Дело № 2-441/2019 УИД 03RS0048-01-2019-000381-71
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2019 года. с. Кармаскалы
Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Хасанова Р.У., при секретаре Гизатуллиной Э.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Багдановой С.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ об обязании включить в общий трудовой стаж периоды трудовой деятельности и перерасчете пенсии,
Установил:
Багданова С.З. обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением.
В обоснование своих исковых требований Багданова С.З. указала, что она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 23.04.2002 года. На протяжении долгого времени она осуществляла трудовую деятельность без перечисления пенсионных начислений и постановки на учет в Пенсионный фонд РФ по вине работодателя.
В материалах пенсионного дела содержаться следующие сведения о местах работы Багдановой С.З.
1. Справка, выданная МУСП «Сынташтамак», о том, что Багданова С.З. осуществляла трудовую деятельность в совхозе «Благоварский» Чермасанского отделения Благоварского района РБ в 1966 г. с июня месяца по июль месяц разнорабочей — 30 дней;
в 1967 г. с июня месяца по август месяц разнорабочей — 61 день;
в1968 г. в июне месяце и в августе разнорабочей — 61 день ;
1969г. с июля месяца по август месяц — разнорабочей — 31 день.
При суммировании сумма отработанных дней Багдановой С.З. в указанной организации составляет 30+61+61+31= 183 дня — 6 месяцев и 3 дня. Таким образом, в стаж работы Багдановой С.З. должны быть включены 6 месяцев и 3 дня.
2. Архивная справка от 13.02.2008 г. о том, что Багданова С.З.:
29 декабря 1980 г. была принята в порядке перевода из Управления сельского хозяйства исполкома Уфимского райсовета на должность старшего инженера отдела мелиорации и водопользования.
26 августа 1986 г. уволена с должности старшего инженера отдела мелиорации и водопользования по собственному желанию с 27 августа 1986 г.
Стаж работы в указанной организации составляет: 5 лет 7 месяцев 28 дней.
3. Архивная справка от 25.11.1976 г. о том, что Сайранова (дев.) Багданова С.З. работала в Башкирском сельскохозяйственном институте лаборантом на кафедре Почвоведения по хоздоговорной теме «Бонитировка почв БАССР» с 1 января 1971 г., по 21 марта 1972 года.
Стаж работы в указанной организации составляет 1 год 2 месяца, 20 дней.
Справка от 13.02.2008 г. о том. что Багданова С.З. работала старшим инженером в Министерстве мелиорации и водного хозяйства БашАССР с января 1981 г. по август 1986 г.
С июля 1982 г. по ноябрь 1983 г. находилась в отпуске по уходу за ребенком.
Стаж работы 5 лет 7 месяцев + 1 год 4 месяца=7 лет 1 месяц.
Вышеуказанные периоды не включены в расчет для назначения пенсии Багдановой С.З.
Согласно п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 _»Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для трудовых пенсий“ основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.
Багдановой С.З. в материалы пенсионного дела была предоставлена копия трудовой книжки, архивные справки о местах работы, периодах, должностях.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 г. Москва «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», п.9: Согласно пункту 1 статьи 9 ФЗ ог 16 июня 1999 года N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» лица,
работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по
обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части
взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
В силу действующего законодательства на территории РФ до 01.01.2002 года Багдановой С.З. приобретены пенсионные права, где пенсионное обеспечение граждан осуществлялось законом РФ от 20.11.1990 года №340-1 «О государственных пенсиях в РФ» по системе ГПС.
Согласно постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа длустановления страховой пенсии» (глава 8, п. 58) периоды работы или иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при
пенсии в соответствии с законодательством, действующим в период выполнения работы (иной деятельности) могут включаться в указанный стаж, с применением правил подсчета соответствующего стажа (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа)
Из буквального смысла и объективного толкования действующего пенсионного законодательства на территории РФ, формирование её пенсионных прав до 01.01.2002 года rпроисходило в соответствии с действующим на тот период времени законодательством в системе «Государственного пенсионного страхования», где государство несет субсидиарную ответстъенность перед застрахованным лицом).
