Дело 2-53/14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Канск Красноярского края 20 мая 2014 года
Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Беликова С.В.,
при секретаре - Смагиной С.В.,
с участием:
прокурора - пом. Канского межрайпрокурора Здорововой Г.С.,
представителя ответчика - ФИО17,
представителя третьего лица ФИО46. - адвоката Соболевой JI.B.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга несовершеннолетних МБОУ "Астафьевская средняя общеобразовательная школа" к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Астафьевская средняя общеобразовательная школа" о признании незаконным бездействия директора МБОУ "Астафьевская СОШ" по непринятию мер, направленных на прекращение трудовых отношений с ФИО2, возложении обязанности на директора МБОУ "Астафьевская СОШ" прекратить трудовые отношения с учителем физической культуры ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Канский межрайонный прокурор, действуя в интересах неопределенного круга несовершеннолетних МБОУ "Астафьевская средняя общеобразовательная школа", обратился в суд с иском к МБОУ "Астафьевская средняя общеобразовательная школа", в котором просит признать незаконным бездействие директора МБОУ "Астафьевская средняя общеобразовательная школа" по непринятию мер, направленных на прекращение трудовых отношений с ФИО2, возложить обязанность прекратить трудовые отношения с учителем физической культуры ФИО2.
Требования мотивированы тем, что Канской межрайонной прокуратурой проведена проверка в МБОУ "Астафьевская СОШ", расположенномпо адресу <адрес>,напредмет соблюдения требованийст. 331, 351.1Трудового кодекса Российской Федерации,в ходе которой быливыявлены нарушения требований трудового законодательства. Проверкой установлено, что приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ в МБОУ "Астафьевская СОШ" учителем физической культуры трудоустроен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
В силу возложенных на ФИО14ФИО47. обязанностей он осуществляет трудовые функции в сфере образования, связанные с непосредственным контактом с детьми, то есть проводит учебные занятия по физической культуре в соответствии с образовательной программой.
Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД России по Красноярскому краю, полученным в МО МВД России "Канский", а также копии приговора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО48. привлекался к уголовной ответственности по ст. 24 прим. 2 ч. 2 ст. 206 Уголовного кодекса РСФСР (злостное хулиганство, то есть те же действия, отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом или особой дерзостью, либо связанные с сопротивлением представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка, или иным гражданам, пресекающим хулиганские действия, а равно совершенные лицом, ранее судимым за хулиганство), и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду.
Согласно законодательству, преступление за которое осужден ФИО49., относится к категории преступлений против общественной безопасности, В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Учитывая, что ФИО50. подвергался уголовному преследованию по преступлению против общественной безопасности, то данное обстоятельство исключает возможность осуществления им педагогической деятельности, следовательно трудовой договор с ним подлежит прекращению по обстоятельствам, независящим от воли сторон трудового договора, в связи с возникновением ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности на основании п. 13 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса РФ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202- 1 "О прокуратуре Российской Федерации" директору МБОУ "Астафьевская СОШ" прокурором внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства. Согласно сообщению от ДД.ММ.ГГГГ№ о результатах рассмотрения представления нарушения трудового законодательства не устранены, ФИО14ФИО51 продолжает трудовую деятельность в МБОУ "Астафьевская СОШ".
ДД.ММ.ГГГГ в адрес МБОУ "Астафьевская СОШ" прокурором направлено требование об устранении нарушений трудового законодательства с требованием вернуться к рассмотрению представления от 10.12.2012 № 7-1-2012 "Об устранении нарушений требований трудового законодательства", а также сообщить результаты рассмотрения. Согласно ответу на требование от ДД.ММ.ГГГГ№ директором МБОУ "Астафьевская СОШ" трудовые отношения с ФИО14ФИО52. не прекращены.
В судебном заседании прокурор Здоровова Г.С.исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам, суду пояснила, что ФИО53. ранее неоднократно судим, на путь исправления не встал, подлежит увольнению из школы. Требования прокурора об увольнении ФИО14 остались без удовлетворения, в связи с чем, прокурор обратился в суд. Также ФИО14ФИО54 не прошел переобучение, не имеет права заниматься педагогической деятельностью. В настоящее время с учетом изменения законодательства действия ФИО14ФИО55., за которые он был осужден, подпадают под ч. 2 ст. 116 УК РФ.
Представитель ответчика Полотовская Е.В. в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора.
Третье лицо ФИО56 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом, направил в суд своего представителя Соболеву Л.В., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что в настоящее время действия ФИО14ФИО57 по приговору за 1984 год относятся к преступлениям небольшой тяжести. С учетом разъяснений Конституционного Суда РФ ФИО14 не может быть уволен в связи с наличием данной судимости.
Свидетель ФИО58 дала в судебном заседании показания, согласно которым ФИО14ФИО59 приходится ей супругом. Ранее с 1995 года она работала директором Астафьевской СОШ, в настоящее время преподаватель этой же школы. Своего супруга может охарактеризовать только положительно. Дети к нему тянутся, он занимается с детьми футболом, хоккеем, волейболом. Является автором проекта спортивного двора, сам ухаживает за спортивными объектами. В близлежащих школах никто так не занимается спортивной жизнью учащихся.
