Дело 2-909/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 ноября 2018 года г.Каменка
Каменский городской суд Пензенской области в составе;
председательствующего судьи Лавровой С.А.,
при секретаре Макеевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию и установить размер пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию и установить размер пенсии.
В обоснование заявленного требования указывает, что ему с 01.08.1998 года назначена пенсия, с применением стажевого коэффициента 0,73 вместо 0,75. По выходу на пенсию ему был определен стажевый коэффициент 0,75. Следовательно, пенсия ему с 01.08.1998 года должна была быть назначена с применением стажевого коэффициента 0,75. Расчет- 0,75*7*760=399 руб., а была назначена 0,73*0,7*760=388,36 руб. Согласно его подсчетам ему недоплатили 101328,8 руб. Расчет недополученной пенсии произвел следующим образом; если назначенный 01.08.1998 размер пенсии с 388,36 руб. увеличен до 15 474,98 руб., то размер пенсии 399 руб. на сегодняшний день должен составлять 15 474,98/ 388,36*399 = 15898,95 руб., т. е 15 898,95 руб.-15474,98 руб. = 423,97 руб. сумма которую ежемесячно недоплачивали ему с 01.08.1998, а за 238 месяцев недоплатили 100904,86 руб. (423,97* 238 руб.). В связи, с чем просит суд обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) произвести выплату недополученной пенсии в размере 101 328,8 руб. Установить с 01.07.2018 года размер пенсии 15 898,95 руб.
В судебное заседание истец не явился о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен. В суд представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) - ФИО2, действующая на основании доверенности исковые требования не признала, в суде пояснила, что истец прибыл в Российскую Федерацию из Узбекистана, где получал пенсию.
01.08.1998 года Отделом социальной защиты населения г. Белинска Пензенской области ФИО1 была назначена пенсия по старости на территории Российской Федерации.
Пенсия истцу назначена в наиболее выгодном для последнего варианте. Размер пенсии рассчитывался в соответствии с положением ст. 16 Закона № 340-1 от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации». С учетом общего стажа истца - 47 лет 9 дней, календарного 43 года 6 месяцев 15 дней, стажа на льготной работе 15 лет 6 месяцев 26 дней (список № 2). Средний заработок составлял 148,77 руб. за период с 01.01.1978 по 31.12.1982, осовремененный заработок 215,64 руб.
55% заработка (за стаж 25 лет) и дополнительно 20% за стаж свыше 25 лет.
Итого 75% к осовремененному заработку и размер пенсии составил 161,73 руб.
Второй вариант расчета в соответствии с положением Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» с учетом календарного стажа 43 года 6 месяцев 15 дней, индивидуальный коэффициент пенсионера 0,511. Расчет пенсии производился следующим образом 0,73*0,7*760, где
0,73 – стажевый коэффициент за 43 года календарного трудового стажа, (0,55 за 25 лет стажа и 0,18 за стаж сверх 25 лет), 0,7 предельное соотношение среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.01.1978 по 31.12.1982 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (фактическое отношение заработков составляло 0,856, которое ограничено 0,7)
760 руб. среднемесячная заработная плата по стране за 2 квартал 1998 года и размер пенсии составил 388,36 руб. В дальнейшем размер пенсии повышался в установленном порядке.
считает, что стажевый коэффициент – 0,73 - при назначении пенсии ФИО1 рассчитан верно, в полном соответствии с требованиями действовавшего на тот момент пенсионного законодательства.
Расчетная пенсия на 01.01.2002г составила 1463,80 = 73%* 1,200 * 1671,00
Расчет стажевого коэффициента: 43/0/0-25/0/0=18%
Пенсионный капитал 145987,20 = 1013,80 * 144
Коэффициент валоризации равен 45% (т.е. 35% - за 35 л. работы до 1991г., 10% - за наличие стажа работы до 01.01.2002г.).
Размер пенсии на 07.11.2018г. составил 15474,98 руб.
