дело № 2-983/2022
УИД 03RS0048-01-2022-001374-50
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 августа 2022 года с. Архангельское
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Самигуллиной Е.Р.,
при секретаре Горбачевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконными, включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о признании решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, включении в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периода работы, назначении досрочной страховой пенсии, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ- Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Архангельского района Республики Башкортостан с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Архангельского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия стажа. Причем вышеуказанным решением произведен расчет его страхового стажа по п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению его страховой стаж составил
Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации в Архангельском районе РБ не был включен в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следующий период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6м.17д.) - .
Полагаю, что указанными решениями пенсионного органа нарушается его право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, поскольку у пенсионного органа нет основании для заключения о том, что он не был занят полный рабочий день. ДД.ММ.ГГГГ был принят в (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ был переведен (Приказ №- к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ уволился по собственному желанию (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ принят Все эти года работал, был занят в течении полного рабочего дня получал заработную плату должностной оклад, что подтверждается записью в трудовой книжке, архивной справкой администрации муниципального района Архангельский район, так же могут подтвердить свидетели, которые работали в данный период вместе с ним.
Истец просит решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, решение ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконными и отменить. Обязать ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ .). Назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения ФИО1 в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Архангельский район Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 и его представитель адвокат Татлыбаев А.А. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить по основаниям указанным в иске. Истец дополнительно пояснив, что работали
Представитель ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия, представив письменное возражение, согласно которому просил отказать в удовлетворении иска, поскольку занятость истца в спорный период на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, постоянно в течение полного рабочего дня, им не подтверждена.
На основании ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему.
В силу п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Судом установлено, что решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда Архангельского района РБ № от ДД.ММ.ГГГГ и решением ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости.
Согласно указанным решениям пенсионного органа стаж работы в районах Крайнего Севера с учетом местности, приравненной к районам Крайнего Севера, ФИО1
Истец просит включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет (п.7 ч.1 ст. 30 Закона №400-ФЗ).
В силу ч.2 ст. 30 Закона №400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Частью 2 статьи 30 упомянутого Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение». Подпунктом "д" пункта 1 указанного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда" (далее - Список N 273).
Согласно примечанию Списка № 273 указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
До Списка № 273 действовал Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 от 1956 года).
Пунктом 4 постановления Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2003 года N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком N 273 тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 от 1956 года.
В Списке N 2 от 1956 года в разделе XXII "Лесозаготовки" предусмотрены следующие должности: шоферы лесовозных автомобилей, трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики на трелевке и вывозке лесоматериалов, лесорубы, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение.
Списком N 273 предусмотрены водители автомобилей на вывозке леса, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозе леса, чокеровщики, лесорубы, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, п. 5 Разъяснения от 22.05.1996 №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 №29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня.
Следовательно, в данном случае для рассмотрения вопроса о включении спорных периодов в стаж, дающий ФИО1 право на досрочное пенсионное обеспечение, недостаточно одного наименования профессии, необходимо документально подтвердить занятость постоянно полный рабочий день в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. №258н, подтверждению подлежат периоды работ с вредными условиями труда.
Согласно пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из трудовой книжки истца, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ принят в
Согласно Перечню производственных профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по Архангельскому леспромхозу объединения «Башлес» предусмотрена профессия «тракторист на трелевке и вывозе леса».
Согласно уточненному Перечню цехов, профессий и должностей по Архангельскому леспромхозу от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена профессия «тракторист на трелевке и вывозе леса».
Актуальность Перечней подтверждает справка № от декабря 1998 г., выданная ОАО «Архангельский леспромхоз» JIXK «Башлеспром», штатным расписанием Архангельского леспромхоза БПЛО «Башлес», предоставленным ГКУ Национальным архивом РБ от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, работодателем профессия -
Пунктом 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разъяснено, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
В ходе судебного заседания истцом не представлено и судом не добыто доказательств, подтверждающих постоянную занятость истца полный рабочий день как
В силу ч. ч. 1, 3 ст. 14 Закона №400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Следовательно, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
При таком положении периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, а оспариваемые решения суда являются законными.
В связи с отказом во включении в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 спорного периода не подлежит удовлетворению требования в части назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ на основании следующего.
Истец достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ. Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, что подтвердил истец в судебном заседании, тем самом его право на страховую пенсию реализовано.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО8 к ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ о признании решения Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного фонда Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, решения ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ № от ДД.ММ.ГГГГ не законными и их отмене, обязании ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по РБ включить в специальный страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначении досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения ФИО1 в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации Архангельский Республики Башкортостан с ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья Е.Р. Самигуллина
Мотивированное решение суда составлено 09.08.2022
