Дело 2-909/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2018 года г.Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе;
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авдецкого Виктора Александровича к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию и установить размер пенсии,
установил:
Авдецкий В.А. обратился в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию и установить размер пенсии.
В обоснование заявленного требования указывает, что ему с 01.08.1998 года назначена пенсия, с применением стажевого коэффициента 0,73 вместо 0,75. По выходу на пенсию ему был определен стажевый коэффициент 0,75. Следовательно, пенсия ему с 01.08.1998 года должна была быть назначена с применением стажевого коэффициента 0,75. Расчет- 0,75*7*760=399 руб., а была назначена 0,73*0,7*760=388,36 руб. Согласно его подсчетам ему недоплатили 101328,8 руб. Расчет недополученной пенсии произвел следующим образом; если назначенный 01.08.1998 размер пенсии с 388,36 руб. увеличен до 15 474,98 руб., то размер пенсии 399 руб. на сегодняшний день должен составлять 15 474,98/ 388,36*399 = 15898,95 руб., т. е 15 898,95 руб.-15474,98 руб. = 423,97 руб. сумма которую ежемесячно недоплачивали ему с 01.08.1998, а за 238 месяцев недоплатили 100904,86 руб. (423,97* 238 руб.). В связи, с чем просит суд обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) произвести выплату недополученной пенсии в размере 101 328,8 руб. Установить с 01.07.2018 года размер пенсии 15 898,95 руб.
В судебное заседание истец не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) - Царапкина М.В., действующая на основании доверенности исковые требования не признала, в суде пояснила, что истец прибыл в Российскую Федерацию из Узбекистана, где получал пенсию.
01.08.1998 года Отделом социальной защиты населения г. Белинска Пензенской области Авдецкому В.А. была назначена пенсия по старости на территории Российской Федерации.
Пенсия истцу назначена в наиболее выгодном для последнего варианте. Размер пенсии рассчитывался в соответствии с положением ст. 16 Закона № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С учетом общего стажа истца - 47 лет 9 дней, календарного 43 года 6 месяцев 15 дней, стажа на льготной работе 15 лет 6 месяцев 26 дней (список № 2). Средний заработок составлял 148,77 руб. за период с 01.01.1978 по 31.12.1982, осовремененный заработок 215,64 руб.
55% заработка (за стаж 25 лет) и дополнительно 20% за стаж свыше 25 лет.
Итого 75% к осовремененному заработку и размер пенсии составил 161,73 руб.
Второй вариант расчета в соответствии с положением Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» с учетом календарного стажа 43 года 6 месяцев 15 дней, индивидуальный коэффициент пенсионера 0,511. Расчет пенсии производился следующим образом 0,73*0,7*760, где
0,73 – стажевый коэффициент за 43 года календарного трудового стажа, (0,55 за 25 лет стажа и 0,18 за стаж сверх 25 лет), 0,7 предельное соотношение среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.01.1978 по 31.12.1982 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (фактическое отношение заработков составляло 0,856, которое ограничено 0,7)
760 руб. среднемесячная заработная плата по стране за 2 квартал 1998 года и размер пенсии составил 388,36 руб. В дальнейшем размер пенсии повышался в установленном порядке.
считает, что стажевый коэффициент – 0,73 - при назначении пенсии Авдецкому В.А. рассчитан верно, в полном соответствии с требованиями действовавшего на тот момент пенсионного законодательства.
Расчетная пенсия на 01.01.2002г составила 1463,80 = 73%* 1,200 * 1671,00
Расчет стажевого коэффициента: 43/0/0-25/0/0=18%
Пенсионный капитал 145987,20 = 1013,80 * 144
Коэффициент валоризации равен 45% (т.е. 35% - за 35 л. работы до 1991г., 10% - за наличие стажа работы до 01.01.2002г.).
Размер пенсии на 07.11.2018г. составил 15474,98 руб.
