Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 декабря 2015 года г.Каменск-Шахтинский
Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Голубовой А.Ю.,
с участием представителя истца - адвоката Гончарова Т.Б.,
истца ФИО1,
представителя ОАО «Северский Донец» - ФИО2,
при секретаре Ивановой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОАО «Северский Донец», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе об установлении факта начисления заработной платы
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1 обратилась в суд с иском ОАО «Северский Донец», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе об установлении факта начисления заработной платы, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть за две недели до достижения 55-летнего возраста, дающего право на получение пенсии, истица обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе с заявлением об установлении пенсии, приложив требуемые документы, в том числе справку о заработной плате за период работы в ОАО «Северский Донец» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
По достижении 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, истице была назначена страховая пенсия.
Однако, ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении вопросов реализации истицей пенсионного права Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе было принято решение не принимать представленную истицей справку из ОАО «Северский Донец» о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с ее неправомерной выдачей и последующим отзывом работодателем, а также рекомендовано предоставить справку о заработной плате за другие периоды трудовой деятельности.
Основанием для такого решения послужили ошибочная выдача справки о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем, поскольку отсутствуют лицевые счета за вышеуказанный период по причине уничтожения пожаром, и последующий отзыв работодателем данной справки из ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе.
Однако, период работы истицы в ОАО «Северский Донец» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является самым высокооплачиваемым, что дает ей возможность получения пенсии в максимальном размере.
Между тем, по изложенным обстоятельствам получение справки о заработной плате за этот период не представляется возможным, а восстановление лицевых счетов невозможно, поскольку они уничтожены в результате пожара.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала рабочей молочно-сливного пункта и приемщиком молока колхоза «Северный Донец», правопреемником которого является ОАО «Северский Донец», и ей была начислена следующая заработная плата: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 245 рублей 72 копейки; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 942 рубля 17 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 072 рубля 45 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 317 рублей 19 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 334 рубля 72 копейки.
Данные обстоятельства подтверждаются рядом доказательств, в том числе записями в Книге учета трудового стажа и заработка колхозника колхоза «Северный Донец» и в трудовой книжке колхозника ФИО1.
Установление факта начисления истицы в период работы рабочей молочно-сливного пункта и приемщиком молока колхоза «Северный Донец» заработной платы в приведенных размерах необходимо истице для перерасчета пенсии в сторону ее увеличения.
На основании изложенного истица просила установить факт начисления ей в период работы рабочей молочно-сливного пункта и приемщиком молока колхоза «Северный Донец» заработной платы в размере: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 245 рублей 72 копейки; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 942 рубля 17 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 072 рубля 45 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4317 рублей 19 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 334 рублей 72 копейки.
Истица в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы указанные в иске.
Адвокат Гончаров Т.Б. поддержал исковые требования, ссылаясь на доводы указанные в иске.
Представитель ответчика ОАО «Северский Донец» - просила вынести решение на усмотрение суда. Суду пояснила, что ОАО «Северский Донец» выдана истице справка о заработной плате истицы за спорный период, однако данная справка была отозвана по рекомендации Пенсионного фонда, так как отсутствуют первичные документы. При этом представитель пояснила, что книга учета трудового стажа составлялась на основании первичных документов, которые удалось сохранить после пожара. Все тщательно переписали, сделали что могли. Сохранить ведомости не смогли из-за повреждений пожаром. Делали записи в трудовой книжке колхозника. У истицы действительно в спорный период был большой заработок, больше чем у руководителя. Из книги складского учета следует, что ее заработок действительно отличался от остальных.
Представитель ГУ УПФ РФ в Каменском районе в судебное заседание не явился, о дате слушании дела извещен надлежащим образом, суду о причинах неявки не сообщил, дело в отношении ответчика рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, обозрев материалы гражданского дела № и дав оценку всей совокупности исследованных по делу доказательств и каждому в отдельности, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.
Согласно статьям 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
При этом, содержащийся в ст.264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.
С 01.01.2002 г. пенсионное обеспечение осуществляется по Федеральному закону от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Как следует из Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовые пенсии могут состоять из трех частей, в том числе страховой (статья 5), которая рассчитывается при оценке пенсионных прав, приобретенных до 1 января 2002 года, исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями (ст. 30).
Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР в Каменском районе с заявлением о назначении пенсии по старости, приложив необходимые документы, в том числе справку о заработной плате за период работы в ОАО «Северский Донец» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно решению комиссии ГУ УПФ РФ в Каменском районе, оформленным протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено заявление ФИО1 о назначении пенсии и представленные документы о заработной плате, и принято решение в связи с неправомерной выдачей справки № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и последующем отзыве указанной справки, вышеуказанную справку не принимать при назначении страховой пенсии ФИО1
Также в судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, рассчитанной без учета заработка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год года, так как истцом при обращении в Пенсионный фонд не было представлено документов, подтверждающих размер получаемого заработка.
Как видно из иска ФИО1 установление факта получения заработной платы в определенном размере необходимо ей для назначения пенсии в большем размере.
В судебном заседании было установлено, не оспаривалось сторонами, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности рабочей молочно-сливного пункта и приемщиком молока колхоза «Северный Донец».
В материалах гражданского дела № имеются сведения о переименовании колхоза «Северный Донец» (л.д. 29).
В судебном заседании обозревалась и исследовалась книга учета трудового стажа и заработка колхозника, которая содержит сведения о начислении заработной платы ФИО1 за период ее работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом из пояснений представителя ОАО «Северский Донец» следует, что записи в данной книге были сделаны на основании первичных документов, которые удалось собрать после пожара. Однако сохранить и передать в архив ведомости о начислении заработной платы было невозможно из-за значительных повреждений документов. Всю информацию занесли в книгу.
Также в судебном заседании обозревалась трудовая книжка колхозника от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит сведения о трудовом участии истицы и из которого также возможно установить размер заработка в спорный период.
Согласно сведениям Муниципального архива документов по личному составу Администрации Каменского района документы за период с 1930 года по 1994 год не сохранены из-за пожаров здания администрации правления колхоза в 1958 г. 1994 году.
Таким образом, в связи с тем, что архивные документы не сохранены из-за пожара, ведомости начисления заработной платы на хранение не сдавались, истица лишена возможности получить справку из архива о размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» среднемесячный заработок застрахованного лица может быть учтен за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. В соответствии с п. 4 данного ФЗ РФ расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно п. 26 Постановления Министерства труда и социального развития РФ N 16 и Пенсионного Фонда РФ N 19па от 27 февраля 2002 года "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии..." среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.
В соответствии с совместным Письмом Министерства труда и социального развития РФ N 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 г. в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установление трудовых пенсий осуществляется в соответствии с указанным Федеральным законом, который не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.
Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством, при разрешении вопроса о размере заработной платы гражданина, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения страховой части пенсии при оценке пенсионных прав граждан.
При разрешении настоящего спора суд исходит из того, что невозможность предоставления бывшим работодателем первичных документов о заработке истицы за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно препятствует истице реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы
Поэтому с учетом представленных документов, косвенно подтверждающих фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка истицы, суд считает необходимым установить факт начисления ФИО1 в период ее работы рабочей молочно-сливного пункта и приемщиком молока колхоза «Северный Донец» заработной платы в размере: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 245 рублей 72 копейки; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 942 рубля 17 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 072 рубля 45 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4317 рублей 19 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 334 рублей 72 копейки.
При этом суд исходит из того, что истец не может нести ответственность за ненадлежащее хранение бухгалтерских документов и их сохранность. Перечень обстоятельств утраты первичных бухгалтерских документов, когда отсутствует вина работодателя, не является исчерпывающим. Из материалов дела усматривается, что документы не сохранены из-за пожара здания администрации правления колхоза в 1994 году.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования ФИО1 к ОАО «Северский Донец», ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Каменском районе об установлении факта начисления заработной платы удовлетворить.
Установить факт начисления ФИО1 в период ее работы рабочей молочно-сливного пункта и приемщиком молока колхоза «Северный Донец» заработной платы в размере: за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 245 рублей 72 копейки; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 942 рубля 17 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 072 рубля 45 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4317 рублей 19 копеек; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 334 рублей 72 копейки.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 22.12.2015 года.
Председательствующий
