Дело №2-296/2012
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
с. Новокаякент 02 ноября 2012 г.
Каякентский районный суд РД в составе
председательствующего судьи Гаджимурадова М.М., при секретаре
ФИО2, с участием представителя заявителя заместителя прокурора Каякентского района РД Казилова Р.А., <данные изъяты> района РД ФИО5, рассмотрев заявление прокурора <адрес>ФИО3 о понуждении МУП УЖКХ и КС <адрес> РД к проведению аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Установил:
Прокурор Каякентского района обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать <данные изъяты> аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебном заседании представитель заявителя заместитель прокурора Каякентского района РД ФИО4, поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить в полном объеме по следующим основаниям.
<адрес> с привлечением специалистов Государственной инспекции труда в <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране труда МУП УЖКХ и КС <адрес> РД расположенного <адрес> Республики Дагестан.
Установлено, что в МУП УЖКХ и КС <адрес> РД не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, что является нарушением законодательства Российской Федерации об охране труда.
Так, пунктом 3 ст. 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности н гигиены.
Согласно требованиям ст.22 и ч.1 ст.212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство, обеспечить безопасность условий труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. Работодатель, также обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации г^абот по охране труда (п.9 ч.2 ст.212ТКРФ).
Пунктом 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздрав соцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Порядок) установлено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативами требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.
Пунктами 9, 11 Порядка определено, что для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации должен быть издан приказ, о создании аттестационной комиссии, с определением ее состава, а также должны быть определены сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда. Закон обязывает аттестационную комиссию организаций, в которой проводиться аттестация рабочих мест по условиям труда, составлять и подписывать карты аттестации рабочих мест.
Не проведение аттестации рабочих мест следует квалифицировать, как нарушение прав, свобод и законных интересов работающих граждан.
Согласно действующему законодательству, аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника, а направлена на обеспечение безопасных условий труда.
В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 131 ГПК РФ интерес неопределенного круга заключается в организациях безопасных условий труда, соответственно не организация безопасных условий труда нарушает право на охрану здоровья и жизни.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. и пресечение действий, нарушающих право или создающих угроз его нарушения.
Вышеуказанные нарушения законодательства об охраны труда подтверждаются объяснениями начальника МУП УЖКХ и КС <адрес> РД ФИО1
Учитывая текучесть кадров и сменяемость работников в МУП УЖКХ и КС <адрес> РД прокурор в порядке ст. 45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В целях защиты прав граждан, неопределенного круга лиц требуется применения мер прокурорского реагирования.
Применение такой меры прокурорского реагирования, как обращение в суд с целью защиты законных прав неопределенного круга лиц буде! адекватно сложившейся ситуации по неисполнению требований закона в МУП УЖКХ и КС <адрес>, поск^ьку судебное решение имев! высшую юридическую силу.
Представитель заинтересованной стороны заместитель
начальника МУП УЖКХ и КС <адрес> РД ФИО5,
требования прокурора признала полностью и пояснила, что обязуется принять надлежащие меры и провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, указанных в заявлении прокурора, в течение двух месяцев.
Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования прокурора <адрес>ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как усматривается из справки о результатах участия в качестве специалистов проводимой прокуратурой <адрес> проверке соблюдения требований трудового законодательства в отношении образовательных учреждений <адрес> по вопросу оплаты труда, проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и обучения по охране труда руководитель и работники МУП УЖКХ и КС <адрес> РД не прошли обучение и проверку знаний требований охраны труда- нарушение ст.225 ТК РФ, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда- нарушение ст. 212 ТК РФ., не разработаны инструкции по охране труда и видам работ и профессиям -нарушение ГОСТ 12.0.004-90, отсутствуют журналы регистрации инструктажей по охране труда- нарушение ГОСТа 12.004-90, заработная плата выдается один раз в месяц-нарушение ст. 136 ТК РФ.
Следовательно, суд приходит к выводу о необходимости обязать начальника МУП УЖКХ и КС <адрес> РД ФИО1, провести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
Таким образом, заявленные требования прокурора <адрес>ФИО3 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -197, 254, 258 ГПК РФ, районный суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора <адрес>ФИО3 о понуждении МУП УЖКХ и КС <адрес> РД к проведению аттестационных рабочих мест по условиям труда удовлетворить.
Обязать начальника МУП УЖКХ и КС <адрес> РД ФИО1 провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в установленном законом порядке. Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в
течение одного месяца со дня принятия в/окончательной форме через районный суд.
Председательствующий М.М.Гаджимурадов