4982,90 – фиксированная выплаты
10942,08 – страховая пенсия
Правильность исчисления и перерасчета пенсии Авдецкому В.А. неоднократно проверялась как ГУ - УПФР по Белинскому району, так и Государственным учреждением- Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ответ на обращение Авдецкого А.В. к Президенту Российской Федерации по вопросу правильности исчисления пенсии от 20.01.2011 от 11.03.2011 № 11-23/1559), а также подтверждена решением Белинского районного суда от 27.01.2005 по иску Авдецкого В.А. к ГУ УПФР по Белинскому району о перерасчете пенсии, решением Белинского районного суда от 07.04.2008 иску Авдецкого В.А. к ГУ УПФР по Белинскому району о перерасчете пенсии, кассационным определением Пензенского областного суда от 20.05.2008.
На основании вышеизложенного, считает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
До 01 января 2002 г. пенсия устанавливалась и выплачивалась в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 340-1 от 20.11.1990).
Согласно ст. 16 Закон 340-1 от 20.11.1990 пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающий требуемый для назначения пенсии (ст. 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производился так же за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21 июля 1997 г., действовавшего до 01 января 2002 г. (далее Закон № 113-ФЗ от 21.07.1997), государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.
Индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчислялась пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливалось путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 при определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране учитывалось в размере не свыше 1,2.
Вместе с тем, статьей 4 Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 временно вводилось дополнительное ограничение, в результате чего индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью 4 с. 1, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливался в размере 0,7 (вместо 1,2).
Из материала дела следует, что Авдецкий В.А., 16.05.1939 года рождения по 31.07.1998 являлся получателем пенсии в Республике Узбекистан.
01.08.1998 года Отделом социальной защиты населения г. Белинска Пензенской области Авдецкому В.А. назначена пенсия по старости на территории Российской Федерации.
Из распоряжения № 79 от 12.08.1998 и расчета пенсии следует, что размер пенсии Авдецкому В.А.определялся в соответствии с положением ст. 16 Закона № 340-1 от 20 ноября 1990 года. При этом общий стаж истца составлял 47 лет 9 дней, календарный 43 года 6 месяцев 15 дней, стаж на льготной работе 15 лет 6 месяцев 26 дней (список № 2). Средний заработок составлял 148,77 руб. за период с 01.01.1978 по 31.12.1982, осовремененный заработок 215,64 руб.
55% заработка (за стаж 25 лет) и дополнительно 20% за стаж свыше 25 лет.
Итого 75% к осовремененному заработку и размер пенсии составил 161,73 руб.
Второй вариант расчета в соответствии с положением Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 с учетом календарного стажа 43 года 6 месяцев 15 дней, индивидуальный коэффициент пенсионера 0,511. Расчет пенсии производился следующим образом 0,73*0,7*760, где
0,73 – стажевый коэффициент за 43 года календарного трудового стажа, (0,55 за 25 лет стажа и 0,18 за стаж сверх 25 лет), 0,7 предельное соотношение среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.01.1978 по 31.12.1982 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (фактическое отношение заработков составляло 0,856, которое ограничено 0,7)
760 руб. среднемесячная заработная плата по стране за 2 квартал 1998 года и размер пенсии составил 388,36 руб.
Таким образом, истцу назначена была пенсия в выгодном для него варианте.
Довод Авдецкого В.А., о том, что в августе 1998 года расчет его пенсии необходимо было произвести с учетом стажевого коэффициента 0,75, а не 0,73 не имеют правового обоснования. Требования основаны на ошибочном толковании норм материального права, неправильном применении пенсионного законодательства. Расчет пенсии истца с применением ИКП по наиболее выгодному для него варианту был применен с 01.08.1998 на основании Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997, который не предусматривал исчисление размера трудовой пенсии по старости с учетом ИПК с одновременным применением льготного исчисления стажа работы.