На основании изложенного, Истица Багданова С.З. просила суд
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ включить периоды работы Багдановой С.З. в стаж для назначения страховой пенсии:
1 Период работы в совхозе «Благоварский» Чермасанского отделения Благоварского района РБ в 1966 г. с июня месяца по июль месяц разнорабочей — 30 дней; в 1967 г. с июня месяца по август месяц разнорабочей — 61 день; в 1968 г. в июне месяце и в августе разнорабочей — 61 день ; 1969 г. с июля месяца по август месяц разнорабочей — 31 день.
В конечном итоге, 6 месяцев и 3 дня;
2. Период работы Багдановой С.З. с 29 декабря 1980 г. в порядке перевода из Управления сельского хозяйства исполкома Уфимского райсовета на должность старшего инженера отдела мелиорации и водопользования. С 26 августа 1986 г. уволена с должности старшего инженера отдела мелиорации и водопользования по собственному желанию с 27 августа 1986 г. В конечном итоге, период работы в указанной организации составляет: 5 лет 7 месяцев 28 дней;
3. Период работы Багдановой С.З. в Башкирском сельскохозяйственном институте лаборантом на кафедре Почвоведения по хоздоговорной теме «Бонитировка почв БАССР» с I января 1971 г. по 21 марта 1972 г.
Период работы в указанной организации составляет 1 год 2 месяца 20 дней;
4. Период работы Багдановой С.З. старшим инженером в Министерстве мелиорации и водного хозяйства БашАССР с января 1981 г. по август 1986 г., с июля 1982 г. по ноябрь 1983 находилась в отпуске по уходу за ребенком.
В конечном итоге, 7 лет 1 месяц.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерапии в Кармаскалинском районе РБ произвести перерасчет пенсии Багдановой С.З.
В судебном заседании истица Багданова С.З. и ее представитель по доверенности Уварова Д.И. просили удовлетворить исковые требования в полном объеме и привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Бакирова З.К. просила отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенном в письменном отзыве ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ.
В письменном отзыве ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ приведены следующие доводы.
В связи с вступлением в силу с 1 января 2015 года ФЗ от 28 декабря 2013 да № 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (далее по тексту 400-ФЗ) по пункту 1 статья > размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:
СПет = ИПК х СПК,
где СПст - размер страховой пенсии по старости;
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с шторого назначается страховая пенсия по старости на 01.01.2015 64 руб. 10 коп.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:
ИПК = (ИПКс + ИПКн) X КвСП,
где ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;
КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:
ИПКс = П/СПКк + } НПi / К / КН,
где ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-03 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
} НПi - сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год
периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении НПi, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 17Э-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан";
К - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости равный 1,
КН - коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1.
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.
Согласно пункта 3 статьи 36 ФЗ 400 «Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону».
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ФЗ “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” № 173 от 17.12.2001 размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т + Б, где
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (статья 29.1 настоящего Федерального закона), учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; СЧ исчисляется из суммы начального пенсионного капитала исчисленного исходя из сведений о заработке и стажа за периоды работы до 01.01.2002 года и общей суммы начисленных страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо после 01.01.2002 года по вашему лицевому счету на 25.07.2008 года 7200,97 руб.
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 15 лет (180 месяца);
Согласно п.2 статьи 32 Федерального закона 173 от 17.12.2001, страховая часть трудовой пенсии по старости определяются исходя из установленного в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
СЧ исчисляется из суммы начального пенсионного капитала исчисленного исходя из сведений о заработке и стажа за периоды работы до 01.01.2002 года.
В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.
Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Согласно п. 3 ст. 30 ФЗ 173 от 17.12.2001 года расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле:
РП = СК х ЗР / ЗП х СЗП, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается;
ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;
СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).
Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;
Согласно п. 4 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = ЗР х СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:
из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:
периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;
периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;
Расчетный размер трудовой пенсии, определенный в соответствии с настоящим пунктом, при наличии общего трудового стажа, равного 20 лет для женщин, при наличии общего трудового стажа, равного по продолжительности страховому стажу, требуемому для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, не может превышать сумму, равную 555 рублей 96 копеек.
Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, суммы, указанные в абзаце сороковом настоящего пункта, в том числе повышенные с учетом продолжительности общего трудового стажа, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент.
При определении расчетного размера пенсии в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи к расчетному размеру пенсии начисляется компенсационная выплата в связи с ростом стоимости жизни в Российской Федерации, предусмотренная законодательством Российской Федерации по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Согласно пункта 1,2 ст.ЗО ФЗ 173 величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению).Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи.
В общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
В соответствии со ст. 11 ФЗ 400 от 28.12.2013 года в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке,
установленном законодательством РФ, а после на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 осуществляется в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон от 17.12.2001). При этом согласно пункту 9 названной статьи применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе и стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу указанного Федерального закона.
Статьей 103 Закона Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" было предусмотрено, что в тех случаях, когда период работы составлял менее одного полного календарного месяца, при исчислении условного месячного заработка применялось число рабочих дней в месяце, исчисленное в среднем за год (21,2 - при пятидневной рабочей неделе; 25,4 - при шестидневной рабочей неделе).
Таким образом, указанный порядок используется для подсчета среднемесячной заработной платы, а не для подсчета общего трудового стажа.
Что касается порядка включения в общий трудовой стаж периодов работы в совхозе в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002, разъясняем следующее.
Совхоз - советское хозяйство - сельскохозяйственное государственное предприятие, имущество которого является государственной собственностью (федеральной или субъектов Российской Федерации), которое закреплено за совхозом и принадлежит ему в соответствие с законодательством Российской Федерации на праве хозяйственного ведения.
Исходя из изложенного, стаж работы в совхозе должен исчисляться в том же порядке, в каком подсчитывается стаж работы в организации.
При исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подсчета, изложенный в пункте 4.6 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190. В тех случаях, когда указаны только годы без обозначения точной даты, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
В ситуации, когда в справке или в трудовой книжке указаны конкретные периоды работы, осуществляется фактический подсчет отработанного времени в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом применяется средневзвешенное количество дней в месяце - 30 дней (см. решение Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2000 № и определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.№ КАСОО-355).
Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае необходимо суммировать отработанные гражданином в совхозе дни по представленной архивной справке и перевести их в месяцы и годы. Поскольку заявитель отработала в совхозе “Благоварский” 81 день, в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 могут быть включены 2 месяца и 21 день.
Период работы с 29.12.1980 по 27.08.1986 на должности старшего инженера мелиорации и водопользования согласно Архивной справки от 13.02.2008, и трудовой книжке так же учтены по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 5 лет 7 месяцев 28 дней.
Период работы в Башкирском сельскохозяйственном институте лаборантом на кафедре почвоведения по хоздоговорной теме “Бонтировка почв БАССР” с 01.01.1971 по 21.03.1972 учтены по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 1 год 2 месяцев 20 дней.
Периоды работы с января 1981 по 08.1986, период отпуска по уходу за ребенком с июля 1982 по ноябрь 1983 года, совпадает по времени с период работы с 29.12.1980 по 27.08.1986 на должности старшего инженера мелиорации и водопользования.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Багдановой Светланы Забировны страховой номер 110-356-520 02 дата регистрации в системе пенсионного страхования 23.04.2002 года ВАС ООО представили сведения о начисленных страховых взносах в ПФ РФ по установленным тарифам за периоды с 04.04.2003 по 31.12.2004 года, в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию учтены 1год 8 месяцев 27 дней, ООО Ремстройконтракт представили сведения о начисленных страховых взносах в ПФ РФ по установленным тарифам за период с 01.06.2007 по 31.12.2007 года в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию учтены 7 месяцев.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Богдановой Светланы Забировны страховой номер № дата регистрации в системе пенсионного страхования 23.04.2002 года сведения о работе в ООО НП Ремстройкомплект с 01.01.2005 по 31.05.2007, с 01.01.2008 по 25.07.2008 года отсутствуют, В связи, с чем рекомендуем заявительнице сообщить почтовый адрес предприятия, где заключался трудовой договор, с целью поиска сведений о работе заявительницы.
