НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Керченского городского суда (Республика Крым) от 15.05.2017 № 2-880/2017

Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 мая 2017 года Керченский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Григорьевской И.В.

при секретаре – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1, третье лицо Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Петродворцовского <адрес>, о взыскании денежных средств,

установил:

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Санкт- Петербургского государственного казённого учреждения «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученные ежемесячную денежную выплату пенсионеру, а также ежемесячную социальную выплату к пенсии до прожиточного минимума в размере коп.

В обоснование своих требований истец указывает, что ответчику ФИО1 в соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурга» Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Городской информационно-расчётный центр» (далее - СПб ГКУ ГИРЦ») с ДД.ММ.ГГГГ автоматизировано была назначена ежемесячная денежная выплата пенсионеру (далее - ЕДВ), а также с ДД.ММ.ГГГГ автоматизировано была назначена ежемесячная социальная выплата к пенсии до прожиточного минимума. В базе ЭСРН СПб ГКУ «ГИРЦ» гр. ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации Петродворцового <адрес> Санкт-Петербурга, а на ДД.ММ.ГГГГ размер её пенсии не превышал размера прожиточного минимума, в связи с чем ей в автоматизированном порядке без наличия личных заявления и Решений отделом социальной защиты населения были назначены ЕДВ и ЕСВ по Закону Санкт-Петербурга. В апреле 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» <адрес> поступила Выписка из Распоряжения о приостановлении выплаты ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о наличии у ответчицы регистрации в Санкт-Петербурге, после чего выплата ЕДВ ей больше не осуществлялась до выяснения обстоятельств. В сентябре 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» <адрес> поступила Выписка из Распоряжения о прекращении выплат ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятия ФИО1 с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего образовалась переплата в сумме . за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В декабре 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» <адрес> поступила Выписка из Распоряжения о прекращении выплат ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятия ответчицы с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, в результате чего образовалась переплата в сумме руб. за период с 01.01.2006 г. по 30.11.2009 г. (когда размер пенсии ФИО5 стал превышать размер прожиточного минимума). Общая сумма переплаты по двум видам выплат составляет .

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.93)

Ответчик с судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым по доверенности ФИО4, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Третье лицо Управление Пенсионного фонда Российской Федерации Петродворцовского <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя не направил, направил в адрес суда заявление с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие(л.д.96)

Выслушав пояснения, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ежемесячной денежной и ежемесячной социальной выплат отдельным категориям граждан в Санкт-Петербурга » Санкт-Петербургским государственным казённым учреждением «Городской информационно-расчетный центр» автоматизировано была назначена ежемесячная социальная выплата пенсионерам предусмотренная Законом Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге », на основании сформированной базы данных граждан электронного социального регистра населения, имеющих право на выплаты.

На основании вышеуказанного, в базе ЭСРН СПб ГКУ «ГИРЦ» ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ являлась получателем пенсии в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации Петродворцового <адрес> Санкт-Петербурга, а на ДД.ММ.ГГГГ размер её пенсии не превышал размера прожиточного минимума, в связи с чем ей в автоматизированном порядке без наличия личных заявления и Решений отделом социальной защиты населения далее - ОСЗН) были назначены ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и ежемесячная социальная выплата к пенсии до прожиточного минимума (ЕСВ) по Закону Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге» (далее - Закон) - утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Закона Санкт-Петербурга от 09.11.2011г. «Социальный кодекс Санкт-Петербурга» (далее - Социальный кодекс) на основании сформированной базы данных граждан электронного социального регистра населения (ЭСРН), имеющих право на выплаты (л.д.20,37)

В апреле 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» <адрес> поступила Выписка из Распоряжения о приостановлении выплаты ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине отсутствия сведений о наличии у ответчицы регистрации в Санкт-Петербурге, после чего выплата ЕДВ ей больше не осуществлялась до выяснения обстоятельств. (л.д.23)

ДД.ММ.ГГГГФИО1 сменила место жительства в <адрес> за пределы города(л.д.6)

В сентябре 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» <адрес> поступила Выписка из Распоряжения о прекращении выплат ЕДВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятия ФИО1 с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ, (л.д.24) в результате чего образовалась переплата в сумме руб. коп) за период с ДД.ММ.ГГГГ (момента назначения данной выплаты) по ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.14-19)

В декабре 2015 г. в бухгалтерию СПб ГКУ «ГИРЦ» <адрес> поступила Выписка из Распоряжения о прекращении выплат ЕСВ с ДД.ММ.ГГГГ по причине снятия ответчицы с регистрационного учёта по месту жительства в Санкт-Петербурге с ДД.ММ.ГГГГ,(л.д.25) в результате чего образовалась переплата в сумме р. за период с ДД.ММ.ГГГГ (момента назначения данной выплаты) по ДД.ММ.ГГГГ (когда размер пенсии ФИО1 стал превышать размер прожиточного минимума) (л.д.14-19).

