Дело № 2-67/2019
33RS0009-01-2018-000763-32
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камешково 14 февраля 2019 года
Камешковский районный суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Варламова Н.А., при секретаре Котовой Е.М., с участием представителя истца Стоногина С.М., представителя ответчика Тарасовой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково гражданское дело по исковому заявлению Комарова Д.П. к ОМВД России по Камешковскому району о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за форменное обмундирование, процентов за нарушение сроков оплаты причитающихся при увольнении выплат, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ
Комаров Д.П. обратился в суд с иском к ОМВД России по Камешковскому району, в котором с учетом последовавших уточнений просил взыскать с ответчика единовременное пособие при увольнении в размере 22380 руб., денежную компенсацию за предметы форменного обмундирования в размере 45272,09 руб., денежную компенсацию за несвоевременную оплату причитающихся при увольнении выплат в размере 4529,08 руб., компенсацию морального вреда в размере 20000 руб., возмещение судебных расходов на услуги представителя в сумме 10000 руб.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в период с 03.02.2014 по 01.10.2018 проходил службу в ОМВД России по Камешковскому району в должности старшего оперуполномоченного группы по экономической безопасности и противодействия коррупции, имея специальное звание капитан полиции. На 01.10.2018 его выслуга составила 10 лет 2 месяца 17 дней. В день увольнения, то есть 01.10.2018 до момента обращения в суд ответчик не выплатил ему единовременное пособие в размере 2 окладов денежного содержания - 55120 руб., а так же денежную компенсацию за предметы форменного обмундирования в размере 45272,09 руб. 07.12.2018 работодатель произвел частичную оплату единовременного пособия при увольнении в размере 32740 руб., оставшаяся часть соответствующей задолженности составила 22380 руб. Несвоевременной выплатой указанных выше денежных средств ему причинен моральный вред, выразившийся в нравственных страданиях относительно неисполнения работодателем обязательств перед ним, вследствие чего он был вынужден обратиться в суд.
В уточненном исковом заявлении Комаров Д.П. так же указал, что 20.12.2018 ответчик произвел ему выплату единовременного пособия при увольнении в размере 22380 руб., а 22.01.2019 выплатил в полном объеме денежную компенсацию за предметы форменного обмундирования в размере 45272,09 руб. Соответствующие исковые требования не поддерживает, в виду их добровольного удовлетворения. Ссылаясь на ст.236 ТК РФ, привел расчет, согласно которому компенсация за несвоевременную оплату причитающихся при увольнении выплат составила 4529,08 руб.
Кроме этого, в заявлении о взыскании возмещения судебных расходов указал, что оплатил 10000 руб. за юридические услуги адвоката Стоногина С.М., в том числе 4000 руб. за составление иска, 6000 руб. за представительство его (истца) интересов в суде.
В судебное заседание истец Комаров Д.П. не явился, о времени и месте его проведения извещался надлежащим образом. Его представитель Стоногин С.М. поддержал заявленные требования в части взыскания денежной компенсации за несвоевременную оплату причитающихся при увольнении выплат в размере 4529,08 руб., компенсации морального вреда в размере 20000 руб., возмещения судебных расходов на услуги представителя в сумме 10000 руб. Требования о взыскании с ответчика единовременного пособия при увольнении, денежной компенсации за предметы форменного обмундирования не поддержал, ссылаясь на их добровольное исполнение. При этом обратил внимание суда, что подобная позиция не предполагает отказ от иска, а выражается именно в его неподдержании.
Представитель ответчика ОМВД России по Камешковскому району Тарасова Ю.А. с исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать, указав, что выплата единовременного пособия при увольнении, денежная компенсация за предметы форменного обмундирования истцу произведены ответчиком в полном объеме. Полагала, что в силу регулирования специальным законодательством вопросов прохождения службы в органах внутренних дел, ст.ст.140, 236 ТК РФ не подлежат применению к рассматриваемым правоотношениям, связанным с осуществлением спорных выплат. При этом исходила из того, что данные выплаты в состав денежного довольствия и обязательных выплат при увольнении не входят, имеют компенсационный характер, производятся в определенном порядке. Указала, что соответствующие выплаты произведены по мере поступления денежных средств из бюджета на эти цели. Считает, что истцом не доказан факт причинения ему морального вреда, а так же полагала завышенной требуемую истцом денежную сумму судебных расходов - 10000 руб.