Согласно данных о стаже по состоянию на 01.08.1998, общий трудовой стаж истца составлял 47 лет 9 дней, при этом период службы в Армии по призыву с 06.08.1958 по 29.01.1962 принят в двойном размере (06-11-18). Без льготного исчисления указанного периода, календарный стаж составлял на 01.08.1998 - 43 года 6 месяцев 15 дней.
Поскольку календарный стаж истца составлял полных 43 года., а это 0,55 за 25 лет трудового стажа и за каждый год сверх этого по 0,1, (за 18 лет), что составляло 0,18, в сумме стажевый коэффициент истца составил 0,73.
Согласно статья 7 Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий:
а) индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливалось путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывалось в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии;
б) при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитывались календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом «ж» статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» статьи 92 Закона. При этом часть вторая статьи 16 Закона не применяется.
в) увеличение назначенных пенсий в связи с ростом заработной платы в стране проводилось четыре раза в год - с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября.
Для увеличения пенсии индивидуальный коэффициент пенсионера применялся к среднемесячной заработной плате в стране за период с 1 января по 31 марта, если увеличение производилось с 1 мая; с 1 апреля по 30 июня, если увеличение производилось с 1 августа; с 1 июля по 30 сентября, если увеличение производилось с 1 ноября; с 1 октября по 31 декабря предшествующего года, если увеличение производилось с 1 февраля следующего года.
В таком же порядке определялся размер вновь назначаемой или пересчитываемой пенсии по основаниям, установленным Законом;
е) минимальный размер пенсии по старости (статья 17 Закона) и соответственно минимальные размеры других видов пенсий повышались в сроки, предусмотренные пунктом «в» настоящей статьи, при этом новый минимальный размер пенсии определялся путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал. Однако во всех случаях минимальный размер пенсии по старости не мог быть ниже размера, предусмотренного статьей 17 Закона;
Среднемесячная заработная плата в стране за периоды, указанные в пункте «в» настоящей статьи, утверждались Правительством Российской Федерации по представлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября соответствующего года.
В тех случаях, когда размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, не достигал размера, предусмотренного другими нормами Закона, пенсионер вправе был выбрать исчисление пенсии без применения индивидуального коэффициента.
Указом Президента РФ от 15 апреля 2000 года № 680 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» с 1 мая 2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране было ограничено 0,8.
Указом Президента РФ от 10.07.2000 № 1272 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» устанавливалось, что с 1 августа 2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране не должно было превышать 0,95.
Указом Президента РФ от 17.04.2001 № 437 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» устанавливалось, что с 1 мая 2001 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране не должно было превышать 1,2.
Таким образом, при исчислении пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера ограничению в период с 01.02.1998 до 01.05.2001 (с 01.02.1998 - 0.7; с 01.05.2000 - 0,8; с 01.08.2000 - 0,95.) подлежало отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране.
Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации (1997-2001 годы), для целей исчисления и увеличения размеров пенсий составляла:
с 1 ноября 2001 года 1671 рубль Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 720
с 1 августа 2001 года1671 рубль, Постановление Правительства РФ от 09.07.2001 № 521
с 1 мая 2001 года 1522 рубля, Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 270
с 1 февраля 2001 года1523 рубля, Постановление Правительства РФ от 15.01.2001 № 26
с 1 ноября 2000 года1383 рубля, Постановление Правительства РФ от 12.10.2000 № 780
с 1 августа 2000 года1256 рублей, Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 № 517
с 1 мая 2000 года1257 рублей, Постановление Правительства РФ от 15.04.2000 № 338
с 1 февраля 2000 года1175 рублей, Постановление Правительства РФ от 11.01.2000 № 29
с 1 ноября 1999 года979 рублей, Постановление Правительства РФ от 12.10.1999 № 1140
с 1 августа 1999 года849 рублей, Постановление Правительства РФ от 21.07.1999 № 832
с 1 мая 1999 года851 рубль, Постановление Правительства РФ от 01.04.1999 № 363
с 1 февраля 1999 года752 рубля, Постановление Правительства РФ от 23.01.1999 № 85
с 1 ноября 1998 года612 рублей, Постановление Правительства РФ от 13.11.1998 № 1323
с 1 августа 1998 года637 рублей, Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 800.