При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст.30 ФЗ 173 от 17.12.2001, продолжительность общего стажа истца, с учетом замены периода ухода за детьми до достижения ими возраста одного года шести месяцев на 31.12.2001г. составила 26л.8м. 13д. Осовремененный среднемесячный заработок 848,41 исчислен из заработка с 1992г. по 1996г.
Расчетный размер пенсии (РП) при страховом стаже 26 лет составит 848,41*0,61= 517,53. Поскольку данная сумма не может быть ниже 660р. Величина расчетного пенсионного капитала равна ПК 660-450* 180=37800р.
Итого сумма пенсионных прав ПК на 01.01.2002 года п.4 ст.30 составила 37800руб., с учетом индексации на 31.12.2014г. индексированный капитал составил 101961,78, данная сумма увеличивается на процент валоризации 27% (на 31.12.1990 общий стаж составил 17л +10=21%) 27529,68руб. Начальный пенсионный капитал составил 101961,78 + 27529,68 + 7200,97 сумма страховых взносов начисленных с 01.01.2002 = 136692,43руб. или СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости равна 136692,43 /180/=759,40 данная сумма индексировалась в связи с осуществлением Истцом трудовой деятельности с 01.08.2009, 01.08.2010, с 01.08.2011 по 31.12.2014г и составила 1765,06 или ИПКс равен страховая часть пенсии на 31.12.2014г. 1765,06/64,10=27,536. ИПКн с учетом корректировки составил с 01.08.2016г.- 0,985, с 01.08.2017г.- 0,880 = 1,865 ИПКi ухода за детьми до достижения ими возраста одного года шести месяцев равен 8,1, ИПК=1,865+27,536+8,1=37,501,
На 31.12.2018 год размер пенсии составил 8038,86 руб., страховая пенсия 37,501 * 81,49= 3055,96руб. + общий размер фиксированной выплаты 4982,90руб. На 31.12.2018 год размер пенсионного коэффициента составил 81руб. 49 коп.
С 1.01.2019 года стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 87,24 руб. и размер пенсии составил 8 605,78руб. страховая пенсия 37.501*87,24 = 3271,59руб. + общий размер фиксированной выплаты 5334,19 руб.
При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст.ЗО ФЗ 173 от 17.12.2001, продолжительность общего стажа истца, без учета замены периода ухода за детьми до достижения ими возраста одного года шести месяцев на 31.12.2001г. составила 29л.8м.13д. Осовремененный среднемесячный заработок 848,41 исчислен из заработка с 1992г. по 1996г.
Расчетный размер пенсии (РП) при страховом стаже 29 лет составит 848,41*0,64= 542,98. Поскольку данная сумма не может быть ниже 660р. Величина расчетного пенсионного капитала равна ПК 660-450* 180=37800р.
Итого сумма пенсионных прав ПК на 01.01.2002 года п.4 ст.ЗО составила 37800руб., с учетом индексации на 31.12.2014г. индексированный капитал составил 101961,78, данная сумма увеличивается на процент валоризации 27% (на 31.12.1990 общий стаж составил 20л +10=30%) 30588,531руб. Начальный пенсионный капитал составил 101961,78 + 30588,531+ 7200,97 сумма страховых взносов начисленных с 01.01.2002 = 139751,281руб. или СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости равна 139751,281/180/=776,39,40 данная сумма индексировалась в связи с осуществлением Истца трудовой деятельности с 01.08.2009, 01.08.2010, с 01.08.2011 по 31.12.2014г и составила 1804,330 или ИПКс равен страховая часть пенсии на 31.12.2014г. 1804,330/64,10=28,148. ИПКн с учетом корректировки составил с 01.08.2016г.- 0,985, с 01.08.2017г.- 0,880 = 1,865 ИПК=1,865+28,148=30,013,
На 31.12.2018 год размер пенсии составит 7952,52 руб., страховая пенсия 30,013 * 81,49= 2445,75руб. + общий размер фиксированной выплаты 4982,90руб. На 31.12.2018 год размер пенсионного коэффициента составил 81руб. 49 коп.