Свидетель ФИО20 дал в судебном заседании показания, согласно которым ФИО60 знает по спорту, может охарактеризовать только положительно. Свой авторитет ФИО14ФИО61 заслужил. В с. Астафьевка самый лучший спортивный двор, который построен благодаря ФИО14. Если уволить ФИО62., то некому будет ухаживать за спортивным двором. Вся спортивная жизнь школы держится благодаря ФИО63 который многократно поощрялся администрацией района. Жалобы на ФИО14ФИО64 были, но на что жаловались, он не знает.
Свидетель ФИО21 дала в судебном заседании показания, согласно которым она проживает в с. Астафьевка, ФИО65 знает давно, у него учился ее сын. ФИО66 может охарактеризовать положительно. Работала с ФИО67 около 7 лет, конфликтов не было. Онабыла воспитателем детей в группе от 5 до 8 лет. ФИО68 работает качественно, отдает душу работе, вся спортивная жизнь школы на нем, увольнять его нельзя. О жалобах на ФИО69. слышала, но считает их необоснованными.
Свидетель ФИО22 дала в судебном заседании показания, согласно которым она работает учителем в Астафьевской школе, знает ФИО72ФИО73 6 лет, как талантливого учителя, им восхищена. ФИО71 трудолюбивый, одержимый работай. Ее дети, обучающиеся в классе, где она является классным руководителем, к нему тянутся. Благодаря ему построена спортивная площадка, зимой он сам заливает ее под каток. Он к детям требователен, требователен к спортивной форме и инвентарю. О нем часто печатали в газетах, все вывешивалось на школьном стенде. ФИО14ФИО74 работал не жалея своего личного времени. К детям относился как к родным. На совещаниях перепалки не устраивал, всегда корректен, дети его любили. Увольнение ФИО75 будет ошибкой.
Свидетель ФИО23 в судебном заседании дала показания, согласно которым она была руководителем Управления образования Канского района с 2000 по 2009 гг. На ФИО76 в период ее руководства Отделом образования приходили различные жалобы. Он мог себе позволить некоторые действия, которые противоречили вопросам воспитания детей. Например, из машины, которая откачивает септик, залил каток, его вовремя остановили. Часто поступали жалобы от родителей детей, которые были обижены ФИО14ФИО77 Он мог сдержанно себя вести на уроках, мог выкинуть за дверь ребенка и швырнуть дипломат ребенка. На других педагогов были единичные жалобы. Жена ФИО78 была директором школы. Считает, что руководитель должна принимать меры к нему, руководитель школы ее убеждала, что человек исправится и она доверяла руководителю. Все это было неоднократно. В настоящее время она бы не взяла ФИО79 на работу. О том, что ФИО80 ранее был судим, она узнала недавно. Выигранный школой грант считает заслугой не одного ФИО14ФИО81., а работой всего коллектива. Внеурочные занятия ФИО83.Т. проводил и формально к ним никогда не относился. При ФИО84 школа занимала призовые места в соревнованиях.
Свидетель ФИО24 в судебном заседании дал показания, согласно которым ФИО85 знает давно, более 30 лет, считает его хорошим педагогом. Дети всегда были организованы, подготовлены. Сам ФИО14 фанат спорта, один из разработчиков проекта школьного двора. ФИО86 очень хороший организатор. По своей инициативе построил на спортивной площадке раздевалку, которая не входила в план строительства спортивной площадки. Вместе с главой района ФИО14 восстановил стадион в с. Астафьевка. Про жалобы на ФИО88. ему не известно, плохого о ФИО14 ни от кого не слышал. Если ФИО87. уволят, это будет большая потеря, непоправимая ошибка.
Несовершеннолетний свидетель ФИО25 в судебном заседании дала показания, согласно которым ФИО89 вел у нее уроки физической культуры с 5-го по 10 классы. Ранее занималась у ФИО90 в секции волейбола. Он хороший учитель, ее никогда не оскорблял, при ней не оскорблял и других детей. Благодаря ему у детей есть хоккейная коробка, он за ней ухаживает, она на ней катается зимой на коньках. О жалобах на ФИО91 не знает. Слышала о конфликте ФИО92 с учеником школы Петрушенко, но подробности не знает.
Несовершеннолетний свидетель ФИО26 в судебном заседании дала показания, согласно которым ФИО93 преподавал у нее физическую культуру с 5-го по 10 классы. Ходила к нему на секцию. К ней ФИО94. всегда относился хорошо, не оскорблял, не конфликтовал. Слышала о конфликте ФИО95 с ФИО96, однако ФИО97 сам очень конфликтный. Петрушенко мог сам спровоцировать конфликт. С другими преподавателями у ФИО98 также были конфликты. К ФИО99 дети тянутся, парни зимой ходят на "коробку", занимаются хоккеем, летом футболом. Для нее он лучший физкультурник
Свидетель ФИО27 в судебном заседании дал показания, согласно которым он работал заведующим отделом народного образования с 1974 по 1998 год, а ФИО100 работал учителем физкультуры. Инициативен, одной из его инициатив, которая позволила укрепить материальную базу в спорте, была работа над программой, которая получила губернаторский грант. На этот грант построена спортивная площадка, ребятишки стали массово заниматься спортом. Те конфликты, которые возникали у ФИО14, это скорее национальная черта характера. Таких людей надо поощрять, а не наказывать.