4982,90 – фиксированная выплаты
10942,08 – страховая пенсия
Правильность исчисления и перерасчета пенсии ФИО1 неоднократно проверялась как ГУ - УПФР по Белинскому району, так и Государственным учреждением- Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Пензенской области (ответ на обращение ФИО3 к Президенту Российской Федерации по вопросу правильности исчисления пенсии от 20.01.2011 от 11.03.2011 № 11-23/1559), а также подтверждена решением Белинского районного суда от 27.01.2005 по иску ФИО1 к ГУ УПФР по Белинскому району о перерасчете пенсии, решением Белинского районного суда от 07.04.2008 иску ФИО1 к ГУ УПФР по Белинскому району о перерасчете пенсии, кассационным определением Пензенского областного суда от 20.05.2008.
На основании вышеизложенного, считает заявленные истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Просит в удовлетворении требований отказать в полном объеме.
Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд пришел к следующему:
До 01 января 2002 г. пенсия устанавливалась и выплачивалась в соответствии с Законом Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон 340-1 от 20.11.1990).
Согласно ст. 16 Закон 340-1 от 20.11.1990 пенсия устанавливалась в размере 55 процентов заработка (раздел VII Закона) и, сверх того, один процент заработка за каждый полный год общего трудового стажа, превышающий требуемый для назначения пенсии (ст. 10, 11 и 12 Закона). При назначении пенсии в соответствии со статьями 12 и 14 Закона увеличение ее размера на один процент заработка производился так же за каждый полный год специального трудового стажа сверх необходимого для установления пенсии.
Размер пенсии, исчисленной в указанном выше порядке, не мог превышать 75 процентов заработка.
Согласно ст. 1 Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» № 113-ФЗ от 21 июля 1997 г., действовавшего до 01 января 2002 г. (далее Закон № 113-ФЗ от 21.07.1997), государственные пенсии, исчисленные по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в связи с ростом заработной платы в стране подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера.
Индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчислялась пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливалось путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
В соответствии с частью 4 статьи 1 Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 при определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной зарплате в стране учитывалось в размере не свыше 1,2.
Вместе с тем, статьей 4 Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 временно вводилось дополнительное ограничение, в результате чего индивидуальный коэффициент пенсионера, определенный частью 4 с. 1, ограничивающий отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливался в размере 0,7 (вместо 1,2).
Из материала дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по 31.07.1998 являлся получателем пенсии в Республике Узбекистан.
01.08.1998 года Отделом социальной защиты населения г. Белинска Пензенской области ФИО1 назначена пенсия по старости на территории Российской Федерации.
Из распоряжения № 79 от 12.08.1998 и расчета пенсии следует, что размер пенсии ФИО1 определялся в соответствии с положением ст. 16 Закона № 340-1 от 20 ноября 1990 года. При этом общий стаж истца составлял 47 лет 9 дней, календарный 43 года 6 месяцев 15 дней, стаж на льготной работе 15 лет 6 месяцев 26 дней (список № 2). Средний заработок составлял 148,77 руб. за период с 01.01.1978 по 31.12.1982, осовремененный заработок 215,64 руб.
55% заработка (за стаж 25 лет) и дополнительно 20% за стаж свыше 25 лет.
Итого 75% к осовремененному заработку и размер пенсии составил 161,73 руб.
Второй вариант расчета в соответствии с положением Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 с учетом календарного стажа 43 года 6 месяцев 15 дней, индивидуальный коэффициент пенсионера 0,511. Расчет пенсии производился следующим образом 0,73*0,7*760, где
0,73 – стажевый коэффициент за 43 года календарного трудового стажа, (0,55 за 25 лет стажа и 0,18 за стаж сверх 25 лет), 0,7 предельное соотношение среднемесячного заработка, учтенного за период с 01.01.1978 по 31.12.1982 к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период (фактическое отношение заработков составляло 0,856, которое ограничено 0,7)
760 руб. среднемесячная заработная плата по стране за 2 квартал 1998 года и размер пенсии составил 388,36 руб.