Из материала дела следует, что размер пенсии Авдецкого В.А. пересчитывался в соответствии с пенсионным законодательством в следующем порядке.
с 01.05.1999 размер пенсии составил 434,86 руб. Отношение 0.700, ИКП 0,51, СМЗ в Российской Федерации – 851 руб.(0,73*0,7*851)
с 01.11.1999 размер пенсии -500,27 руб. Отношение 0.700, ИКП 0,511, СМЗ в Российской Федерации –979 руб.(0,73*0,7*979)
с 01.02.2000 размер пенсии - 600,43 руб. Отношение 0.700, ИКП 0,511 СМЗ в Российской Федерации – 1175 руб.(0,73*0,7*1175)
с 01.05.2000 размер пенсии -734,09 руб. Отношение 0.800, ИКП 0,584 (0,73*0,8), СМЗ в Российской Федерации – 1257 руб.(0,73*0,8*1257)
с 01.08.2000 размер пенсии -872,36 руб. Отношение 0,95, ИКП 0,694 (0,73*0,95*1257,00),СМЗ в Российской Федерации – 1257 руб.
с 01.11.2000 размер пенсии -872,36 руб. Отношение 0,95, ИКП 0,694 (0,73*0,95*1383),СМЗ в Российской Федерации-1383руб.
с 01.02.2001 размер пенсии -1056,96 руб. Отношение 0,95, ИКП 0,694 (0,73*0,95*1523),СМЗ в Российской Федерации-1383руб.
с 01.05.2001 размер пенсии -1056,96 руб. Отношение1,047, ИКП 0,764 (0,73*0,047*1523),СМЗ в Российской Федерации-1523руб.
с 01.08.2001 размер пенсии -10276,64 руб. Отношение1,047, ИКП 0,764 (0,73*0,047*1671),СМЗ в Российской Федерации-1671руб.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР по Белинскому району от 15.03.2006 произведен перерасчет пенсии из заработка с 01.07.1978 по 30.06.1980, соотношение заработка за данный период составило 1,047. Доплата пенсии за период 01.08.2000 по 31.12.2001 в сумме 2 657,99 руб. произведена.
17 декабря 2001 г. принят Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 173-ФЗ), согласно которому изменился порядок расчета и выплаты трудовой пенсии по старости. Данный Закон вступил в силу с 01 января 2002 г.
В силу п. 1 ст. 29 ФЗ № 173-ФЗ, размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона, по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 1 ст. 17 ФЗ 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, поделенного на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (СЧ = ПК / Т + Б).
Как следует из статьи 29.1 Закона, расчетный пенсионный капитал застрахованного лица складывается из суммы расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного закона, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года (ПК = ПК1 + СВ + ПК2).
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - сажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб. 00 коп.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» расчетный пенсионный капитал (РПК) является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.
Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии:
-01.02.2002 -1,065 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 № 42)
-01.08.2002 -1,09 (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 535)
-01.04.2003 -1,126 (Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152
-01.08.2003 -1,08 (Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 № 428)
-01.04.2004-1,09 (Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 №142)
-01.08.2004-1,0628(Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 № 363)
-01.08.2005-1,06и1,048(Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 419)
-01.04.2006-1,063 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165)
-0108.2006-1,062(Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 № 466)
-01.04.2007-1,092(Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181)
-01.02.2008-1,12(Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 № 25)
-01.04.2008-1,075(Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 204)
-01.08.2008-1,08(Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 №548)
-01.04.2009-1,175(Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 № 247)
-01.08.2009-1,075(Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 611)
-01.04.2010-1,063(Постановление Правительства РФ от 18.03.2010 № 167)
-01.02.2011-1,088(Постановление Правительства РФ от 26.01.2011 № 21)
-01.02.2012-1,07(Постановление Правительства РФ от 25.01.№ 4)
-01.04.2012-1,0341(Постановление Правительства РФ от 27.03.2012 № 237)
-01.02.2013-1,066(Постановление Правительства РФ от 23.01.2013 № 26)
-01.04.2013-1,033(Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 264)
-01.02.2014-1,065(Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 № 46)
-01.04.2014-1,017(Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 2)
Размер базовой части трудовой пенсии по старости с учетом индексации (до 1 января 2010 года)
- 01.12. 2009 - 2562,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.12.2009)
- 01.03.2009 -1950,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред.от 30.12.2008 с изм. и доп.)