ФИО28 в судебном заседании дала показания, согласно которым она работает в школе 33 года, в настоящее время учителем математики. В 2000 году приезжали из газеты "Канские ведомости" разбираться по жалобе. Директор ФИО101. подумала, что это она написала жалобу. Раньше ее дочь ходила в спортзал, после смерти ее мужа дочь спортзал не посещала, а когда пришла в спортзал снова, ФИО14ФИО102 ее выгнал. В прошлом году она была классным руководителем у 8-го класса. Класс пришел после урока физкультуры и ученики сообщили ей, что хотят отказаться от ФИО103 Она его защищала. Через два дня узнала, что класс написал заявление директору. Данное заявление разбирали на педагогическом совете. После этого ей снизили нагрузку. Жалобы на ФИО104 были. Она обращалась в суд с исковым заявлением к ФИО105 потом от иска отказалась. На нее саму дети никогда не жаловались.
В своем письменном ходатайстве о приобщении к делу ее показаний просила учесть ее показания при принятии судом решения, ходатайство об оставлении ФИО106 на работе считать недействительным, т.к. многие подписавшиеся считали, что они подписывают характеристику, как им было представлено ФИО3, и сообщила, что работает в МБОУ "Астафьевская СОШ" с 1981 года после окончания Красноярского Государственного университета учителем математики. Ее педагогический стаж в данной школе 33 года. Она как никто другой знает, как складывалась педагогическая деятельность ФИО107. После отбывания срока наказания ФИО14 был принят в Астафьевскую школу учителем трудового обучения. В 1988 году из-за конфликта с учеником ФИО29 (рукоприкладство) ФИО27 (зав. РОНО) было вынесено решение об увольнении ФИО108 из школы. Она сама была свидетелем как ФИО14 ударил Виталия на уроке химии и присутствовала на том педагогическом совете, на котором было принято решение об увольнении ФИО110 В 1995 году, заняв пост директора школы ФИО109 принимает супруга учителем физической культуры. За время его работы со стороны учеников и родителей неоднократно поступали жалобы в отдел образования, но ему все сходило с рук. Прокурорская проверка 2011 году подтвердила эти факты. Но ФИО14 опять остался работать. В 2009 - 2010 учебном году она была назначена классным руководителем тогда 5 класса и уже в сентябре месяце ученик Садов Роман (сейчас учится в Тайнинской школе) пришел с жалобой, что ФИО14 распускает руки. По этому поводу приезжал отец Романа и разговаривал с ФИО14 по-своему. После этого Рома больше не жаловался.
Бывшего ученика школы ФИО112 на уроке при всех учениках ФИО14ФИО111 обозвал "чуркой", на что Санвел ответил: "Сам такой". ФИО14 погнался за Санвелом. Санвел пришел на урок с отцом, после этого ФИО14 успокоился. Весной прошлого учебного года ученики 8 "а" класса, в котором она была классным руководителем, поставили ее в известность, что хотят писать заявление об отказе от ФИО113ФИО13, как от учителя, мотивируя тем, что он на них постоянно кричит и ругается матом. Затем они действительно написали это заявление, но ФИО4 проигнорировала его, и до конца учебного года ФИО8 продолжал вести уроки в 8 "а" классе. Учеников этого же класса (ФИО41, ФИО42, ФИО43) весной прошлого года ФИО115.Т вместе с ФИО4 обвинили в воровстве мяча. Когда ученики пытались привести доказательства того, что они мяча не брали, ФИО14 их даже не стали слушать. На утро мяч был принесен учеником 11 класса, который взял его случайно (т.к. постоянно приносил свой мяч). Ни директор школы, ни ФИО8 перед ребятами не извинились. Это не входит в их правила. Таких случаев можно привести очень много. По закону ФИО116 надо было уволить из школы в 2012 году, когда вышел закон. Но ФИО4 нарушила этот закон. Педагогическая деятельность ФИО118ФИО119 далеко не безупречна. Это очень вспыльчивый человек, а в таком состоянии не контролирует себя, отсюда и рукоприкладство, и нецензурная брань в адрес учеников. Учителя старались не вступать с ним ни в какие переговоры, опасаясь неадекватного поведения со стороны ФИО120 и поддержки его со стороны ФИО4. Практически ежегодно у него с учениками возникали конфликтные ситуации, разборки которых выходили за рамки школы. В этом учебном году сложилась конфликтная ситуация между ФИО121 и учеником 5 класса Пушкаревым Камилем (очередное рукоприкладство, толкнул Камиля на борт хоккейной площадки, документально подтверждены телесные повреждения). Дело было заведено в суде, но прекращено из-за примирения сторон, так как матери ФИО122 было предложено провести психиатрическую экспертизу ребенка, на что мама не согласилась, чтобы не нанести психологическую травму ребенку. Хотя ни знают, что этот ребенок, обучаясь в их школе, проходил обследование перед поступлением в школу и каких-либо отклонений в поведении ребенка не наблюдалось. В 2007 году школа выиграла грант на строительство школьного двора "Стадион". В разработке и подготовке документации принимали участие ФИО123 (бывший зам. директора до УВР, отражала техническую сторону), документацию готовила ФИО4, а автором проекта ФИО4 оформила ФИО124 Поэтому заслуги ФИО125 в получении гранта нет. Безнаказанность ФИО126 может привести к более тяжким последствиям.