Таким образом, истцу назначена была пенсия в выгодном для него варианте.
Довод ФИО1, о том, что в августе 1998 года расчет его пенсии необходимо было произвести с учетом стажевого коэффициента 0,75, а не 0,73 не имеют правового обоснования. Требования основаны на ошибочном толковании норм материального права, неправильном применении пенсионного законодательства. Расчет пенсии истца с применением ИКП по наиболее выгодному для него варианту был применен с 01.08.1998 на основании Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997, который не предусматривал исчисление размера трудовой пенсии по старости с учетом ИПК с одновременным применением льготного исчисления стажа работы.
Согласно данных о стаже по состоянию на 01.08.1998, общий трудовой стаж истца составлял 47 лет 9 дней, при этом период службы в Армии по призыву с 06.08.1958 по 29.01.1962 принят в двойном размере (06-11-18). Без льготного исчисления указанного периода, календарный стаж составлял на 01.08.1998 - 43 года 6 месяцев 15 дней.
Поскольку календарный стаж истца составлял полных 43 года., а это 0,55 за 25 лет трудового стажа и за каждый год сверх этого по 0,1, (за 18 лет), что составляло 0,18, в сумме стажевый коэффициент истца составил 0,73.
Согласно статья 7 Закона № 113-ФЗ от 21.07.1997 в связи с ростом заработной платы в стране пенсии подлежали исчислению и увеличению путем применения индивидуального коэффициента пенсионера с соблюдением следующих условий:
а) индивидуальный коэффициент пенсионера определялся путем умножения размера пенсии в процентах, полагающегося в зависимости от продолжительности трудового стажа, на отношение среднемесячного заработка за установленный период, из которого исчисляется пенсия, к среднемесячной заработной плате в стране за тот же период.
Отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране устанавливалось путем деления среднемесячного заработка пенсионера за соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.
При определении индивидуального коэффициента пенсионера отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране учитывалось в размере не свыше 1,2 независимо от основания назначения пенсии;
б) при определении индивидуального коэффициента пенсионера в соответствии с настоящей статьей учитывались календарно периоды работы, военной и приравненной к ней службы, предусмотренные статьями 89, 90 и пунктом «ж» статьи 92 Закона, а также периоды, включаемые в трудовой стаж на основании пунктов «а» и «е» статьи 92 Закона. При этом часть вторая статьи 16 Закона не применяется.
в) увеличение назначенных пенсий в связи с ростом заработной платы в стране проводилось четыре раза в год - с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и с 1 ноября.
Для увеличения пенсии индивидуальный коэффициент пенсионера применялся к среднемесячной заработной плате в стране за период с 1 января по 31 марта, если увеличение производилось с 1 мая; с 1 апреля по 30 июня, если увеличение производилось с 1 августа; с 1 июля по 30 сентября, если увеличение производилось с 1 ноября; с 1 октября по 31 декабря предшествующего года, если увеличение производилось с 1 февраля следующего года.
В таком же порядке определялся размер вновь назначаемой или пересчитываемой пенсии по основаниям, установленным Законом;
е) минимальный размер пенсии по старости (статья 17 Закона) и соответственно минимальные размеры других видов пенсий повышались в сроки, предусмотренные пунктом «в» настоящей статьи, при этом новый минимальный размер пенсии определялся путем умножения действующего минимального размера пенсии на индекс роста среднемесячной заработной платы в стране за соответствующий квартал. Однако во всех случаях минимальный размер пенсии по старости не мог быть ниже размера, предусмотренного статьей 17 Закона;
Среднемесячная заработная плата в стране за периоды, указанные в пункте «в» настоящей статьи, утверждались Правительством Российской Федерации по представлению Государственного комитета Российской Федерации по статистике не позднее 15 января, 15 апреля, 15 июля и 15 октября соответствующего года.