Заслушав представителей сторон, исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривалось, что Комаров Д.П. проходил службу в органах внутренних дел, в том числе в период времени с 02.02.2014 по 01.10.2018 в должности старшего оперуполномоченного группы экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Камешковскому району. Приказом начальника ОМВД России по Камешковскому району №л/с от Дата обезл. уволен со службы Дата обезл. по выслуге лет, которая на дату увольнения в календарном исчислении составила 10 лет 2 месяца 17 дней.
На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства (ч.2 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом (ч.2 ст.34 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции»).
В силу ч.7 ст.3 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет 20 лет и более, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, а сотрудникам, общая продолжительность службы в органах внутренних дел которых составляет менее 20 лет, при увольнении со службы в органах внутренних дел выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов денежного содержания. При этом оклад денежного содержания определяется исходя из должностного оклада и оклада по специальному званию, установленных сотруднику на день увольнения со службы.
В соответствии с ч.5 ст.25 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
На основании ч.3 ст.48 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» обеспечение полиции оружием, боеприпасами, специальными средствами, продовольствием и обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляются по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Исходя из ч.1 ст.69 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», сотрудник органов внутренних дел обеспечивается вещевым имуществом в зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с п.6 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01.2013 N 8, сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке:
сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация;
сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация;
денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения.
Стороной ответчика не оспаривалось, что в связи с увольнением из органов внутренних дел у истца возникло право на получение единовременного пособия при увольнении в размере 55120 руб., а так же денежной компенсации за предметы форменного обмундирования, в том числе в размере 45272,09 руб. Указанное пособие выплачено истцу 07.12.2018 в сумме 32740 руб. и 20.12.2018 в сумме 22380 руб.; 22.01.2019 названная компенсация перечислена истцу на сумму 46254,80 руб. Приведенные обстоятельства подтверждаются представленными суду соответствующими платежными поручениями и объяснениями представителей сторон.
Учитывая, что материалы дела содержат неопровержимые доказательства получения Комаровым Д.П. вышеуказанных выплат после обращения в суд с рассматриваемым иском, суд приходит к выводу о том, что соответствующие исковые требования не подлежат удовлетворению, в связи с их добровольным исполнением ответчиком. По этим мотивам суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за недополученное форменное обмундирование.
Вместе с тем согласно ст.140 Трудового кодекса РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в настоящей статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
На основании ст.236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Буквальное толкование приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что единовременное пособие при увольнении в размере 55120 руб., а так же денежная компенсация за предметы форменного обмундирования в размере 46254,80 руб. подлежали выплате ответчиком истцу в день его фактического увольнения 01.10.2018 (всего на сумму 101374,80 руб.). Иное означает, что у истца возникло право на взыскание с ответчика денежной компенсации за несвоевременное осуществление указанных выплат. Каких-либо ограничений, оговорок по вопросу применения ст.ст.140, 236 ТК РФ к спорным правоотношениям закон не содержит. Возражения ответчика относительно невозможности применения этих положений закона основаны на неверном толковании норм материального права.
Несвоевременное поступление из бюджета денежных средств, предназначавшихся для осуществления вышеуказанных выплат истцу, в силу прямого указания закона (абзац 2 ст.236 ТК РФ) не освобождает ОМВД России по Камешковскому району от уплаты в пользу истца соответствующей денежной компенсации за несвоевременное осуществление этих выплат. Компенсационный характер денежных средств за форменное обмундирование и специальный порядок осуществления спорных выплат так же не указывают на отсутствие необходимости выполнения ответчиком перед истцом обязанности, предусмотренной ст.140 ТК РФ.
При таких обстоятельствах суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ, за период с 02.10.2018 по 22.01.2019 (в соответствии с заявленными требованиями и с учетом частичного погашения задолженности 07.12.2018 и 20.12.2018).
