгидрострой» является организацией, выполняющей специализированные строительные работы. Сведений о производстве предприятием открытых горных работ на сайте нет.
Согласно записям в трудовой книжке (л.д. 52-70) ФИО1 в период с 17.01.2010 по 17.06.2010 работал «машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда» 5 разряда вахтовым методом в ООО «Сургутгидромеханизация». Какие-либо другие документы по данному периоду суду не представлены.
Согласно справке № ООО «Севергидромехстрой» от 15.05.2012 (л.д. 20, том 1) ФИО1 в периоды с 18.06.2010 по 15.05.2012, с 14.05.2013 по 12.03.2018 работал «машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда» 5 разряда вахтовым методом организации работ в ООО «Севергидромехстрой», Тюменская область, ХМАО, г. Сургут.
В дополнительном соглашении от 01.01.2018 к трудовому договору № 33 от 14.05.2013 (л.д. 29-36, том 1) указано, что работа «машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда» является работой с вредными, опасными условиями труда.
Представлена должностная инструкция «машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда», утвержденная генеральным директором ООО «Севергидромехстрой» 21.03.2018 (л.д. 71-73, том 1), согласно которой «машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда» руководит плавучим несамоходным снарядом во время разработки грунта в ходе дноуглубительных работ, сооружению насыпей, дамб, вымывании котлованов, каналов, бюветов, намыве площадей, добыче песка, его обогащении и сортировки, очистке подоемов, выполнении гидромеханизированных работ, выполняет ежесменное техническое обслуживание землесосного плавучего несамоходного снаряда, участвует в его плановом предохранительном ремонте, осмотре, пуске и т. д.
Согласно справкам ООО «Севергидромехстрой» № 231 от 15.12.2016, № 1 от 16.01.2017, № 079 от 08.06.2018, уточняющим характер работы и условия труда, ФИО1 работал полный рабочий день при полной рабочей неделе в ООО «Севергидромехстрой», расположенном в г. Сургут ХМАО-Югры, по профессии «машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда» вахтовым методом с 18.06.2010 по 15.05.2012, с 14.05.2013 по настоящее время, за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы. Отработана норма рабочих часов, установленная Трудовым кодексом РФ.
Представлена справка ООО «Севергидромехстрой» № 01/06 от 04.06.2013, согласно которой ФИО1 действительно работает в ООО «Севергидромехстрой» «машинистом землесосного плавучего несамоходного снаряда». В период с 15.05.2013 по 14.06.2013 находился на гидромеханизированном участке работ, расположенном на Приобском месторождении ХМАО-Югры, без выезда в Курганскую область, Кетовский район, пос.Введенское (л.д. 154, том 1).
Также в материалы дела представлена карта аттестации рабочего места по условиям труда № 91 «машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда» комплексной бригады землесосного плавучего несамоходного снаряда 350-41 ООО «Севергидромехстрой» (л.д. 165-167, том 1). В качестве используемого оборудования указан земснаряд 350-50 Л 18-06. Условия труда на рабочем месте «машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда» по результатам аттестации признаны вредными по факторам шум, вибрация общая, тяжесть трудового процесса.
Согласно карте «машинист землесосного плавучего несамоходного снаряда» имеет право на пенсию в соответствии с п. 6. ч. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», то есть за работу в районах Крайнего Севера.
Согласно письму ООО «Севергидромехстрой» № 029 от 04.03.3019 г. (л.д. 170, том 1), за весь период деятельности ООО «Севергидромехстрой» не являлось владельцем (собственником) участков недр, не осуществляло использование полезных ископаемых в своих целях, право на которые имеют только правообладатели земельных участков.
ООО «Севергидромехстрой» выполняет субподрядные работы по гидронамыву песка на месторождениях ХМАО-Югры и ЯНАО, согласно допуску к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Согласно уставу ООО «Севергидромехстрой», утвержденному 10.11.2009, основными видами деятельности предприятия являются (л.д. 180-200, том 1): строительно-монтажные работы, отделочные работы, специальные работы, в том числе гидротехнические, и др.
По заключению экспертизы условий труда № 268-ЭТД от 12.12.2018:
Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 09.04.1981 по 03.11.1981 на Иртышском СРЗ Иртышского пароходства (в Иртышской РЭБ флота) соответствуют требованиям подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Условия труда и характер работы ФИО1 в период работы с 09.04.1981 по 03.11.1981 на Иртышском СРЗ Иртышского пароходства (в Иртышской РЭБ флота) соответствуют позиции «плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), в том числе мотористы, старшие мотористы», предусмотренной подразделом 3 «Речной флот» раздела XXVIII «Транспорт» Списка № 2 1956 г. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца. Единственным документом, подтверждающим постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, является справка ПАО «Иртышское пароходство» № 160 от 18.10.2018 г., уточняющая характер работы и условия труда. Положения постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 29 распространяются на Список № 2 1991 г. Для Списка № 2 1956 г. условие о постоянной занятости в течение полного рабочего дня для плавсостава судов речного флота не предусмотрено.
Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 11.11.1985 по 31.03.1986 профессиям и работам, предусмотренным Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г., а также требованиям подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным. Катера, как правило, относятся к служебно-вспомогательным судам. В то же время, в материалах дела отсутствуют документы и сведения о типе и модели катера, на котором работал ФИО1 в указанный период, назначении катера, о работах, которые выполнял истец в качестве «машиниста катера». В материалах дела нет документов, на основании которых можно было бы определить осуществлял ли Курганский участок Челябинского управления треста «Уралсибгидромеханизация» (Челябинского дочернего предприятия АО «Уралсибгидромеханизация») добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществлял, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т.д. Таким образом, документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 01.04.1986 по 08.06.1993 на Курганском участке в Челябинском управлении треста «Уралсибгидромеханизация» (Челябинском дочернем предприятии АО «Уралсибгидромеханизация») профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным. В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате, на основании которых можно определить количество фактически отработанного истцом времени.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды работы с 28.03.2006 по 15.01.2007, с 16.01.2007 по 20.04.2009, с 21.04.2009 по 15.01.2010 в ОАО «Уралсибгидрострой» (ООО «Уралсибгидрострой») профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ОАО «Уралсибгидрострой» (ООО «Уралсибгидрострой») добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т. д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д. Единственным документом, подтверждающим постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, является справка ОАО «Уралсибгидрострой» № 103 от 10.09.2018, уточняющая характер работы и условия труда.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 17.01.2010 по 17.06.2010 в ООО «Сургутгидромеханизация» профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ООО «Сургутгидромеханизация» добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 18.06.2010 по 15.05.2012, с 14.05.2013 по 12.03.2018 в ООО «Севергидромехстрой» профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового пшата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ООО «Севергидромехстрой» добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т.д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 16.05.2012 по 06.09.2012 в ЗАО «Компания «КС» профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ЗАО «Компания «КС» добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т. д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д.
По ходатайству истца была назначена и проведена дополнительная экспертиза условий труда. По заключению дополнительной экспертизы условий труда № 081-ЭТД от 19.04.2019:
Подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 11.11.1985 по 31.03.1986 профессиям и работам, предусмотренным Списком № 2 1956 г., Списком № 2 1991 г., а также требованиям подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не представляется возможным. Катера, как правило, относятся к служебно-вспомогательным судам. В то же время, в материалах дела отсутствуют документы и сведения о типе и модели катера, на котором работал ФИО1 в указанный период, назначении катера, о работах, которые выполнял истец в качестве «машиниста катера». В материалах дела нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществлял ли Курганский участок Челябинского управления треста «Уралсибгидромеханизация» (Челябинского дочернего предприятия АО «Уралсибгидромеханизация») добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществлял, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т.д. Таким образом, документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 01.04.1986 по 08.06.1993 на Курганском участке в Челябинском управлении треста «Уралсибгидромеханизация» (Челябинском дочернем предприятии АО «Уралсибгидромеханизация») профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным. Также необходимо учитывать, что работы по добыче нерудных ископаемых предусмотрены перечнем сезонных работ, утвержденных постановлением НКТ СССР от 11.10.1932 № 185. Продолжительность сезона по добыче нерудных полезных ископаемых, установленного на предприятии (если такая добыча осуществлялась), неизвестна. В материалах дела представлены расчетные листки по заработной плате, на основании которых можно определить количество фактически отработанного истцом времени.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в периоды работы с 28.03.2006 по 15.01.2007, с 16.01.2007 по 20.04.2009, с 21.04.2009 по 15.01.2010 в ОАО «Уралсибгидрострой» (ООО «Уралсибгидрострой») профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита. базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ОАО «Уралсибгидрострой» (ООО «Уралсибгидрострой») добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т. д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д. Единственным документом, подтверждающим постоянную занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня, является справка ОАО «Уралсибгидрострой» № 103 от 10.09.2018, уточняющая характер работы и условия труда. По мнению эксперта, условия труда и характер работы ФИО1 в качестве «машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда», занятого на разработке и перемещении грунта (песка), фактически соответствуют условиям труда и характеру рабочего карьера по добыче нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 1991 г.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 17.01.2010 по 17.06.2010 в ООО «Сургутгидромеханизация» профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ООО «Сургутгидромеханизация» добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т. д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 18.06.2010 по 15.05.2012, с 14.05.2013 по 12.03.2018 в ООО «Севергидромехстрой» профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового шпата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ООО «Севергидромехстрой» добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т.д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д. По мнению эксперта, условия труда и характер работы ФИО1 в качестве «машиниста землесосного плавучего несамоходного снаряда», занятого на разработке и перемещении грунта (песка), фактически соответствуют условиям труда и характеру рабочего карьера по добыче нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности, что предусмотрено Списком № 2 1991 г.
