Дело № 2-361/2017
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
31 октября 2017 года г. Кемь, Республика Карелия
Кемский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Гордевич В.С.,
при секретаре Гавриловой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия к Борисенко Р.В. о взыскании излишне выплаченных сумм,
установил:
Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия обратилось в Кемский городской суд с требованиями о взыскании с Борисенко Р.В. излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 91154,41 рублей и федеральной социальной доплаты в размере 85959,59 рублей, мотивируя свои исковые требования тем, что ответчику установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца с 29.08.2013 на основании справки об учебе, выданной Петрозаводским филиалом ПГУПС, в соответствии с п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Кроме того ответчику с 01.11.2013 установлена социальная доплата к пенсии в соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Ответчик был уведомлен о том, что ему необходимо безотлагательно извещать Пенсионный Фонд об обстоятельствах, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты. Ответчик не обучался в учебном заведении с 18.11.2013 в связи с призывом в Вооруженные силы РФ, в последующем отчислен как не вернувшийся из академического отпуска. Вследствие того, что Борисенко Р.В. своевременно не сообщил о прекращении обучения за период с 01.12.2013 по 31.01.2016 образовалась переплата в общей сумме 177114 рублей. До настоящего времени указанная задолженность ответчиком не погашена.
В судебном заседании представитель истца - ГУ-УПФ РФ в г. Сегежа РК Пасынкова Е.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам, пояснив, что академический отпуск освобождает от обязанностей по обучению, поэтому пенсия по потере кормильца и социальная доплата в период отпуска не выплачиваются. О том, что ответчик находился в академическом отпуске, стало известно после поступления в ПФ архивной справки из учебного учреждения. От ответчика сообщений о том, что он вышел в академический отпуск, не поступало, в связи с чем ему осуществлялись ежемесячные выплаты путем перевода денежных средств на банковскую карту.
Ответчик Борисенко Р.В. в судебном заседании исковые требования признал частично, против взыскания излишне выплаченных сумм за период с 30.04.2015 г. по 31.01.2016 г. не возражал. Полагал, что в период нахождения в академическом отпуске и до отчисления его из учебного заведения он имел право на получение пенсии по потере кормильца и социальной доплаты. Уведомлений из ПФ не получал, так как проживает по другому адресу в Мурманской области. Академический отпуск был предоставлен ему в связи с призывом на срочную службу. Призвался в армию 18.11.2013 г., пришел из армии 18.11.2014 г. Получал выплаты от пенсионного фонда до 2016 года на банковскую карту.
Суд, заслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В соответствии с п.п. 3 п.1 ст. 11 Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению до 01.01.2015 г. применялись нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулировавшие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно ст. 13 вышеуказанного Федерального закона РФ от 15.12.2001 № 166-ФЗ (в редакции, действовавшей на момент назначении ответчику пенсии по потере кормильца, при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.4 ст.23 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсионер был обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение её выплаты.
Согласно п.2 ст. 25 того же Федерального закона в случае, если предоставление недостоверных сведений или несвоевременное предоставление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 указанного закона, повлекло перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду, причиненный ущерб.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом оснований приобрело имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГКРФ.
07.11.2013 г. Борисенко Р.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Кемском районе РК с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что он является студентом очного отделения. При этом, Борисенко Р.В. была представлена справка № 01-860 от 06.09.2013 о том, что он является студентом 1 курса очной формы обучения Петрозаводского колледжа железнодорожного транспорта - структурного подразделения Петрозаводского филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Петербургский государственный университет путей сообщения», в справке указан период обучения с 01.09.2013 по 30.06.2016.
Одновременно с принятием документов заявителю было разъяснено обо всех обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или ее прекращения, и о необходимости безотлагательно извещать о них Пенсионный Фонд, о чем имеется отметка в заявлении о назначении пенсии с собственноручной подписью Борисенко Р.В.
Борисенко Р.В. была установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п.п.3 п.1 ст.11 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и социальная доплата к пенсии в соответствии с п.4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Из архивной справки № 120-11-14-04 от 21.01.2016 следует, что Борисенко Р.В. обучался в Петрозаводском колледже железнодорожного транспорта - структурном подразделении Петрозаводского филиала федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Петербургский государственный университет путей сообщения» по очной форме обучения, по специальности: «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство» на бюджетной основе с 01.09.2013 (приказ о зачислении № 470/с от 29.08.2013). Борисенко Р.В. был предоставлен академический отпуск в связи с призывом в Вооруженные силы Российской Федерации с 18.11.2013 по 18.11.2014, приказ № 183/ЛСС от 29.10.2013. Отчислен как не вернувшийся из академического отпуска 30.04.2015 приказ № 145/ЛСС от 30.04.2015.
После получения данной информации решением о прекращении выплаты, принятым ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кемском районе РК 02.02.2016, выплата пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты Борисенко Р.В. были прекращены с 31.01.2016 (Протоколы заседания комиссии по рассмотрению споров №20 от 02.02.2016 и №21 от 02.02.2016).
Доводы ответчика о том, что в период нахождения в академическом отпуске и до его отчисления из учебного заведения он имел право на получение спорных выплат, суд находит несостоятельными, поскольку:
В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства образования и науки России от 13.06.2013 № 455 «Об утверждении порядка и оснований предоставления академического отпуска обучающимся», обучающимся, находящимся в академическом отпуске по медицинским показаниям, назначаются и выплачиваются ежемесячные компенсационные выплаты в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1206 "Об утверждении порядка назначения и выплаты ежемесячных компенсационных выплат отдельным категориям граждан".
В соответствии с положениями п.8 ст.6 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» При предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, потерявшим в период обучения обоих родителей или единственного родителя, обучающимся по очной форме обучения по основным профессиональным образовательным программам за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, академического отпуска по медицинским показаниям, за ними на весь период данного отпуска сохраняется полное государственное обеспечение и выплачивается государственная социальная стипендия.
Из приведенных норм права следует, что полное государственное обеспечение сохраняется лишь при предоставлении обучающимся академического отпуска по медицинским показаниям. Сохранение социальных гарантий студентам, которым предоставлен академический отпуск в связи с призывом на военную службу, законодательством не предусмотрено.
Более того, законодательство связывает возможность уплаты спорных выплат не с приобретением статуса студента, а именно с обучением по очной форме. Пенсия по случаю потери кормильца, назначаемая совершеннолетним гражданам, обучающимся по очной форме обучения, является формой государственной поддержки молодых людей, имеющей своей целью обеспечить им наиболее благоприятные условия для получения образования. Служба в рядах Вооруженных Сил РФ - это особый вид государственной службы, который исключает возможность получения образования по очной форме обучения, гражданин приобретает статус военнослужащего и фактически в период прохождения военной службы по призыву и нахождения в это время в академическом отпуске гражданин не осваивает образовательную программу и не может этого делать юридически в силу запрета, предусмотренного п. 3 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
Проходя срочную военную службу, военнослужащий находится на полном государственном обеспечении, ему выплачивается денежное довольствие, данный период включается в трудовой стаж в соответствии с действующим пенсионным законодательством.
В соответствии с п. 12 ст. 12.1 Федерального закона 178-ФЗ от 17.07.1999 года «О государственной социальной помощи» пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты
Борисенко Р.В. был предоставлен академический отпуск в связи с призывом на военную службу, 18.11.2013 был призван на военную службу, то есть с этого времени и до окончания службы - до 18.11.2014, он имел статус военнослужащего, что подтверждается военным билетом ответчика серии АС № 3162977, следовательно, ответчик не участвовал и не мог участвовать в образовательном процессе по очной форме обучения. Затем, ответчик не вышел из академического отпуска, то есть не приступил к обучению, а заключил контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ с 14.01.2015 г. по 13.01.2018 г., что подтверждается копией указанного контракта от 14.01.2015 г. После чего 30 апреля 2015 года ответчик был отчислен из учебного заведения.
На основании изложенного суд считает, что в период нахождения в академическом отпуске и до момента отчисления из учебного заведения Борисенко Р.В. утратил право на получение как пенсии по случаю потери кормильца, так и социальной доплаты к пенсии, поэтому период переплаты социальной пенсии и федеральной социальной доплаты следует считать с 01.12.2013 по 31.01.2016. Начало периода переплаты – 01.12.2013 г., так как в соответствии со ст. 22 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ, действовавшего в указанную дату, выплата пенсии прекращалась в случае утраты пенсионером права на назначенную пенсию с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были обнаружены указанные обстоятельства, а ответчик утратил право на получение пенсии с 18.11.2013 г.
Размер пенсии по случаю потери кормильца и социальной доплаты ответчиком не оспорен, поэтому принимается судом за основу.
Согласно расчету истца размер социальной пенсии и социальной доплаты к пенсии, выплачиваемой Борисенко Р.В. составлял:
с 01.12.2013 по 31.01.2014 размер социальной пенсии составлял по 3087,83 рублей ежемесячно, размер социальной доплаты к пенсии составлял с 01.12.2013 по 31.12.2013 – 3043.17 рублей, с 01.01.2014 по 31.01.2014 – 3266,17 рублей;
с 01.02.2014 по 31.03.2014 размер социальной пенсии составлял по 3288,55 рублей ежемесячно, размер социальной доплаты к пенсии составлял по 3065,45 рублей ежемесячно;
с 01.04.2014 по 31.12.2014 размер социальной пенсии составлял по 3344,45 рублей ежемесячно, размер социальной доплаты к пенсии составлял по 3009,55 рублей ежемесячно;
с 01.01.2015 по 31.01.2015 размер социальной пенсии составлял 3361,72 рублей, размер социальной доплаты к пенсии составлял 3799,28 рублей;
с 01.02.2015 по 31.01.2016 размер социальной пенсии составлял по 3744,99 рублей ежемесячно, размер социальной доплаты к пенсии составлял по 3416,01 рублей ежемесячно.
В соответствии с расчетом переплаты пенсии и федеральной социальной доплаты суммы переплаты социальной пенсии составляет 91154,41 рублей, федеральной социальной доплаты в размере 85959,59 рублей.
Данный расчет судом проверен, соответствует требованиям закона, поэтому принимается судом.
25.03.2016 Борисенко Р.В. направлялось сообщение №1204 (повторное) о переплате социальной пенсии и федеральной социальной доплаты, а также предложение о добровольном возмещении излишне выплаченных средств. До настоящего времени требуемые суммы Пенсионному фонду не возвращены.
На основании изложенного суд удовлетворяет исковых требования в полном объеме и взыскивает с ответчика в пользу Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 91154,41 рублей и федеральную социальную доплату в размере 85959,59 рублей.
В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4742,28 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
Исковые требования Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия удовлетворить.
Взыскать с Борисенко Р.В. в пользу Государственного учреждения-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сегежа Республики Карелия сумму излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца в размере 91154 (девяносто одна тысяча сто пятьдесят четыре) рубля 41 коп., сумму излишне выплаченной федеральной социальной доплаты в размере 85959 (восемьдесят пять тысяч девятьсот пятьдесят девять) рублей 59 копеек, всего: 177114 (сто семьдесят семь тысяч сто четырнадцать) рублей, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 4742 (четыре тысячи семьсот сорок два) рубля 28 копеек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Кемский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: В.С.Гордевич
Решение в окончательной форме вынесено 03 ноября 2017 года.