С 1.01.2019 года стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 87,24 руб. и размер пенсии составил 8 605,78руб. страховая пенсия 30,013*87,24 = 2618,33руб. + общий размер фиксированной выплаты 5334,19 руб.
Поскольку размер пенсии истца ниже суммы прожиточного минимума 8645руб., то при оставлении работы необходимо обратиться с заявлением о назначении федеральной социальной доплаты.
На основании вышеизложенного полагаем, что оснований для перерасчета размера страховой пенсии по старости в сторону увеличения нет.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На основании ч. 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ).
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в подпункте 8 пункта 28 Постановления от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 01 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, с учетом того, что при исчислении расчетного размера трудовой пенсии по приведенным вариантам следует учитывать, что среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в п. 3 и 4 ст. 30 формулам, определяется за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", определен порядок определения размера страховой пенсии, а также порядок установления величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, периоды после 1 января 2015 г. Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется за каждый календарный год, начиная с 1 января 2015 года с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах по приведенной в Законе формуле.
Статьей 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен порядок определения размера страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), основания перерасчета размера страховой пенсии.
В силу части первой указанной статьи, размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с п. 4 ст. 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", размер доли страховой пенсии по старости подлежит перерасчету на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в связи с увеличением суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера доли страховой пенсии по старости при ее назначении, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящей частью. Указанный перерасчет производится без заявления пенсионера с 1 августа каждого года по приведенной в Законе формуле.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нормы Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", регулирующие исчисление размер трудовых пенсий, подлежат применению с 01.01.2015 года в целях определения размера страховых пенсий. При осуществлении трудовой деятельности до 2015 года, сформированные пенсионные права граждан фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также производится их конвертация в расчетный пенсионный капитал по приведенной в законе формуле.
Как следует из справки УПФ РФ в Кармаскалинском районе РБ от 17.09.2017, истцу Багдановой С.З. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с Федеральным законом от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", установленный размер страховой пенсии по старости по состоянию на 07.09.2017 составляет 8015 руб.
В связи с введением в действие Федерального закона от 18.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществлена оценка пенсионных прав истца и размер пенсии. При этом размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка гражданина, приобретенного им за период по 31 декабря 2001 года.
Для расчета пенсионного капитала при оценке пенсионных прав Истца пенсионными органами учтен общий трудовой стаж.
При исчислении общего трудового стажа в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 применяется порядок подсчета, изложенный в пункте 4.6 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190. В тех случаях, когда указаны только годы без обозначения точной даты, то за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
В ситуации, когда в справке или в трудовой книжке указаны конкретные периоды работы, осуществляется фактический подсчет отработанного времени в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом применяется средневзвешенное количество дней в месяце - 30 дней (см. решение Верховного Суда Российской Федерации от 02.08.2000 № ГКПИ 2000-311 и определение Верховного Суда Российской Федерации от 07.09.№ КАСОО-355).
Учитывая изложенное, в рассматриваемом случае необходимо суммировать отработанные Истцом в совхозе дни по представленной архивной справке и перевести их в месяцы и годы. Поскольку Истец отработала в совхозе “Благоварский” 81 день, в общий трудовой стаж в целях оценки пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002 включены 2 месяца и 21 день.
Период работы с 29.12.1980 по 27.08.1986 на должности старшего инженера мелиорации и водопользования согласно Архивной справки от 13.02.2008, и трудовой книжке так же учтены по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 5 лет 7 месяцев 28 дней.
Период работы в Башкирском сельскохозяйственном институте лаборантом на кафедре почвоведения по хоздоговорной теме “Бонтировка почв БАССР” с 01.01.1971 по 21.03.1972 учтены по состоянию на 01.01.2002 продолжительностью 1 год 2 месяцев 20 дней.