В тех случаях, когда размер пенсии, исчисленный в соответствии с настоящей статьей, не достигал размера, предусмотренного другими нормами Закона, пенсионер вправе был выбрать исчисление пенсии без применения индивидуального коэффициента.
Указом Президента РФ от 15 апреля 2000 года № 680 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» с 1 мая 2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране было ограничено 0,8.
Указом Президента РФ от 10.07.2000 № 1272 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» устанавливалось, что с 1 августа 2000 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране не должно было превышать 0,95.
Указом Президента РФ от 17.04.2001 № 437 «Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера» устанавливалось, что с 1 мая 2001 года и впредь до вступления в силу соответствующего закона при исчислении пенсий с применением индивидуального коэффициента пенсионера отношение СМЗ пенсионера к СМЗП в стране не должно было превышать 1,2.
Таким образом, при исчислении пенсии с применением индивидуального коэффициента пенсионера ограничению в период с 01.02.1998 до 01.05.2001 (с 01.02.1998 - 0.7; с 01.05.2000 - 0,8; с 01.08.2000 - 0,95.) подлежало отношение среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате по стране.
Среднемесячная заработная плата в Российской Федерации (1997-2001 годы), для целей исчисления и увеличения размеров пенсий составляла:
с 1 ноября 2001 года 1671 рубль Постановление Правительства РФ от 11.10.2001 № 720
с 1 августа 2001 года1671 рубль, Постановление Правительства РФ от 09.07.2001 № 521
с 1 мая 2001 года 1522 рубля, Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 № 270
с 1 февраля 2001 года1523 рубля, Постановление Правительства РФ от 15.01.2001 № 26
с 1 ноября 2000 года1383 рубля, Постановление Правительства РФ от 12.10.2000 № 780
с 1 августа 2000 года1256 рублей, Постановление Правительства РФ от 14.07.2000 № 517
с 1 мая 2000 года1257 рублей, Постановление Правительства РФ от 15.04.2000 № 338
с 1 февраля 2000 года1175 рублей, Постановление Правительства РФ от 11.01.2000 № 29
с 1 ноября 1999 года979 рублей, Постановление Правительства РФ от 12.10.1999 № 1140
с 1 августа 1999 года849 рублей, Постановление Правительства РФ от 21.07.1999 № 832
с 1 мая 1999 года851 рубль, Постановление Правительства РФ от 01.04.1999 № 363
с 1 февраля 1999 года752 рубля, Постановление Правительства РФ от 23.01.1999 № 85
с 1 ноября 1998 года612 рублей, Постановление Правительства РФ от 13.11.1998 № 1323
с 1 августа 1998 года637 рублей, Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 № 800.
Из материала дела следует, что размер пенсии ФИО1 пересчитывался в соответствии с пенсионным законодательством в следующем порядке.
с 01.05.1999 размер пенсии составил 434,86 руб. Отношение 0.700, ИКП 0,51, СМЗ в Российской Федерации – 851 руб.(0,73*0,7*851)
с 01.11.1999 размер пенсии -500,27 руб. Отношение 0.700, ИКП 0,511, СМЗ в Российской Федерации –979 руб.(0,73*0,7*979)
с 01.02.2000 размер пенсии - 600,43 руб. Отношение 0.700, ИКП 0,511 СМЗ в Российской Федерации – 1175 руб.(0,73*0,7*1175)
с 01.05.2000 размер пенсии -734,09 руб. Отношение 0.800, ИКП 0,584 (0,73*0,8), СМЗ в Российской Федерации – 1257 руб.(0,73*0,8*1257)
с 01.08.2000 размер пенсии -872,36 руб. Отношение 0,95, ИКП 0,694 (0,73*0,95*1257,00),СМЗ в Российской Федерации – 1257 руб.
с 01.11.2000 размер пенсии -872,36 руб. Отношение 0,95, ИКП 0,694 (0,73*0,95*1383),СМЗ в Российской Федерации-1383руб.