Свидетель ФИО30 в судебном заседании дала показания, согласно которым ФИО14ФИО127 является учителем ее сына, которому 12 лет. ДД.ММ.ГГГГ она подавала заявление в суд на ФИО128 он толкнул ребенка на коньках, сын занимается хоккеем. Дети около 17 часов пришли на занятия, почистили коробку, зашли в раздевалку, где точили коньки. ФИО129. стал вышвыривать детей из раздевалки, кто-то сам выбежал, ее сын ударился о косяк.
Заслушав участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с п. 13 ст. 83 ТК РФ (в ред. ФЗ от 23.12.2010 № 387-ФЗ) трудовой договор подлежит прекращению по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, в случае возникновения установленных настоящим Кодексом, иным федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.
Согласно ч. 2 ст. 331 ТК РФ (в ред. от 01.04.2012) к педагогической деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности;
В силу ст. 351.1 ТК РФ (в ред. ФЗ от 01.04.2012) к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, а также против общественной безопасности.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2013 N 19-П взаимосвязанные положения пункта 13 части первой статьи 83, абзаца третьего части второй статьи 331 и статьи 351.1 настоящего Кодекса признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой данные законоположения:
- вводят безусловный и бессрочный запрет на занятие педагогической деятельностью, а также иной профессиональной деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних и, соответственно, предполагают безусловное увольнение лиц, имевших судимость (а равно лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям) за совершение иных указанных в данных законоположениях преступлений, кроме тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, не предусматривая при этом необходимость учета вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведение лица после совершения преступления, отношение к исполнению трудовых обязанностей, а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, чем несоразмерно ограничивают право таких лиц на свободное распоряжение своими способностями к труду и нарушают баланс конституционно значимых ценностей.
Как установлено в судебном заседании трудовая деятельность ФИО130. состоит из следующих периодов:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - воспитатель интерната в Астафьевской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель рисования и черчения в школе № 85;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель труда в Двинской средней школе Тюхтетского района;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель труда и черчения Астафьевской СШ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плотник-бетонщик 3 разряда ПМК-12;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - плотник совхоза "Тайнинский";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель технического труда в Астафьевской средней школе;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - художник - оформитель совхоза "Тайнинский";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочий стройчасти совхоза "Тайнинский";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физической культуры в Астафьевской СШ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - рабочий по обслуживанию школьного стадиона Астафьевской СШ;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - педагог дополнительного образования Астафьевской СШ № 2;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учитель физической культуры и организатор по спорту;
- с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - педагог организатор по внеклассной работе и учитель физической культуры;
ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение "Астафьевская средняя общеобразовательная школа" переименовано в Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Астафьевская средняя общеобразовательная школа".
Решением аттестационной комиссии при Красноярском краевом отделе народного образования от ДД.ММ.ГГГГФИО131 признан соответствующим занимаемой должности при условии прохождения курсов при ИУУ в 1987 году. Рекомендовано степень оснащенности мастерской довести до уровня требований, организовать через школьную мастерскую производительный труд по выполнению заказов базового предприятия.
Приказом №Б от ДД.ММ.ГГГГФИО132 имеющему средне-специальное образование и стаж работы 10 лет, установлен 10 разряд труда по ЕТС в зависимости от образования, стажа работы, категорийно-квалификационной категории и оплаты труда.
Решением аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГФИО135ФИО133 по должности учитель физкультуры присвоена вторая квалификационная категория сроком на 5 лет, о чем издан приказ №А от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГФИО134 по должности учитель физкультуры присвоена вторая квалификационная категория сроком на 5 лет, о чем был издан приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно трудовой книжке, ФИО136ДД.ММ.ГГГГ присвоена вторая квалификационная категория по должности "педагог-организатор"; ДД.ММ.ГГГГ установлена первая квалификационная категория по должности учитель и первая квалификационная категория по должности педагог-организатор.
ФИО137 дважды повышал квалификацию:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Красноярском Краевом институте повышения квалификации работников образования по курсу "Информационные технологии в управлении образованием";
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ГОУ ДПО Красноярский краевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования " по теме "Способы деятельности при реализации учебного предмета "Спортивно-познавательный туризм".