Периоды работы с января 1981 по 08.1986, период отпуска по уходу за ребенком с июля 1982 по ноябрь 1983 года, совпадает по времени с период работы с 29.12.1980 по 27.08.1986 на должности старшего инженера мелиорации и водопользования.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Багдановой Светланы Забировны страховой номер 110-356-520 02 дата регистрации в системе пенсионного страхования 23.04.2002 года ВАС ООО представили сведения о начисленных страховых взносах в ПФ РФ по установленным тарифам за периоды с 04.04.2003 по 31.12.2004 года, в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию учтены 1год 8 месяцев 27 дней, ООО Ремстройконтракт представили сведения о начисленных страховых взносах в ПФ РФ по установленным тарифам за период с 01.06.2007 по 31.12.2007 года в подсчет страхового стажа для определения права на пенсию учтены 7 месяцев.
Согласно выписки из индивидуального лицевого счета Богдановой Светланы Забировны страховой номер 110-356-520 02 дата регистрации в системе пенсионного страхования 23.04.2002 года сведения о работе в ООО НП Ремстройкомплект с 01.01.2005 по 31.05.2007, с 01.01.2008 по 25.07.2008 года отсутствуют.
При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст.30 ФЗ 173 от 17.12.2001, продолжительность общего стажа истца, с учетом замены периода ухода за детьми до достижения ими возраста одного года шести месяцев на 31.12.2001г. составила 26л.8м. 13д. Осовремененный среднемесячный заработок 848,41 исчислен из заработка с 1992г. по 1996г.
Расчетный размер пенсии (РП) при страховом стаже 26 лет составит 848,41*0,61= 517,53. Поскольку данная сумма не может быть ниже 660 р. Величина расчетного пенсионного капитала равна ПК 660-450* 180=37800р.
Итого сумма пенсионных прав ПК на 01.01.2002 года п.4 ст.30 составила 37800руб., с учетом индексации на 31.12.2014г. индексированный капитал составил 101961,78, данная сумма увеличивается на процент валоризации 27% (на 31.12.1990 общий стаж составил 17л +10=21%) 27529,68руб. Начальный пенсионный капитал составил 101961,78 + 27529,68 + 7200,97 сумма страховых взносов начисленных с 01.01.2002 = 136692,43руб. или СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости равна 136692,43 /180/=759,40 данная сумма индексировалась в связи с осуществлением Истцом трудовой деятельности с 01.08.2009, 01.08.2010, с 01.08.2011 по 31.12.2014г и составила 1765,06 или ИПКс равен страховая часть пенсии на 31.12.2014г. 1765,06/64,10=27,536. ИПКн с учетом корректировки составил с 01.08.2016г.- 0,985, с 01.08.2017г.- 0,880 = 1,865 ИПКi ухода за детьми до достижения ими возраста одного года шести месяцев равен 8,1, ИПК=1,865+27,536+8,1=37,501,
На 31.12.2018 год размер пенсии составил 8038,86 руб., страховая пенсия 37,501 * 81,49= 3055,96руб. + общий размер фиксированной выплаты 4982,90руб. На 31.12.2018 год размер пенсионного коэффициента составил 81руб. 49 коп.
С 1.01.2019 года стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 87,24 руб. и размер пенсии составил 8 605,78руб. страховая пенсия 37.501*87,24 = 3271,59руб. + общий размер фиксированной выплаты 5334,19 руб.
При оценке пенсионных прав по пункту 4 ст.ЗО ФЗ 173 от 17.12.2001, продолжительность общего стажа истца, без учета замены периода ухода за детьми до достижения ими возраста одного года шести месяцев на 31.12.2001г. составила 29л.8м.13д. Осовремененный среднемесячный заработок 848,41 исчислен из заработка с 1992г. по 1996г.
Расчетный размер пенсии (РП) при страховом стаже 29 лет составит 848,41*0,64= 542,98. Поскольку данная сумма не может быть ниже 660р. Величина расчетного пенсионного капитала равна ПК 660-450* 180=37800р.