-01.08.2008 – 1794,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред.от 22.07.2008 с изм. и доп. вступившими в силу 01.08.2008)
-01.12.2007 -1560,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.11.2007)
-01.10.2007-1260,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 24.09.2007)
-01.04.2007-1112,72 Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181
-01.04.2006 – 1035,09 Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165
-01.08.2005 -954 Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 419
-01.03.2005 -900,00 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ в ред. от 14.02.2005
-01.08.2004-660,00 Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 № 363
-01.04.2004 -621,00 Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 № 428
-01.02.2003-553,72 Постановление Правительства РФ от 24.01.2003 № 47
-01.08.2002 -522,38 Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 535
-01.02.2002 -479,25 Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 № 42
-01.01.2002-450,00 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц.
-01.01.2013-1,083 Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 240 с 01.04.2014
-01.01.2012 -1,101 Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 263 с 01.04.2013
-01.01.2011 -1,1065 Постановление Правительства РФ от 27.03.2012 № 238 с 01.04.2012
-01.01.2010 -1,088 Постановление Правительства РФ от 07.04.2011 № 255 распространяется на правоотношения возникшие с 01.04.2011
-01.01.2009 -1,1427 Постановление Правительства РФ от 18.03.2010 № 168 с 01.04.2010
-01.01.2008- 1,269 Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 №248 с 01.04.2009
-01.01.2007-1,204 Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 205 с 01.04.2008
-01.01.2006 -1,16 Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 с 01.04.2007
-01.01.2005- 1,127 Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 с 01.04.2006
-01.01.2004 -1,114 Постановление Правительства РФ от 211.07.2005 № 417 с 01.08.2005
-01.01.2003 -1,177 Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 с 01.04.2004
-01.01.2002 -1,307 Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 с 01.04.2003
Из материала дела следует, что Авдецкому В.А. при установлении страховой части пенсии расчетный размер пенсии для конвертации пенсионных прав в расчетный капитал на 01 января 2002 года определен из общего трудовой календарного стажа по состоянию на 01 января 2002 года 43 года 25 дней, стажевый коэффициент - 0,73, из отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - 1,2,
С 01.01.2002 года расчётная пенсия Авдецкого В.А составила 1463,80 руб. (0,876 *1671). С учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 г – 43 года 26 дней. Стажевый коэффициент 0,73. ИКП 0,8760 (1,2*0,73). Среднемесячный заработок за период с 1966 по 1970, фактическое отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период, составляло 1,408 (ограничение отношения 1,2).
Пенсионный капитал 145987,20 = 1013,80*144*1,0000000*1,00000000
Страховая часть пенсии 1013,80=145987,20/144/1,0000страховая часть валоризация 456,21=65694,24/144/1,0000.
Согласно материалам дела, с 01.01.2002 базовая часть пенсии истца составляла 450,00 руб., страховая часть 1013,80 руб. Размер пенсии составлял 1463 руб.
С 01.02.2002 г - базовая часть 479,25 руб., страховая часть увеличена на 1,065 и составила 1079,70 руб. Размер пенсии -1558,95 руб.
с 01.08.2002 – базовая часть 522,38 руб., страховая увеличена на 1,09 и составила 1176,87 руб. Размер пенсии 1699,25 руб.