За период своей педагогической деятельности ФИО138 неоднократно объявлялись благодарности:
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность за активное участие в соревнованиях по троеборью среди педагогических коллективов Канского района;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ объявлена благодарность в связи с успешным выступлением на районных соревнованиях по мини-футболу, посвященных 65-летию Победы в Великой Отечественной войне;
- приказом от ДД.ММ.ГГГГ№ за качественную подготовку воспитанников ФИО139 объявлена благодарность в связи с успешным выступлением на районных соревнованиях по легкой атлетике;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по итогам работы за 2010 год;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за личное участие и подготовку воспитанников в связи с успешным выступлением на районных соревнованиях по ринк-Бенди, проводимых среди сельских команд на кубок открытия сезона 2011-2012;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за организацию и подготовку воспитанников в связи с успешным выступлением на районных соревнованиях по ринк-Бенди, проводимых среди школьников на призы партии Едина Россия;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за организацию и подготовку воспитанников в связи с успешным выступлением на районных соревнованиях по ринк-Бенди, проводимых среди школьников на призы партии Едина Россия;
- приказом № от ДД.ММ.ГГГГ за организацию и подготовку воспитанников в связи с успешным выступлением на районных соревнованиях по легкой атлетике, проводимые среди школьников.
Приказом Астафьевской СОШ № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был создан физкультурно-оздоровительный клуб "На старт!" (далее ФСК) и ФИО140 был назначен его руководителем. Задачами клуба являются активное содействие физическому развитию, внедрение физической культуры и спорта в повседневную жизнь, создание условий для развития массовых видов спорта, организация занятий в спортивных секциях и группах оздоровительной направленности, проведение массовых физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, осуществление профилактики асоциального поведения обучающихся средствами физической культуры и спорта, создание условий для развития личностных качеств ребенка.
Директором МБОУ "Астафьевская СОШ" утверждены планы проведения спортивных мероприятий, проводимых физкультурно-оздоровительным клубом "На старт!" в 2008-2009 годах, 2009-2010 годах, 2010-2011 годах, 2011-2012 годах. Ответственным за проведение данных мероприятий назначен ФИО141
Согласно информационной справке-отчету за 1 четверть 2010-2011 учебного года деятельность ФСК осуществляется на базе современного спортивного двора, построенного на средства краевого бюджета, и школьного спортивного зала.
Виды спорта в ФСК: футбол, хоккей, волейбол. Использует адаптированные программы по подготовке футболистов, хоккеистов, занимающихся в физкультурно-спортивном клубе образовательного учреждения, а так же углубленную программу по волейболу, которые утверждены на методическом совете школы 30.08.2008.
Количество школьников, занимающихся по видам спорта: футбол- 25(15%), хоккей-25(15%), волейбол-27(16 %).
Количество ставок из краевого бюджета выделено 0,5 ст. инструктора по физической культуре, остальное финансирование осуществляется за счет субвенций.
Работа ФСК "На старт!" в течение года строится согласно утвержденному плану проведения мероприятий на год, а также согласно плану работы на каникулах.
В течение первой четверти 2010-2011 учебного года в сентябре прошел учебно-тренировочный процесс по футболу ежедневно с 17.00 до 19.00; в октябре учебно-тренировочный процесс по волейболу - понедельник, среда, пятница с 17 часов- младшая группа девушек, с 18.00 до 19.30 - старшая группа девушек и юношей. Наряду с учебно-тренировочным процессом по указанным видам спорта, прошли следующие наиболее значимые общешкольные спортивные праздники:сентябрь - легкоатлетический забег по классам, где соревновались все классы школы (с 1 по 11 классы), были выявлены победители в забеге по классам среди мальчиков и девочек, награждены грамотами, призами, провели школьный блицтурнир по футболу на приз ФСК "На старт!". Всентябре приняли участие в районных соревнованиях по легкой атлетике, выступили с хорошим результатом; 1 место среди девушек в комплексном зачете, 2 место среди юношей в комплексном зачете, 3 общекомандное место. В октябре состоялся школьный турнир по волейболу среди сборных команд юношей и девушек с 7 по 11 класс.
ФИО142 Главой Канского района 27.06.2008 награжден дипломом лауреата премии Главы Канского района молодым талантам в номинации "Наставник молодежи". В адрес ФИО143 вынесены благодарственные письма от Главы Астафьевского сельсовета за многолетнюю добросовестную организацию спортивно-досуговой деятельности школьников, ДД.ММ.ГГГГ от Главы Астафьевского сельсовета за большой личный вклад в возрождение и развитие массового спорта на селе, в августе 2009 года от Главы Канского района за добросовестный труд, педагогическое мастерство и высокие результаты в учебно-воспитательном процессе.
ФИО144 неоднократно упоминается в местной печати как человек, серьезно относящийся к развитию хоккея на селе, победитель в номинации "Наставник молодежи", получивший премию Главы района, как идейный вдохновитель проекта строительства спортивного двора.