Итого сумма пенсионных прав ПК на 01.01.2002 года п.4 ст.ЗО составила 37800руб., с учетом индексации на 31.12.2014г. индексированный капитал составил 101961,78, данная сумма увеличивается на процент валоризации 27% (на 31.12.1990 общий стаж составил 20л +10=30%) 30588,531руб. Начальный пенсионный капитал составил 101961,78 + 30588,531+ 7200,97 сумма страховых взносов начисленных с 01.01.2002 = 139751,281руб. или СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости равна 139751,281/180/=776,39,40 данная сумма индексировалась в связи с осуществлением Истца трудовой деятельности с 01.08.2009, 01.08.2010, с 01.08.2011 по 31.12.2014г и составила 1804,330 или ИПКс равен страховая часть пенсии на 31.12.2014г. 1804,330/64,10=28,148. ИПКн с учетом корректировки составил с 01.08.2016г.- 0,985, с 01.08.2017г.- 0,880 = 1,865 ИПК=1,865+28,148=30,013,
На 31.12.2018 год размер пенсии составит 7952,52 руб., страховая пенсия 30,013 * 81,49= 2445,75руб. + общий размер фиксированной выплаты 4982,90руб. На 31.12.2018 год размер пенсионного коэффициента составил 81руб. 49 коп.
С 1.01.2019 года стоимость одного пенсионного коэффициента составляет 87,24 руб. и размер пенсии составил 8 605,78руб. страховая пенсия 30,013*87,24 = 2618,33руб. + общий размер фиксированной выплаты 5334,19 руб.
Поскольку размер пенсии истца ниже суммы прожиточного минимума 8645руб., Ответчиком Истцу указано, что при оставлении работы необходимо обратиться с заявлением о назначении федеральной социальной доплаты.
Кроме того, судом установлено, что среднемесячный заработок Истца учтен, и выбран наиболее выгодный вариант, при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране за тот же период составило 20,159 при максимально учитываемом 1,2 в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.
В соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ, истцу была произведена беззаявительная корректировка страховой части трудовой пенсии с учетом начисленных страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете в системе ПФР.
С 01.01.2015 пенсионное обеспечение в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Как установлено судом, все сформированные пенсионные права истца фиксируются, сохраняются и гарантированно исполняются, а также произведена их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты (баллы).
Установив вышеуказанные обстоятельства, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истца об обязании ответчика включить периоды работы в страховой стаж и произвести перерасчет пенсии, при этом исходил из того, что расчет и выплата истцу пенсии производится ответчиком в соответствии с требованиями действующего законодательства, по наиболее выгодному для пенсионера варианту, периоды его трудовой деятельности в соответствии с выбранным вариантом расчета были включены в подсчет стажа, в том числе, верно определены стажевый коэффициент, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, отношение его заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране, ИПК.
Руководствуясь ст. 197, 198, 199ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требования Багдановой С.З. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кармаскалинском районе РБ о включении в стаж для назначения пенсии периодов работы разнорабочей в совхозе «Благоварский» Чермасанского отделения Благоварского района РБ в июне-июле 1966 года, с июня по август 1967 года, в июня и в августе 1968 года, с июля по август 1969 года, периодов работы в должности старшего инженера отдела мелиорации и водопользования с 29 декабря 1980 года по 26 августа 1986 года в Управлении сельского хозяйства исполкома Уфимского райсовета, периодов работы в должности лаборанта с 1 января 1971 года по 21 марта 1972 г. в Башкирском сельскохозяйственном институте на кафедре Почвоведения по хоздоговорной теме «Бонитировка почв БАССР», периодов работы старшим инженером в Министерстве мелиорации и водного хозяйства БашАССР с января 1981 года по август 1986 года с учетом нахождения с июля 1982 года по ноябрь 1983 года в отпуске по уходу за ребенком, обязании произвести перерасчет пенсии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан
Судья Р.У. Хасанов