с 01.02.2001 размер пенсии -1056,96 руб. Отношение 0,95, ИКП 0,694 (0,73*0,95*1523),СМЗ в Российской Федерации-1383руб.
с 01.05.2001 размер пенсии -1056,96 руб. Отношение1,047, ИКП 0,764 (0,73*0,047*1523),СМЗ в Российской Федерации-1523руб.
с 01.08.2001 размер пенсии -10276,64 руб. Отношение1,047, ИКП 0,764 (0,73*0,047*1671),СМЗ в Российской Федерации-1671руб.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при УПФР по Белинскому району от 15.03.2006 произведен перерасчет пенсии из заработка с 01.07.1978 по 30.06.1980, соотношение заработка за данный период составило 1,047. Доплата пенсии за период 01.08.2000 по 31.12.2001 в сумме 2 657,99 руб. произведена.
17 декабря 2001 г. принят Федеральный закон № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 173-ФЗ), согласно которому изменился порядок расчета и выплаты трудовой пенсии по старости. Данный Закон вступил в силу с 01 января 2002 г.
В силу п. 1 ст. 29 ФЗ № 173-ФЗ, размеры трудовых пенсий, установленных до вступления в силу настоящего Федерального закона, по нормам Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пересчитываются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии п. 1 ст. 17 ФЗ 173-ФЗ размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется из суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости, поделенного на количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости (СЧ = ПК / Т + Б).
Как следует из статьи 29.1 Закона, расчетный пенсионный капитал застрахованного лица складывается из суммы расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного закона, суммы валоризации и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, за застрахованное лицо, начиная с 1 января 2002 года (ПК = ПК1 + СВ + ПК2).
В соответствии с п. 1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x Т, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости.
В соответствии с п. 3 ст. 30 указанного закона расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - сажевый коэффициент; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 руб. 00 коп.). Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.
В силу п. 2 Постановления Правительства РФ от 12.06.2002 № 407 «Об утверждении Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал» расчетный пенсионный капитал (РПК) является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии и формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных до 1 января 2002 г.
Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 28.12.2013, с изм. от 19.11.2015) размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке: при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября. Коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период.
Коэффициенты индексации страховой части трудовой пенсии:
-01.02.2002 -1,065 (Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 № 42)
-01.08.2002 -1,09 (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 535)
-01.04.2003 -1,126 (Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152
-01.08.2003 -1,08 (Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 № 428)
-01.04.2004-1,09 (Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 №142)
-01.08.2004-1,0628(Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 № 363)
-01.08.2005-1,06и1,048(Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 419)
-01.04.2006-1,063 (Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165)
-0108.2006-1,062(Постановление Правительства РФ от 28.07.2006 № 466)
-01.04.2007-1,092(Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181)
-01.02.2008-1,12(Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 № 25)
-01.04.2008-1,075(Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 204)
-01.08.2008-1,08(Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 №548)
-01.04.2009-1,175(Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 № 247)
-01.08.2009-1,075(Постановление Правительства РФ от 23.07.2009 № 611)
-01.04.2010-1,063(Постановление Правительства РФ от 18.03.2010 № 167)
-01.02.2011-1,088(Постановление Правительства РФ от 26.01.2011 № 21)
-01.02.2012-1,07(Постановление Правительства РФ от 25.01.№ 4)
-01.04.2012-1,0341(Постановление Правительства РФ от 27.03.2012 № 237)
-01.02.2013-1,066(Постановление Правительства РФ от 23.01.2013 № 26)
-01.04.2013-1,033(Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 264)
-01.02.2014-1,065(Постановление Правительства РФ от 23.01.2014 № 46)
-01.04.2014-1,017(Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 2)
Размер базовой части трудовой пенсии по старости с учетом индексации (до 1 января 2010 года)
- 01.12. 2009 - 2562,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 30.06.2009) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.12.2009)
- 01.03.2009 -1950,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред.от 30.12.2008 с изм. и доп.)