с 01.02.2003 –базовая часть 553,72 руб. страховая часть 1176,87 руб. размер пенсии 1730,59 руб.
с 01.04.2003 – базовая часть - 553,72 руб., увеличен размер страховой части пенсии на 1,126 и составил 1325,16 руб. Размер пенсии 1878,88руб.
с 01.08.2003 -базовая часть 598,02 страховая часть пенсии увеличена на 1,08 = 1431,17 руб. Размер пенсии 2029,19 руб.
с 01.04.2004 базовая часть - 621 руб., увеличена страховая часть на 1,09 = 1559,98 руб. размер пенсии 2180,98руб.
с 01.08.2004 г базовая часть 660 руб., увеличен размер страховой части пенсии на 1,0628 = 1657,95руб., размер пенсии 2317,95 руб.
с 01.03.2005 размер базовой части 900 руб. страховая часть 1657,95 руб. размер пенсии составлял 2557,95 руб.
с 01.08.2005 базовая часть - 954 руб. страховая часть увеличена на 1,06 1,048 = 1841,78 руб. размер пенсии 2795,78 руб.
с 01.04.2006 –базовая часть 1035,09, страховая увеличена на 1,063 = 1957,81 руб. размер пенсии 2992,90 руб.
с 01.08.2006 базовая часть 1035,09. Страховая увеличена на 1,062= 2079,19 руб. Размер пенсии 3114,28 руб.
с 01.04.2007 базовая часть 1112,72,страховая часть на 1,092=2279,48. Размер пенсии 3383,20 руб.
с 01.10.2007 базовая часть 1260 руб. страховая увеличена на 1,0920 размер- 2270,48 руб. Размер пенсии 3530,48 руб.
с 01.12.2007. базовая часть 1560 руб. страховая 2270,48 руб. Размер пенсии 3830,48 руб.
с 01.02.2008 базовая часть 1560 страховая увеличена на 1,12 и составила – 2542,94 руб. Размер пенсии 4102,94.
С 01.04.2008 базовая часть 1560руб. страховая часть увеличена 1,075 =2733,66 руб. размер пенсии =4293,66 руб.
с 01.08.2008 базовая часть 1794 руб. страховая часть на 1,08= 2952,35 руб. размер пенсии 4746,35руб.
с 01.03.2009 базовая часть 1950 руб. страховая 2952,35 руб. размер пенсии -4902,35 руб.
с 01.04.2009 базовая часть пенсии 1950 руб., страховая часть на 1,175=3469,01 руб. размер пенсии 5419,01 руб.
с 01.08.2009 базовая часть 1950 руб., страховая часть на 1,075=3729,19 руб. размер пенсии 5679,19 руб.
с 01.12.2009 базовая часть 2562 руб., страховая 3729,19 размер пенсии 6291,19 руб.
С 1 января 2010 года введен новый механизм определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей (ранее трудовая пенсия по старости состояла из базовой, страховой и накопительной частей).
С 1 января 2010 года базовая часть трудовых пенсий была преобразована в фиксированный базовый размер, который соответствует размерам базовых частей трудовых пенсий, установленных на 31 декабря 2009 года в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии. Порядок индексации размеров трудовых пенсий (включая их фиксированный базовый размер) установлен пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанный пункт статьи предусматривал, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;
5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
С 01.01.2010 фиксированный базовый размер 2562 руб., страховая часть - 5407,30 руб. (в том числе 1678,10 валоризация за 35 лет до 1991 года: 145987,20*3,67841 (сводный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2009)*0,45/144 (период дожития)размер пенсии 7969,30руб. В том числе 1678,10- валоризация за 35 лет до 1991 года: 145987,20*3,67841 (сводный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2009 года.*0,45/144(период дожития)
с 01.04.2010 фиксированный базовый размер 2723,41 руб. страховая увеличена на 1,063 – 5747,96 руб. размер пенсии 8471,37 руб.