В поддержку педагогического работника МБОУ "Астафьевская СОШ" ФИО145. от родительского комитета Астафьевской средней школы было написано письмо-обращение, в котором члены родительского комитета поддержали педагога ФИО146 и охарактеризовали его как человека имеющего стаж педагогической работы более 25 лет, имеющего следующие награды и звания: диплом администрации Канского района как лауреата премии Главы Канского района в номинации "Наставник молодежи" за большой вклад в развитие Канского района в сфере спортивной деятельности 2008 году, грамоты и благодарственные письма разного уровня. ФИО147 фанат своего дела, энтузиаст, всю жизнь в спорте, все свободное время находится на спортивных объектах, которые своими руками и сделал, содержал и содержит до сих пор, тем самым несет пользу и радость людям. Благодаря этому человеку спортивная активность школьников, молодежи невероятно высока, сложилась система вторичной занятости подростков. Систематическая учебно-тренировочная работа, спортивно-массовые мероприятия, спортивные праздники, дни здоровья, все это приносит свои результаты. Дети и молодежь под руководством своего тренера ФИО148 с удовольствием играют в футбол, хоккей, волейбол, баскетбол, тем самым, отвлекаются от пагубных привычек. Педагог всегда находится в окружении детей, подростков, молодежи, по выходным возит ребят на соревнования, либо принимает гостей у себя. Уровень подростковой преступности практически сведен к нулю. Сам педагог ведет здоровый образ жизни, занимается бегом на длинные дистанции, не курит, является играющим тренером несмотря на возраст.
ФИО149 работает над укреплением, созданных в школе условий для сохранения и укрепления здоровья детей, содержит современный спортивный двор: комплексную площадку для игры в мини-футбол, волейбол, баскетбол, беговые дорожки, футбольное поле, хоккейную коробку. ФИО150 осуществляет руководство физкультурно-спортивным клубом "На старт!", созданным в январе 2007 года. Большое значение уделяет общей физической подготовке ребят, развитию координации движений, формированию системы знаний о здоровом образе жизни средствами организации внеурочной спортивно-оздоровительной деятельности.
Осуществляет активную поддержку тренировочного процесса, организационную работу по проведению районной спартакиады среди детских и молодежных команд. Воспитанники данного педагога показывают высокие результаты в районных соревнованиях, являются участниками Краевых соревнований. Привлекая учащихся к регулярным занятиям физической культурой и спортом, укрепляя их здоровье, а также занимаясь профилактикой вредных привычек и правонарушений в летний период, ФИО5 пользуется заслуженным авторитетом среди своих воспитанников, их родителей, коллег по работе.
Кроме того, в письме поддержки ФИО151 указано, что членам родительского комитета очень хотелось бы, чтобы этот учитель продолжал работать в школе, что ЗайнулинЮ.Т. работает в Астафьевской школе уже много лет. Родители, довольны работой Юрия Тимофеевича. Дети никогда не отзывались негативно об этом учителе. Наоборот рассказывают, как иногда он пытается разнообразить обычные уроки физкультуры. Устраивает спортивные состязания между командами, урок проходит весело, с задором. По окончанию и победители и проигравшие получают сладкие призы. Дети заряжаются позитивом на весь день. Родителям нравится его стремление заинтересовать своих учеников, найти подход к каждому. Ребятишки с удовольствием ходили на вечерние секции, которые проводил Юрий Тимофеевич. ФИО14ФИО152 хороший хозяйственник. Бережно относится к спортивному инвентарю, тщательно ухаживает за спортивным комплексом, который находиться на территории школы. Это и стадион, и волейбольная площадка, и хоккейная коробка, которая вообще доставляет много удовольствия жителям села. Благодаря усилиям ФИО153 всегда можно прийти и покататься на коньках, а кому-то и поиграть в хоккей. Он регулярно очищает снег, подливает лед, делает это совместно с детьми, прививая молодежи здоровый образ жизни.
