№12-41/2020
УИД 30RS0009-01-2020-000196-94
РЕШЕНИЕ
22 июля 2020 года г. Камызяк
Астраханская область
Судья Камызякского районнного суда Астраханской области ФИО1, при секретаре Сидагалиевой А.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Фред» на постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Фред»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 ООО «Фред» было привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение рыбаком ООО «Фред» ФИО5 требований абзаца 9 пункта 15.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России № 453 от 18.11.2014 г.) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ООО «Фред» подал жалобу, в которой просил снизить размер штрафа ниже низшего предела, до 50 000 рублей.
Руководитель ООО «Фред» ФИО3 и представитель юридического лица – адвокат Родин В.Л. доводы жалобы поддержали, просили снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела до 50 000 рублей.
В судебном заседании должностное лицо дознаватель отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 полагал заявленные требования необоснованными, поскольку ООО «Фред» ранее привлекалось к административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ, однако должных выводов сделано не было.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.30.6 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
В силу статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Как следует из материалов дела, 17.03.2020 г. в 20 часов 30 минут в акватории <данные изъяты>, расположенной на территории МО «Каралатский сельсовет» <адрес> выявлено, что ООО «Фред», в лице рыбака ФИО5, осуществляя прибрежное рыболовство, согласно разрешению на добычу (вылов) водных биоресурсов № КМ серии ВКТУ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ с использованием маломерного судна типа «Лодка», бортовой номер №, допустило нахождение орудия лова в воде, считая с момента полной их установки, зафиксированного в промысловом журнале, с момента начала их переборки или выборки на борт судна (застой ловушек), превышающее 96 часов. Согласно записям, сделанным рыбаком ООО «Фред» ФИО5, в 11 часов 22.02.220 г. он осуществил переработку (выборку) «секретов» и оставил их в воде в рабочем состоянии до 13 часов 27.02.2020 г. без проверки. Аналогично, с 08 часов 12.03.2020 г. до 08 часов 17.03.2020 г. орудие лова типа «секрет» находилось в воде в рабочем состоянии. Таким образом, в первом случае орудие лова находилось в воде в рабочем состоянии в течении 122 часов, а во втором – в течении 120 часов.
Данные обстоятельства установлены на основании вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания № 2349/585-20 от 17.03.2020 г., письменных объяснений ФИО5 от 17.03.2020 г., разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов № КМ серии ВКТУ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, судового билета, промыслового журнала, приказа о приеме ФИО5 на работу рыбаком в ООО «Фред» № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 15.3 Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (утв. Приказом Минсельхоза России № 453 от 18.11.2014), при осуществлении рыболовства запрещается юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям допускать нахождение ставных сетей и ловушек в воде, считая с момента полной их установки, зафиксированного в промысловом журнале, до момента начала их переборки или выборки на берег или борт судна (застой сетей, ловушек), превышающее 96 часов в период с 15 октября по 15 апреля.
Административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса предусмотрена ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
Таким образом, в судебном заседании установлено наличие в действиях ООО «Фред» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.27 КоАП РФ. Наказание назначено в рамках санкции соответствующей статьи.
ООО «Фред» в своей жалобе указало, что просит снизить размер назначенного штрафа ниже низшего предела, ввиду тяжелого материального положения. Однако в судебное заседание не представлено достаточно доказательств тяжелого материального положения лица, поскольку представленная выписка из оборотно-сальдовой ведомости по счету 66 за июнь 2020 года, равно как и справка о Фонде оплаты труда по ООО «Фред» за январь – июнь 2020 года не дают возможность в полной мере оценить материальное положение данного юридического лица. Кроме того, лицу назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого постановления в судебном заседании установлено не было, наказание назначено в рамках санкции соответствующей статьи, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление дознавателя отдела дознания и административной практики Пограничного управления по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО2 №2349/1392-20 от 22.06.2020 г. по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ООО «Фред» - оставить без изменения, жалобу ООО «Фред» - без удовлетворения.
Судья подпись ФИО1
