Дело№ 2а-1025/16 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 января 2016 года г. Керчь Судья Керченского городского суда Республики Крым Собещанская Н.В. (г. Керчь, ул. Свердлова, 4), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, У С Т А Н О В И Л: В ноябре 2015 года Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и подпунктом 2 пункта 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов. В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 14 Закона №167-ФЗ и пунктом 1 ст. 18 Закона №212-ФЗ плательщик страховых взносов — страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд. Согласно ст. 28 Закона №167-ФЗ страхователи: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере я порядке, установленном Законом №212-ФЗ. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с Законом №212-ФЗ. Частью 1 ст. 14 Закона №212-ФЗ установлено, что плательщики страховых взносов: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ф установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 965 рублей в месяц. В соответствии с ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ в 2015 году установлены тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ 5,1 процента. Таким образом, всего уплате индивидуальными предпринимателями в 2015 году подлежит сумма в размере 22 261,38 руб., в т.ч.: страховые взносы на ОПС в ПФР —18 610,80 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС – 3 650,58 руб. Пунктом 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ определено, что если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона №212-ФЗ, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П, определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-о, п.57 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени. ФИО1, согласно выписке из ЕГРИП прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 4.1 ст. 14 Закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховые взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на ОМС и ОПС за ФИО1 образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11 592, 21 руб., а также начислены пени в размер 3,73 руб. На основании ст. 22 Закона №212-ФЗ Управлением административному ответчику на указанную задолженность направлялось требование об уплате страховых взносов и пеней. Согласно п.5 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В соответствии с п.7 ст.22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть направлено по почте заказным письмом. В этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с дня отправления заказного письма. Требование от ДД.ММ.ГГГГ№ISO1150026644 направлено административному ответчику Управлением ДД.ММ.ГГГГ и считается полученным ДД.ММ.ГГГГ. Требованием установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ. Однако до настоящего времени требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов административным ответчиком не исполнено. Согласно ч. 1 ст. 21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции. Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Статьей 3 Закона N 167-ФЗ закреплены следующие понятия: обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному Пенсионному страхованию. В силу положений подпункта 7 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче в суд административных исковых заявлений. Просил суд взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения — Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым - задолженности по страховым взносам и по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов в общей сумме 13 595,94 руб. в том числе: недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 363,26 руб. ; недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 228,95 руб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме 3,12 pyб.; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,61 руб.. В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявления о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства. В судебное заседание административный ответчик не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В соответствии с ч.7 ст.150 КАС Российской Федерации, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих яиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса. Исходя из указанной нормы, принимая во внимание неявку лиц, участвующих в деле и поданное представителем административного истца заявление, суд пришел к выводу о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в ПФ РФ» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются в том числе и индивидуальные предприниматели. Судом установлено, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с этим в соответствии с п. 1 части 2 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации. Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» на ней лежала обязанность правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы. Частью 1 ст. 14 Закона №212-ФЗ от 24.09.2009г. установлено, что плательщики страховых взносов: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 Закона №212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. В соответствии с частью 1.2 статьи 14 Закона фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного Законом от ДД.ММ.ГГГГг. № 212-ФЗ, увеличенное в 12 раз. Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ф установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 965 рублей в месяц. В соответствии с ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ в 2015 году установлены тарифы страховых взносов: в Пенсионный фонд Российской Федерации - 26 процентов, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с ДД.ММ.ГГГГ 5,1 процента. Таким образом, всего уплате индивидуальными предпринимателями в 2015 году подлежит сумма в размере 22 261,38 руб., в т.ч.: страховые взносы на ОПС в ПФР —18 610,80 руб., страховые взносы на ОМС в ФФОМС – 3 650,58 руб. Пунктом 3 ст. 14 Закона № 212-ФЗ определено, что если плательщики страховых взносов начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев, начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. Согласно ч. 2 ст. 16 Закона №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона №212-ФЗ, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П, определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-о, п.57 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени. Как усматривается судом, ФИО1, согласно выписке из ЕГРИП прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ч. 4.1 ст. 14 Закона №212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно. В соответствии с ч. 8 ст. 16 Закона №212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховые взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона №212-ФЗ, постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-П, определением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№-о, п.57 постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, начисляются пени. Статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№-ф установлен минимальный размер оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5 965 рублей в месяц. В связи с неуплатой в установленные сроки страховых взносов на ОМС и ОПС за ФИО1 образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 11 592, 21 руб., а также начислены пени в размере 3,73 руб. На основании ст. 22 Закона №212-ФЗ Управлением административному ответчику на указанную задолженность направлялось требование об уплате страховых взносов и пеней. Согласно п.5 ст. 22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании. В соответствии с п.7 ст.22 Закона №212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов может быть направлено по почте заказным письмом. В этом случае оно считается полученным по истечении шести дней с дня отправления заказного письма. ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ№ISO1150026644, которое считается полученным ДД.ММ.ГГГГ. Данным требованием установлен срок уплаты задолженности до ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.9). Однако до настоящего времени требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов административным ответчиком ФИО1 не исполнено. Согласно ч. 1 ст. 21 Закона №212-ФЗ в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней и штрафов орган контроля за уплатой страховых взносов, направивший требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции. Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Статьей 3 Закона N 167-ФЗ закреплены следующие понятия: обязательные платежи - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (страховые взносы) - обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному Пенсионному страхованию. Таким образом, учитывая вышеизложенное, у суда имеются правовые основания для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме заявленных требований. В силу положений подпункта 7 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации организации и физические лица освобождаются от уплаты государственной пошлины при подаче в суд административных исковых заявлений. В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход Республики Крым Учитывая, что административный истец при обращении в суд с заявлением был освобожден от оплаты государственной пошлины, а также принимая во внимание требования закона, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика в доход государственного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 543,84 рублей. Руководствуясь ст. ст. 175-180,290,292,294 КАС Российской Федерации, суд: Р Е Ш И Л: Административное исковое заявление Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование удовлетворить. Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в сумме 11 363,26 рублей; недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 2 228,95 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть пенсии в сумме 3,12 рублей; пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 0,61 рублей, а всего задолженность по страховым взносам и по пеням, начисленным за неуплату страховых взносов в общей сумме 13 595,94 рублей (тринадцать тысяч пятьсот девяносто пять рублей 94 копейки.) Взыскать с ФИО1 в пользу государственного бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере 543,84 рублей (пятьсот сорок три рубля 84 копейки). Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле копии данного решения. Судья Собещанская Н.В. |
