Дело № 21-867/2017
Р Е Ш Е Н И Е
г. Кемерово 11 сентября 2017 года
Судья Кемеровского областного суда Булычева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ж.Л. на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП Росси по Кемеровской области Кальмук И.С. от 23 июня 2017г., решение судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 18 июля 2017года в отношении главного бухгалтера Муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» (далее – МУП «<данные изъяты>») Ж.Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ,
установил:
постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП Росси по Кемеровской области К.И. от 23 июня 2017г. главный бухгалтер МУП «<данные изъяты>» Ж.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением штрафа <данные изъяты> рублей.
Решением Калтанского районного суда Кемеровской области от 18 июля 2017г. по жалобе Ж.Л. постановление должностного лица административного органа изменено: действия Ж.Л. квалифицированы по ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.
Не соглашаясь с состоявшимися по делу актами, в жалобе Ж.Л. настаивает на их отмене.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежаще.
Изучив материалы дела, доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.
Согласно ч.1 ст. 6 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу ч. 3 указанной статьи невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что на исполнении судебного пристава-исполнителя межмуниципального отдела судебных приставов (МОСП) по г.Осинники и г.Калтану УФССП по Кемеровской области Ю.А. находятся исполнительные производства, возбуждённые на основании исполнительных документов в отношении должника - МУП «<данные изъяты>» <адрес>, на общую сумму <данные изъяты> руб.
Требования исполнительных документов должником не исполнены. В то же время в ходе проведения исполнительных действий установлено, что в кассу должника поступают денежные средства.
15 декабря 2016 г. судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов МОСП УФССП России по г. Осинники и г.Калтану УФССП по Кемеровской области вынесено постановление о запрете распоряжения денежными средствами, которым постановлено:
- запретить руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы должника МУП «<данные изъяты>», расход денежных средств свыше 50 процентов денежных средств, поступающих ежедневно в кассу организации;
- денежные средства перечислять не позднее следующего дня поступления их в кассу организации направлять на счет по учету средств, поступающих во временное хранение отдела судебных приставов по г.Осинники и г. Калтану по Кемеровской области;
- кассовую книгу организации предоставлять для проверки судебному приставу-исполнителю каждые 10 дней:
- предупредить руководителя и должностное лицо, ответственное за ведение кассы о том, что нарушение законодательства об исполнительном производстве влечет административную и уголовную ответственность (л.д. 33).
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, главный бухгалтер МУП «<данные изъяты>» Ж.Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 17.14 КоАП РФ, за неисполнение требований от 15 декабря 2016г судебного пристава-исполнителя, изложенных в постановлении об ограничении расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства и предоставление кассовой книги организации для контроля каждые 10 дней.
Вина Ж.Л. подтверждается представленными в деле доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, копиями постановления судебного пристава-исполнителя об ограничении расходных операций по кассе от 15 декабря 2016г., приходных кассовых ордеров, кассовой книги и т.д.
Таким образом, главный бухгалтер Ж.Л. обоснованно привлечена к административной ответственности по ч.1 3 ст. 17.14 КоАП РФ за невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя.
Доводы жалобы заявителя о том, что Ж.Л. как должностное лицо не имела возможности исполнить постановление судебного пристава-исполнителя от 15 декабря 2016г., поскольку не наделана правом самостоятельного распоряжения денежными средствами и не имеет свободного доступа к расчётному счёту предприятия, несостоятельны.
Согласно п.1.1, 2.1, 2,4, 2.7. 2.8 должностной инструкции Ж.Л. она как главный бухгалтер относится к категории руководителей, руководит работниками бухгалтерии предприятии, организует ведение бухгалтерского учёта, согласовывает с директором направление расходования средств с рублёвых и валютных счетов организации, подписывает совместно с руководителем предприятия документы, служащие основанием для приёмки и выдачи денежных средств и товарно-материальных ценностей, а также расчётные и кредитные обязательства, контролирует соблюдение порядка расчетов и платежных обязательств предприятия.
Согласно п.1.8 должностной инструкции главному бухгалтеру запрещается принимать к исполнению и оформлению документы, по операциям, противоречащим законодательству. В случае разногласий с руководителем по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя, который несёт всю ответственность за последствия осуществления таких операций.
Из материалов дела и доводов жалобы не следует, что Ж.Л. как должностное лицо, участвуя в согласовании расходования денежных средств, поступивших в кассу, имела разногласия с руководителем предприятия по расходованию денежных средств вопреки законным требованиям судебного пристава-исполнителя, и расход денежных средств, подлежащих перечислению на счёт хранения отдела судебных приставов, был произведён исключительно по инициативе и распоряжению руководителя.
Учитывая изложенное основания полагать незаконным привлечение к административной ответственности Ж.Л. не имеется, доводы жалобы несостоятельны.
Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья
решил:
постановление начальника отдела – старшего судебного пристава МОСП по г. Осинники и г. Калтану УФССП Росси по Кемеровской области К.И. от 23 июня 2017г., решение судьи Калтанского районного суда Кемеровской области от 18 июля 2017года оставить без изменения, жалобу главного бухгалтера Муниципального унитарного предприятия «<данные изъяты>» Ж.Л. - без удовлетворения.
Судья С.Н. Булычева
Копия верна. Судья С.Н. Булычева