с 01.02.2011 фиксированный базовый размер 2963,07 руб., страховая увеличена на 1,088, и размер составил 6253,78руб. размер пенсии 9216,85 руб.
с 01.02.2012 фиксированный базовый размер 3170,48 руб. страховая увеличена на 1,07, и размер составил 6691,54 руб. размер пенсии 9862,02 руб.
с 01.04.2012 фиксированный базовый размер 3278,59 руб., страховая увеличена на 1,0341, и размер составил 6919,72 руб. размер пенсии 10198,31 руб.
с 01.02.2013 фиксированный базовый размер 3494,98 руб., страховая часть пенсии увеличена на 1,066 = 7376,42 руб. размер пенсии 10871,40
с 01.04.2013 фиксированный базовый размер 3610,31 руб., страховая увеличена на 1,033 = 7619,84 руб. размер пенсии 11230,15
с 01.02.2014 фиксированный базовый размер – 3844,98 руб., страховая часть пенсии увеличена на 1,0650 = 8115,13 руб. размер пенсии 11960,11 руб.
с 01.04.2014 фиксированный базовый размер 3910,34 руб., страховая увеличена на 1,0170 = 8253,09 руб. размер пенсии 12163,43 руб.
с 01.09.2014 фиксированный базовый размер 3910,34 руб., страховая увеличена на 1,0170 = 8253,09 руб. размер пенсии 12163,43 руб.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее ФЗ № 400-ФЗ) при определении размера страховой пенсии по старости применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ), в соответствии с которыми размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы за периоды работы с 01.01.2002 года. С указанной даты на размер пении влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем в ПФР. С 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществлялось в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ,
Страховая пенсия по старости за работу по Списку № 2 истцу назначена с 22.05.2018 года в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 –ФЗ, в размере 12621,08 руб. с учетом имеющегося страхового стажа который менее продолжительности страхового стажа и небольшой суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем в ПФР.
Продолжительность страхового стажа по состоянию на дату назначения составила 30 лет 6 месяцев 01 день.
Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002, для конвертации пенсионных прав – 16 лет 4 месяца 19 дней. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991, для валоризации (Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) составляет 5 лет 4 месяца 18 дней, т. е 15%.
Заработная плата учтена по справкам о заработной плате за период с 1977 по 1984, отношение которой к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период составило 1,982 (при максимально возможной величине-1,2).
Сумма страховых взносов на дату назначения составила 207892,93 руб.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила -17,381 балла, в т.ч. за 2015 год -5,634 балла, 2016 год -5,330 балла,2017 год – 5,351 балла, 2018 год -1,066 балла.
Конвертация пенсионных прав, истцу осуществлена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассчитанный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется по формуле:
ПК (на 01.01.2002) = (РП-450 руб.) *Т, где
ПК (на 01.01.2002) величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 руб.- размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 года.
Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (252 месяцев при назначении досрочной трудовой пенсии за работу по списку № 2 в 2018 года).
Расчётный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле РП =СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Предельный коэффициент -0,75.
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671) руб.)
Пенсионный капитал истца исчислен следующим образом: 1). Расчетный размер пенсии при полном стаже: 0,55 (стажевый коэффициент за требуемые для мужчин 25 лет общего трудового стажа) * 1,2 (предельная величина соотношения зарплат, применяемого при расчете) * 1671= 1102,86 руб.
2) Расчетный пенсионный капитал при полном стаже:(1102,86 руб.-450 руб.)*252=164520,72 руб.
Ко времени назначения пенсии пенсионный капитал Авдецкого В.А. определен: 164520,72 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002)*0,655333 (коэффициент имеющегося стажа: 16 лет* 12 месяцев+4 месяца+19/30 дней/300(25 лет* 12 месяцев))*5, 614816 (сводный индекс, определённый постановлениями Правительства РФ для увеличения пенсионного капитала в период с 01.01.2002 по 31.12.2014)=605366,50 руб.
3) Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в Пенсионный фонд Российской Федерации начислены страховые взносы в сумме 207892,93 руб.
Кроме того, с 01 января 2010 года величина расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со статьей 30 ФЗ № 173-ФЗ подлежит валоризации (повышению) на 10% и, сверх того, по 1% за каждый полный год стажа, приобретенного до 01 января 1991 года. (ст. 30.1 и 30.2 ФЗ № 173-ФЗ).
Сумма валоризации подсчитана следующим образом: 605366,50-(расчетный пенсионный капитал из имеющегося стажа) *15%-5%- за полные 5 лет работы до 01.01.1991 года +10% за работу до 2002 года) =90804,97 руб.
Пенсионный капитал истца, из которого определяется размер трудовой пенсии по старости 605366,50 руб.+90804,97 руб.+207892,93 руб.= 904064,40 руб.
Размер трудовой пенсии составит по состоянию на 01.01.2015 года: 904064,40/252=3587,56 руб. (размер страховой пенсии по старости)
В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле
СП ст = ИПК*СПК, где
СПст- размер страховой пенсии по старости;
ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент.
СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента.
Индивидуальный пенсионный коэффициент исчислен в следующем порядке: 3587,56 руб./64,10 руб. (стоимость одного коэффициента на 01.01.2015, определённый постановлением Правительства РФ) +17,381 индивидуальный пенсионный коэффициент за 2015.,2015,2017 год) =73,349 балла.
с 01.01.2015 индексация страховой пенсии не производилась. Величина ИПК 8 253,09/64,10=128,75)
с 01.02.2015 индексация 1,114 ИПК -71,40 фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия 9194,25. Общий размер пенсии 13577,84 руб.
с 01.02.2016 индексация 1,04 ИПК -74,27 фиксированная выплата 4558,93 руб., страховая пенсия 9562,49 руб. Общий размер пенсии 14121,42 руб.
с 01.02.2017 индексация 1,054 ИПК 78,28 фиксированная выплата 4805,11руб., страховая пенсия 10078,78 руб. Общий размер пенсии 14883,89 руб.
с 01.04.2017индексация 1,0038 ИПК -78,58 фиксированная выплата 4805,11 руб., страховая пенсия 10117,41 руб. Общий размер пенсии 14922,52 руб.
с 01.01.2018 индексация 1,037 ИПК -81,49 фиксированная выплата 4982,90 руб., страховая пенсия 10492,08 руб. Общий размер пенсии 15 474,98 руб.
с 01.01.2015 года стоимость 1 балла 64,10
с 01.02.2015 стоимость 1 балла 71,41
с 01.02.2016 стоимость 1 балла 74,27
с 01.02.2017 стоимость 1 балла 78,28 руб.
с 01.04.2017 стоимость 1 балла 78,58
с 01.01.2018 стоимость 1 балла 81,49 т
Как установлено судом, по состоянию на 07.11.2018 г. размер страховой пенсии по старости истца с учетом всех вышеперечисленных перерасчетов и с учетом валоризации составляет 15 474 руб. 98 коп. в том числе фиксированная выплата к пенсии в размере 4982 руб. 90 коп., страховая 10942,08 руб.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что пенсия истцу в 01.08.1998 года назначена в наиболее выгодном для него варианте и в соответствии с действующем на то время пенсионным законодательством. В дальнейшем размер пенсии в установленном порядке пересматривался, индексировался. В связи, с чем с требование истца о понуждении ответчика установить ему с 01.07.2018 г пенсию в размере 15 898,95 руб. не имеет правового основания. Также не подлежит удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика недоплаты в размере 101 328,80 руб. поскольку недоплата пенсии истцу в судебном заседании не установлена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии, суд исходит из того, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Авдецкому Виктору Александровичу отказать в удовлетворении исковых требований к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию и установить размер пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Лаврова
Решение изготовлено 12 ноября 2018