Принимая настоящее решение, суд с учетом заявленных требований руководствуется следующим расчетом процентов за нарушение сроков выплат, причитающихся истцу при увольнении:
100392,09 руб. (общая сумма задолженности с учетом заявленных требований) х 66 дней (с 02.10.2018 по 07.12.2018 (с учетом заявленных требований)) / 150 х 7,5% = 3312,93897 руб.;
67652,09 руб. (общая сумма задолженности с учетом заявленных требований (100392,09 - 32740)) х 9 дней (с 08.12.2018 по 16.12.2018) / 150 х 7,5% = 304,434405 руб.;
67652,09 руб. (общая сумма задолженности с учетом заявленных требований (100392,09 - 32740)) х 4 дня (с 17.12.2018 по 20.12.2018) / 150 х 7,75% = 139,81431933 руб.;
45272,09 руб. (оставшаяся сумма задолженности по выплате денежной компенсации за предметы форменного обмундирования с учетом заявленных требований) х 33 дня (с 21.12.2018 по 22.01.2019) / 150 х 7,75% = 771,8891345 руб.
Таким образом, общая сумма денежной компенсации в порядке ст.236 ТК РФ за нарушение сроков выплат, причитающихся истцу при увольнении определяется равной 4529,08 руб. (с учетом округления)
Оценивая требования Комарова Д.П. о взыскании компенсации морального вреда в размере 20000 руб. с ответчика в связи с нарушением сроков причитающихся ему выплат, суд полагает их подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
На основании ст. 237 Трудового Кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
По смыслу закона суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, о компенсации морального вреда.
Материалы дела содержат достоверные сведения о нарушении трудовых прав Комарова Д.П. ответчиком, сопряженном с несвоевременным осуществлением выплаты истцу единовременного пособия при увольнении, а так же денежной компенсации за предметы форменного обмундирования.
В связи с изложенным, учитывая, что применительно к рассматриваемым правоотношениям требование Комарова Д.П. о компенсации морального вреда вытекает из нарушения его трудовых прав, он вправе требовать компенсации морального вреда с ОМВД России по Камешковскому району.
Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.
При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу истца, суд руководствуется положениями ст. 237 ТК РФ, ст.ст. 151, 1064 ГК РФ, разъяснениями п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 10 от 20 декабря 1994 года, а также принимает во внимание характер допущенных ответчиком нарушений трудового законодательства, перенесенных в связи с этим истцом нравственных страданий.
Таким образом, суд считает возможным взыскать с ОМВД России по Камешковскому району в пользу Комарова Д.П. компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., что, по убеждению суда, является соразмерным причиненным ему страданиям. В остальной части заявленные требования истца о компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.
Оценивая доводы истца о взыскании с ответчика в его пользу возмещения судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
В силу ст. ст. 88 и 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым, в том числе связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами, расходы на оплату услуг представителей, другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Настоящее судебное решение выносится в пользу Комарова Д.П., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что у него возникло право на взыскание с ответчика возмещения судебных расходов, связанных с оказанием ему юридических услуг.
Так, исходя из имеющихся материалов дела, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя - адвоката Стоногина С.М. в сумме 10000 руб., что подтверждается соответствующей квитанцией от Дата обезл..
Оценив указанный платежный документ, суд приходит к убеждению в том, что он является достоверным доказательством понесенных истцом судебных расходов. Оснований не доверять названной квитанции у суда не имеется.
Указанные выше расходы, по убеждению суда, являются обоснованными, подтверждены документально, связаны с рассмотрением настоящего дела.
Таким образом, требования Комарова Д.П. к ОМВД России по Камешковскому району о взыскании с него возмещения судебных расходов, связанных с оказанием юридических услуг в размере 10000 руб., подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Комарова Д.П. удовлетворить частично.
Взыскать с ОМВД России по Камешковскому району в пользу Комарова Д.П. проценты за нарушение сроков оплаты причитающихся при увольнении выплат в размере 4529,08 руб., компенсацию морального вреда в размере 2000 руб., возмещение судебных расходов в размере 10000 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований о компенсации морального вреда отказать.
Исковые требования Комарова Д.П. к ОМВД России по Камешковскому району о взыскании единовременного пособия при увольнении, компенсации за недополученное форменное обмундирование оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий Н.А. Варламов
Справка: решение в окончательной форме изготовлено 20.02.2019