Документально подтвердить или опровергнуть соответствие условий труда и характера работы ФИО1 в период работы с 16.05.2012 по 06.09.2012 в ЗАО «Компания «КС» профессии «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов», предусмотренной подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» а) «Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы» раздела I «Горные работы (добыча открытым способом угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мергеля, магнезита, полевого и плавикового пшата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, алмазов, мрамора, гранита, андезита, мела, драгоценных и цветных металлов из песков, диабаза, гранодиорита, базальта, песчаника, янтаря, слюды, асбеста, соли и других нерудных ископаемых, содержащих вредные вещества 1-2 классов опасности, а также вредные вещества 3 класса опасности. Строительство шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров на терриконах и породных отвалах)» Списка № 2 1991 г., позиция 2010100а-13736, не представляется возможным, так как нет документов, на основании которых можно было бы определить, осуществляло ли ЗАО «Компания «КС» добычу нерудных полезных ископаемых, а если осуществляло, то какие именно полезные ископаемые добывались, какие вредные вещества содержались в составе полезных ископаемых. Такими документами могут быть устав предприятия, лицензия, соглашения об условиях пользования недрами, распоряжения о предоставлении права на пользование недрами, отчеты по производству гидромеханизированных работ и т. д. Ответить на вопрос о постоянной занятости ФИО1 в течение полного рабочего дня по материалам дела не представляется возможным в связи с отсутствием необходимых документов, по которым можно было бы определить занятость истца: лицевые счета, расчетные ведомости, табели учета рабочего времени и т.д.
Не доверять выводам эксперта у суда оснований нет.
Таким образом, суд находит исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работы в части периодов: с 09.04.1981 по 03.11.1981 - в качестве моториста-рулевого танкера в Иртышском СЗР Иртышского пароходства; с 28.03.2006 по 15.01.2007 (МКС) - в качестве машиниста земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 15.01.2007; с 16.01.2007 по 20.04.2009 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 21.02.2009 по 20.04.2009; с 21.04.2009 по 15.01.2010 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой»; с 18.06.2010 по 15.05.2012 (МКС) – в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.12.2010 по 31.01.2011, обоснованными.
Постоянная полная занятость истца в течение полного рабочего дня в указанные выше периоды работы подтверждена представленными в материалы дела документами, пояснениями истца. С учетом изложенного, длительности спорных периодов работы и занятости ФИО1 по основному месту работы суд приходит к выводу, что ФИО1 был занят полный рабочий день.
Суд оставляет без удовлетворения требования истца о включении периодов работы в специальный стаж: с 11.11.1985 по 08.06.1993 - в качестве машиниста катера, машиниста земснаряда в Челябинском управлении «Уралсибгидромеханизация»; с 17.01.2010 по 17.06.2010 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Сургутгидромеханизация»; с 16.05.2012 по 06.09.2012 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ЗАО «Компания «КС», поскольку не подтверждено соответствие условий труда и характер работы ФИО1 Списку № 2 1991 г.
Также суд оставляет без удовлетворения требование истца о включении периода работы в специальный стаж с 14.05.2013 по 12.03.2018 (МКС) – в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой», ввиду следующего.
Как следует из части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В силу требований части 6 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в качестве обязательного условия включения периодов работы в соответствующих должностях, в том числе с выполнением работы в тяжелых условиях, является начисление и уплата страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам. Вместе с тем, из материалов дела следует, что работодатель ООО «Севергидромехстрой» не уплачивал страховые взносы в отношении истца по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. По сведениям индивидуального (персонифицированного) учета организация отчиталась с кодом территориальных условий код МКС, но без кода особых условий труда.
ООО «Севергидромехстрой» является действующим юридическим лицом, истец не лишен возможности обратиться за защитой своих прав с требованием о возложении на ООО «Севергидромехстрой» обязанности внести страховые взносы по дополнительному тарифу.
Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
С учетом удовлетворенных периодов работы необходимый специальный стаж работы 12 лет 06 месяцев (с 55 лет) для назначения пенсии ФИО1 не выработан. Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонному) о зачете периодов работы в специальный стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.
Признать незаконным решение ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Кетовском районе Курганской области (межрайонного) от 23.03.2018 № 571 в части исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов с 09.04.1981 по 03.11.1981, с 28.03.2006 по 15.01.2007, с 16.01.2007 по 20.04.2009, с 21.04.2009 по 15.01.2010, с 18.06.2010 по 15.05.2012.
Включить в специальный страховой стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периоды работы с 09.04.1981 по 03.11.1981 - в качестве моториста-рулевого танкера в Иртышском СЗР Иртышского пароходства; с 28.03.2006 по 15.01.2007 (МКС) - в качестве машиниста земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 01.12.2006 по 31.12.2006, с 01.01.2007 по 15.01.2007; с 16.01.2007 по 20.04.2009 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 21.02.2009 по 20.04.2009; с 21.04.2009 по 15.01.2010 (МКС) - в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ОАО «Уралсибгидрострой»; с 18.06.2010 по 15.05.2012 (МКС) – в качестве машиниста землесосного несамоходного плавучего земснаряда в ООО «Севергидромехстрой», за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 29.12.2010 по 31.01.2011.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кетовский районный суд Курганской области.
Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2019 года.
Судья И.Н. Суханов