В характеристике, данной заместителем директора по воспитательной работе ФИО31ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 1958 года работает в школе в должности педагога-организатора по спортивно-массовому направлению, с 2007 года руководит физкультурно-спортивным клубом "На старт!". ФИО154 является автором многомиллионного проекта "Устройство спортивного двора для массовых занятий физической культурой и спортом". Педагог много сил и энергии отдает устройству школьного стадиона, своими руками, а также с помощью ребят, поддерживает спортивные объекты: футбольное поле, беговые дорожки, комплексную площадку, хоккейную коробку. В результате созданная учебно-спортивная база школы на сегодняшний день активно используется не только детьми, но и молодежью села. Ежедневно в спортивном зале, на школьном стадионе проходят занятия спортивных секций. Четко спланированная внеклассная работа дополняет учебную. Создание хоккейных и футбольных команд, организация систематической учебно-тренировочной работы спортивных секций - все это способствует развитию массового спорта на селе. И за всем этим стоит один человек - энтузиаст своего дела ФИО155 который является наставником молодежи на селе и по настоящее время. Несмотря на возраст, ФИО156 является играющим тренером, непосредственно своим примером способствует вовлечению молодежи в те или иные виды спорта, организует внеклассную работу для школьников, молодежи села, организует учебно-тренировочные процессы, соревнования в летний период, развивая спортивно-массовое направление, потребность детей к здоровому образу жизни. Имеет следующие награды, звания: диплом администрации Канского района как лауреата премии Главы Канского района в номинации "Наставник молодежи" за большой вклад в развитие Канского района, в сфере спортивной деятельности 2008 год, благодарственное письмо Главы Канского района за добросовестный труд, педагогическое мастерство и высокие результаты в учебно-воспитательном процессе 2009 год, благодарственное письмо районной Федерация Футбола за активное участие в футбольном турнире среди ветеранов, посвященном памяти Н.П.Волкова 2009 год, благодарственные письма администрация Астафьевского сельсовета в лице Главы сельсовета за большой личный вклад в развитие спорта на селе 2009, 2012 годы, является автором профилактической программы по формированию здорового образа жизни у несовершеннолетних на 2008-2012 годы, является участником краевого конкурса "Лучший учитель физической культуры 2011 год".
Участковым уполномоченным Отдела полиции МВД России "Канский" ФИО14 характеризуется удовлетворительно. В состоянии опьянения в общественных местах замечен не был. При сверке с информационной базой МО МВД РО "Канский" установлено, что ФИО14ФИО157 привлекался к уголовной ответственности по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР в 1984 году, по ч. 2 ст. 260 УК РФ в 2003 году. К административной ответственности за нарушение общественного порядка ФИО158 в 2014 году не привлекался В отношении ФИО159 в 2011 году поступало коллективное заявление от жителей с. Астафьевка о грубом отношении к учащимся школы, в 2013 году о причинении побоев ученику, по всем фактам проводилась проверка в соответствии с УПК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по факту причинения телесные повреждений учителем физкультуры ФИО160 а также высказывания слов оскорбления в адрес несовершеннолетнего ФИО33, в возбуждении уголовного дела по ч. 2 ст. 130 УК РФ отказано за отсутствием признаков состава преступления, по ст. 116 УК РФ отказано за отсутствием события преступления.
ДД.ММ.ГГГГ по факту коллективного обращения от жителей с. Астафьевка Канского района о том, что преподаватель физической культуры МБОУ Астафьевская СОШ ФИО161 в адресучащихся МБОУ "Астафьевская СОШ" ФИО34, ФИО35, ФИО33, ФИО36 и ФИО37 высказывал слова оскорбления, а также применял физическое насилие в отношении ФИО35, ФИО33, ФИО36 и ФИО37, в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в действиях ФИО162 признаков состава преступления предусмотренного ст. 116, 130, 156 УК РФ.
ДД.ММ.ГГГГ по факту коллективного обращения от жителей с. Астафьевка Канского района о том, что преподаватель физической культуры МБОУ Астафьевская СОШ ФИО163 в адресучащихся МБОУ "Астафьевская СОШ" ФИО34, ФИО35, ФИО33, ФИО36 и ФИО37 высказывал слова оскорбления, а также применял физическое насилие в отношении ФИО35, ФИО33, ФИО36 и ФИО37 в возбуждении уголовного дела отказано за отсутствием в действиях ФИО164 признаков состава преступления предусмотренного ч. 2 ст. 116, ч. 2 ст. 130 УК РФ. Рекомендовано ФИО37, ФИО34, ФИО36 обратиться в мировой суд судебного участка № 137 в Канском района для подачи заявления в частном порядке.
За период своей педагогической деятельности ФИО165 было объявлено замечание приказом МБОУ "Астафьевская СОШ" от ДД.ММ.ГГГГ№ на основании сложившейся конфликтной ситуации, в результате которой учитель не сумел предотвратить неудовлетворительное поведение подростка, поддался на провокацию со стороны ученика.
