Судья р/с Данилова О.Н. Дело № 21-548/18
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 04 июля 2018г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский Центр Международного Сотрудничества «Меридиан» (далее ООО СЦМС «Меридиан»), №, <адрес>
по жалобе ООО СЦМС «Меридиан» на решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08 мая 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № госинспектора БДД ОТН ОГИБДД УМВД России по г. Новокузнецку ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО СЦМС «Меридиан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ указанное постановление было оставлено без изменения, жалоба Общества – без удовлетворения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.
Решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Общества – без удовлетворения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено с возвращением дела на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении решением судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08.05.2018 постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ изменено: исключено указание на нарушение ООО СЦМС «Меридиан» п.3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177, а также Технического регламента таможенного союза колесных транспортных средств от 09.12.2011 №877 приложения №6, п. 1.16 требований к транспортным средствам для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет; снижен размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 50000 (пятьдесят) тысяч рублей.
В жалобе директор ООО СЦМС «Меридиан» ФИО7 просит судебное решение отменить, производство по делу прекратить, мотивируя тем, что все необходимые документы, перечисленные в п. 7 Правил организованной перевозки группы детей автобусами были переданы водителю в установленный срок и находились в салоне автобуса в момент его остановки сотрудниками ГИБДД.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ организованная перевозка группы детей автобусами, не соответствующими требованиям Правил организованной перевозки группы детей автобусами, либо водителем, не соответствующим требованиям указанных Правил, либо без договора фрахтования, если наличие такого документа предусмотрено указанными Правилами, либо без программы маршрута, либо без списка детей, либо без списка назначенных сопровождающих, предусмотренных указанными Правилами, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
В силу п. 7 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177, руководитель или должностное лицо, ответственное за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, а при организованной перевозке группы детей по договору фрахтования – фрахтовщик за 2 рабочих дня до организованной перевозки группы детей обеспечивает передачу водителю (водителям) копии договора фрахтования, а также утвержденных руководителем или должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения, организации, или уполномоченным лицом фрахтовщика копии графика движения и схемы маршрута - в случае организованной перевозки группы детей по договору фрахтования.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ<адрес> ООО СЦМС «Меридиан» осуществило организованную перевозку группы детей автобусом <данные изъяты> под управлением водителя ФИО4, с нарушением пункта 7 Правил организованной перевозки группы детей автобусами: документы, необходимые для перевозки детей, не были переданы водителю не позднее, чем за два дня до организованной перевозки детей.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении и постановлением по делу в отношении водителя ФИО4, копией путевого листа, объяснениями водителя ФИО4 и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, должностное лицо пришло к правильному выводу о совершении ООО СЦМС «Меридиан» административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ, поскольку объективных данных, свидетельствующих о том, что Общество не имело возможности для соблюдения норма и правил, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, и приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в материалах дела не имеется (ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ).
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО СЦМС «Меридиан» к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.23 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления должностного лица.
При этом судья районного суда обоснованно исключил из объема предъявленного обвинения нарушение ООО СЦМС «Меридиан» п. 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утв. Постановление Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177, а также Технического регламента таможенного союза колесных транспортных средств от 09.12.2011 №877 приложения №6, п. 1.16 требований к транспортным средствам для перевозки детей в возрасте от 6 до 16 лет по мотивам, подробно изложенным в судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Так же справедливо судья районного суда счел возможным применить при назначении наказания ООО СЦМС «Меридиан» положения ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и снизить назначенное наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ.
Судебное решение надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 30.7 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального административного права, влекущего отмену принятых по делу актов, при рассмотрении дела не допущено.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения доводов жалобы и отмены судебного решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
решение судьи Центрального районного суда г. Новокузнецка от 08 мая 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Сибирский Центр Международного Сотрудничества «Меридиан» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная
