Дело № 12-71/2021 УИД № 23RS0017-01-2021-000882-34
РЕШЕНИЕ
ст. Кавказская 07 сентября 2021 года
Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи Ефановой М.В.,
при секретаре Разбицкой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «Рассвет» на постановление заместителя главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору ФИО2 № № от 16.07.2021 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору № № от 16.07.2021 года ООО «Рассвет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, представитель ООО «Рассвет» обратилось в суд с жалобой, в которой просит изменить постановление заместителя главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору майора внутренней службы ФИО2 № № по делу об административном правонарушении от 16.07.2021 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Рассвет» заменить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 (рублей на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 КоАП РФ.
В обоснование доводов жалобы указывает, что постановлением заместителя главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору майора внутренней службы ФИО2 № № по делу об административном правонарушении от 16.07.2021 года заявитель привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.
Постановлением заместителя главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору майора внутренней службы ФИО2 № № по делу об административном правонарушении от 16.07.2020 года главный агроном ООО «Рассвет» ФИО1 как должностное лицо привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ за нарушение требований пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей, это постановление вынесено по тем же основаниям и нарушенным статьям КоАП РФ, что и постановление № № о привлечении к административной ответственности ООО «Рассвет».
Приказом ООО «Рассвет» от 03.06.2021 г. № № «Об обеспечении охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности в ООО «Рассвет» персональную ответственность за обеспечение охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности по цеху растениеводства несет главный агроном хозяйства ФИО1.
В нарушение указанного приказа ФИО1 не были предприняты требуемые меры противопожарной безопасности на сельскохозяйственном поле по адресу примерно 1200 м на восток от <адрес> (кадастровый номер: №), а именно: на объекте защиты перед созреванием колосовых культур хлебное поле в местах его прилегания к автомобильным дорогам не было обкошено и не было опахано полосой шириной не менее 4 метров (п. 181 постановления правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении правил противопожарного режима в Российской Федерации), 08.07.2021 года на указанном поле произошло возгорание озимой пшеницы, пожар был быстро потушен и не был причинен вред жизни и здоровью людей, а также отсутствует имущественный ущерб.
ФИО1 признает свою вину в совершении указанного административного правонарушения, с наложенным штрафом согласен в полном объеме, что подтверждается его оплатой (квитанция от ДД.ММ.ГГГГ г).
В судебном заседании представитель ООО «Рассвет» ФИО3 поддержал доводы жалобы, обратил внимание суда на то обстоятельство, что ООО «Рассвет» ранее к административной ответственности не привлекалось, при совершении административного правонарушения никаких вредных последствий не наступило, не возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и просил суд в соответствии со ст. 4.1.1. КоАП РФ административное наказание в виде 200 000 рублей заменить на предупреждение.
Заместитель главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору ФИО2 не возражал против замены назначенного ООО «Рассвет» административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей на предупреждение, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив материалы дела, считает, что обжалуемое постановление подлежит изменению.
В соответствии с частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от шести тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Согласно положениям ч. 2 и ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно части 3.5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В судебном заседании установлено, что ООО «Рассвет» нарушило требование пожарной безопасности в условиях особого противопожарного режима, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ.
Суд учитывает, что ООО «Рассвет» ранее к административной ответственности не привлекалось, в его действиях отсутствует направленность на нарушение закона, допущенным нарушением не причинен ущерб обществу, также не причинен вред жизни или здоровью граждан.
Суд также учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Рассвет».
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным заменить ООО «Рассвет» наказание назначенное постановлением заместителем главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору от № № от 16.07.2021 года с административного штрафа на предупреждение.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.9 КоАП РФ,
решил:
Постановление заместителя главного государственного инспектора Кавказского района по пожарному надзору ФИО2 № № от 16.07.2021 года о привлечении ООО «Рассвет» к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 20.4 КоАП РФ изменить, назначенное административное наказание ООО «Рассвет» в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей заменить на предупреждение.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Кавказский районный суд Краснодарского края в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.
Судья: подпись «копия верна» М.В. Ефанова
