Дело № 21-1232/2016
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 12 октября 2016 г.
Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.32.1 КоАП РФ, в отношении Кононова А.В. по его жалобе на постановление по делу и жалобе старшего государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 на решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 22 августа 2016 г.,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением старшего государственного инспектора БДД ОТН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 6 июня 2016 г. Кононов А.В. был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.32.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
В жалобе Кононов А.В. просил постановление отменить, прекратить производство по делу, ссылаясь на отсутствие должностных обязанностей по проверке допуска водителя на линию, в том числе проверки принадлежности водительского удостоверения тому или иному государству.
Решением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 22 августа 2016 г. постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием события правонарушения.
В жалобе должностное лицо, вынесшее постановление, просит решение отменить, указывая на отсутствие надлежащей оценки судом фактических обстоятельств дела и положений п. 2 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
Проверив материалы дела, выслушав представителя Управления МВД России по г. Кемерово ФИО2 поддержавшего доводы жалобы, считаю, что основания для отмены решения отсутствуют.
Из постановления по делу следует, что 10 мая 2016 г. в <адрес> установлено нарушение п. 2 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в действиях <данные изъяты> Кононова А.В., допустившего к управлению автомобилем КАМАЗ365115, № водителя А.., не имеющего российского национального водительского удостоверения.
Отменяя постановление, судья районного суда пришел к выводу, что п. 13 ст. 25 Федерального закона от10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» не запрещает допуск водителей к управлению транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, до 1 июня 2017 года.
Основания не согласиться с выводами суда отсутствуют.
Пунктом 2 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» установлен запрет юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий.
В соответствии с п.п. 12, 13 ст. 25 указанного закона лица, постоянно или временно проживающие либо временно пребывающие на территории Российской Федерации, допускаются к управлению транспортными средствами на основании российских национальных водительских удостоверений, а при отсутствии таковых - на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при соблюдении ограничений, указанных в пункте 13 настоящей статьи, которая содержит запрет на управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Положения п. 13 ст. 25 закона вступают в силу с 1 июня 2017г. (ч. 2.1 ст. 3 Федерального закона от 7 мая 2013 года № 92-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»).
Таким образом, судом сделан обоснованный вывод о том, что запрет на допуск лиц, постоянно или временно проживающих либо временно пребывающих на территории Российской Федерации к управлению транспортными средствами на основании иностранных водительских удостоверений при осуществлении ими трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами, на время совершения правонарушения отсутствовал.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Решение судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 22 августа 2016 г. оставить без изменения, жалобу старшего государственного инспектора БДД ОТН ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО1 без удовлетворения.
Судья Т.А. Ершова