Приведенные обстоятельства подтверждаются: копией приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкцией учителя, требованием на ФИО166 копией приговора Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, копией представления прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, копией объяснения директора МБОУ "Астафьевская СОШ" от ДД.ММ.ГГГГ, копией требования об устранении нарушений требований трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, копией ответа на представление от ДД.ММ.ГГГГ, копией трудовой книжки ФИО167., справкой характеристикой участкового от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, копией коллективного обращения Депутату Законодательного собрания Швыткину Ю.Н. от жителей с. Астафьевка, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма директора МУП "ЖКУ Канского района" от ДД.ММ.ГГГГ, копией заявления ФИО168 от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ, сканером удостоверения, аттестационным листом от ДД.ММ.ГГГГ, вырезками из газеты "Сегодняшняя газета" от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверением ФИО169. от ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения о повышении квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копией удостоверения о краткосрочном повышении квалификации № 50090 от 2008 года, копиями приказов МБОУ "Астафьевская средняя общеобразовательная школа" № 005 от 16.01.2010, № 216 от 28.05.2010, № 267 от 16.12.2010, № 024 от 18.01.2011, № 208 от 05.12.2011, № 207-01 от 05.12.2011, № 207-01 от 02.12.2011, № 096 от 20.09.2012, № 069 от 09.01.2007, № 183 от 16.11.2009, № 327 от 01.09.2008, № 224 от 14.01.2008, № 9А от 14.02.2003, № 249 Б от 01.09.1999, № 174 А от 01.09.1998, № 94 от 22.12.1997, № 207 от 15.08.1995, копиями выписок из приказов Канского районного Отдела народного образования № 186 от 04.09.1985, № 43 от 05.07.1982, фотографиями с проведенных мероприятий, планом проведения школьных соревнований и соревнований, проводимых клубом на 2007-2008 год, расписаниями занятий физкультурно-оздоровительного клуба на 2010-2011, 2011-2012 учебные годы, планом проведения мероприятий, проводимых спортивным клубом "На старт!" в 2011-2012 учебном году, планом проведения мероприятий, проводимых спортивным клубом "На старт!" в 2010-2011 учебном году, планом проведения мероприятий, проводимых спортивным клубом "На старт!" в 2009-2010 учебном году, планом проведения мероприятий, проводимых спортивным клубом "На старт!" в 2008-2009 учебном году, информационной справкой-отчетом за 1 четверть 2010-2011 учебного года, сводной таблицей спартакиады на Кубок Главы Канского района, списком школьников, занимающихся в спортивном клубе по хоккею с мячом в 2008-2009 учебном году, списком школьников, занимающихся в спортивном клубе по хоккею с мячом в 2009 -2010 учебном году, дипломом Главы района от 27.06.2008, благодарственными письмами, письмом обращением от 26.03.2014, письмом поддержки, характеристикой от 26.03.2014, грамотами за 3 место в турнире, за активное участие в турнире, календарем за 2009 год с фотографией ФИО170, аттестационными листами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, информационным сообщением уполномоченного по правам человека в Красноярском крае от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа МКУ "Управление образования администрации Канского района Красноярского края" № от ДД.ММ.ГГГГ, копией книги приказов по Астафьевской средней школе.
Приговором Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГФИО171 был осужден по ч. 2 ст. 206 УК РСФСР к трем годам лишения свободы условно с обязательным привлечением к труду в месте, определенном органами, ведающими исполнением приговора. С принятием в 1996 году нового Уголовного Кодекса РФ и с учетом внесенных в уголовное законодательство изменений, действия ФИО172 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ образуют состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 116 УК РФ, относящегося к категории небольшой тяжести. Не смотря на то, что указанное преступление направлено против жизни и здоровья граждан, суд учитывает, что даты вынесения приговора прошло более 30 лет, большую часть которых ФИО173 проработал в Аставьевской средней общеобразовательной школе. При этом, имеет многочисленные положительные отзывы как организатор спортивной жизни в школе и селе, неоднократно награждался и поощрялся за свою работу, характеризуется в большей степени положительно, в том числе допрошенными в судебном заседании свидетелями, включая несовершеннолетних, обучающихся в Астафьевской СОШ, членами родительского комитета.
Доводы свидетеля ФИО28, изложенные в письменном ходатайстве, о недействительности ходатайства об оставлении ФИО174 на работе суд отклоняет как необоснованные, поскольку письмо-обращение и письмо поддержки, согласно которым ФИО39 характеризуется положительно, подписано большим количеством членов родительского комитета. Иных ходатайств родительского комитета суду не представлено.
Отдельные жалобы, поступившие на ФИО175 в различные инстанции, носят частных характер и не могут оцениваться как безусловное доказательство ненадлежащего отношения ФИО176. к исполнению трудовых обязанностей, а также как подтверждения того, что ФИО177 представляет опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних, обучающихся в Астафьевской СОШ.
При изложенных обстоятельства суд, с учетом исследованных по делу доказательств и вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда РФ, приходит к выводу, что оснований для увольнения ФИО182Т. из Астафьевской СОШ в связи с наличием погашенной судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется.
В связи с чем, представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№, в котором по существу предъявлено требование об увольнении ФИО179 в связи указанной судимостью от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признано законным и обоснованным, как и изданный на основании данного представления приказ руководителя Управления образования администрации Канского района от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении к дисциплинарной ответственности директора школы ФИО180
Доводы прокурора относительно соблюдения квалификационных требований к педагогической деятельности ФИО181 суд также отклоняет, поскольку данные доводы не имеют отношения к предмету спора и правового значения для рассмотрения и разрешения дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Канского межрайонного прокурора к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению "Астафьевская средняя общеобразовательная школа" о признании незаконным бездействия директора МБОУ "Астафьевская СОШ" по непринятию мер, направленных на прекращение трудовых отношений с ФИО2, возложении обязанности на директора МБОУ "Астафьевская СОШ" прекратить трудовые отношения с учителем физической культуры ФИО2 отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Беликов
Составлено в окончательной
форме ДД.ММ.ГГГГ