Судом установлено, что общая сумма переплаты по указанным видам выплат составляет .

В соответствии с Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» назначение, перерасчёт размеров и выплата пенсии производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение по месту жительства лица, обратившегося за пенсией, то есть получатель пенсии может проживать в любом населённом пункте России, а получать её по месту прежней регистрации.

На основании ст. 1 и ст. 7 Закона (Редакции от ДД.ММ.ГГГГ и от 01.07.2005г. ) меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга устанавливаются для пенсионеров, граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге и для граждан без определённого места жительства при условии прохождения ими учёта в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

В соответствии с п. 8 Порядка предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге (далее - Порядок, Редакция от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, имеющим право с ДД.ММ.ГГГГ на денежную выплату в соответствии с Законом Санкт-Петербурга, денежная выплата назначается с момента возникновения права на денежную выплату на основании Решения ОСЗН, где гражданин постоянно зарегистрирован по месту жительства.

Согласно п.п. 16, 21 Порядка ЕДВ прекращается с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства; сумма денежной выплаты, излишне выплаченная гражданину, возмещается гражданином добровольно, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном действующим законодательством.

В соответствии с п. 2, 4 Порядка предоставления ежемесячной социальной выплаты отельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированных по месту жительства в Санкт-Петербурге (далее - Порядок, Редакция от ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29 12.2004 г., ЕСВ за счет средств бюджета Санкт-Петербурга предоставляется гражданам в возрасте 65 лет и старше, получающим пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, размер которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствии с законодательством в Санкт-Петербурге для пенсионеров.

Согласно п.п. 13, 14 Порядка, сумма социальной выплаты, излишне выплаченная гражданину, возмещается гражданином добровольно, а в случае спора взыскивается в порядке, установленном действующим законодательством, ЕСВ прекращается с первого числа месяца следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В соответствии с пп. 6 п.1 ст. 60 главы 14-ой Социального кодекса (Редакция от ДД.ММ.ГГГГ) меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки предоставляются гражданам, являющимся получателями пенсий, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге.

В соответствии с п. 4 ст. 4 главы 1-ой Социального кодекса место жительства и место пребывания гражданина или иного лица устанавливаются на основании данных органов регистрационного учета либо на основании решения суда.

В соответствии с п. 2 ст. 66 главы 14-ой Социального кодекса гражданам, являющимся в соответствии с действующим федеральным законодательством получателями пенсий, не имеющим права на получение ежемесячных денежных выплат, ежемесячной пожизненной компенсационной выплаты, а также ежемесячных денежных выплат за счет федерального бюджета независимо от основания, по которому они устанавливаются, предоставляется дополнительная мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты.

В силу положений ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом не установлено предусмотренных ст. 1109 ГК РФ оснований для освобождения ответчика от возврата полученных ей за указанный период денежных средств.

С учетом изложенного суд приходит к выводу что у ответчика ФИО1 отсутствовали правовые основания получения ЕДВ и ЕСВ по причине отсутствия регистрации у ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по месту пребывания в <адрес>, о чем своевременно не было сообщено в Отдел социальной защиты населения.

Таким образом ответчик безосновательно получил денежные средства в размере .

В связи, с чем исковые требования СПб ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в бюджет Санкт-Петербурга с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй НК РФ)».

Суд взыскивает с ответчика в доход бюджета Республики Крым государственную пошлину в размере .

Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр», - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городской информационно-расчетный центр», незаконно полученные ежемесячные социальные выплаты пенсионерам в размере .

Взыскать с ФИО1 в бюджет Республики Крым государственную пошлину в размере .

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовленный ДД.ММ.ГГГГ.

Судья -