-01.08.2008 – 1794,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред.от 22.07.2008 с изм. и доп. вступившими в силу 01.08.2008)
-01.12.2007 -1560,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 01.11.2007)
-01.10.2007-1260,00 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 24.09.2007)
-01.04.2007-1112,72 Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 181
-01.04.2006 – 1035,09 Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 165
-01.08.2005 -954 Постановление Правительства РФ от 11.07.2005 № 419
-01.03.2005 -900,00 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ в ред. от 14.02.2005
-01.08.2004-660,00 Постановление Правительства РФ от 21.07.2004 № 363
-01.04.2004 -621,00 Постановление Правительства РФ от 16.07.2003 № 428
-01.02.2003-553,72 Постановление Правительства РФ от 24.01.2003 № 47
-01.08.2002 -522,38 Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 № 535
-01.02.2002 -479,25 Постановление Правительства РФ от 24.01.2002 № 42
-01.01.2002-450,00 Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ.
Коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц.
-01.01.2013-1,083 Постановление Правительства РФ от 28.03.2014 № 240 с 01.04.2014
-01.01.2012 -1,101 Постановление Правительства РФ от 27.03.2013 № 263 с 01.04.2013
-01.01.2011 -1,1065 Постановление Правительства РФ от 27.03.2012 № 238 с 01.04.2012
-01.01.2010 -1,088 Постановление Правительства РФ от 07.04.2011 № 255 распространяется на правоотношения возникшие с 01.04.2011
-01.01.2009 -1,1427 Постановление Правительства РФ от 18.03.2010 № 168 с 01.04.2010
-01.01.2008- 1,269 Постановление Правительства РФ от 21.03.2009 №248 с 01.04.2009
-01.01.2007-1,204 Постановление Правительства РФ от 25.03.2008 № 205 с 01.04.2008
-01.01.2006 -1,16 Постановление Правительства РФ от 27.03.2007 № 183 с 01.04.2007
-01.01.2005- 1,127 Постановление Правительства РФ от 24.03.2006 № 166 с 01.04.2006
-01.01.2004 -1,114 Постановление Правительства РФ от 211.07.2005 № 417 с 01.08.2005
-01.01.2003 -1,177 Постановление Правительства РФ от 15.03.2004 № 141 с 01.04.2004
-01.01.2002 -1,307 Постановление Правительства РФ от 13.03.2003 № 152 с 01.04.2003
Из материала дела следует, что ФИО1 при установлении страховой части пенсии расчетный размер пенсии для конвертации пенсионных прав в расчетный капитал на 01 января 2002 года определен из общего трудовой календарного стажа по состоянию на 01 января 2002 года 43 года 25 дней, стажевый коэффициент - 0,73, из отношения среднемесячной заработной платы к среднемесячной заработной плате по стране за период с 01 января 2000 года по 31 декабря 2001 года - 1,2,
С 01.01.2002 года расчётная пенсия ФИО1 составила 1463,80 руб. (0,876 *1671). С учетом общего трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 г – 43 года 26 дней. Стажевый коэффициент 0,73. ИКП 0,8760 (1,2*0,73). Среднемесячный заработок за период с 1966 по 1970, фактическое отношение которого к среднемесячной заработной плате по стране за указанный период, составляло 1,408 (ограничение отношения 1,2).
Пенсионный капитал 145987,20 = 1013,80*144*1,0000000*1,00000000
Страховая часть пенсии 1013,80=145987,20/144/1,0000страховая часть валоризация 456,21=65694,24/144/1,0000.
Согласно материалам дела, с 01.01.2002 базовая часть пенсии истца составляла 450,00 руб., страховая часть 1013,80 руб. Размер пенсии составлял 1463 руб.
С 01.02.2002 г - базовая часть 479,25 руб., страховая часть увеличена на 1,065 и составила 1079,70 руб. Размер пенсии -1558,95 руб.
с 01.08.2002 – базовая часть 522,38 руб., страховая увеличена на 1,09 и составила 1176,87 руб. Размер пенсии 1699,25 руб.
с 01.02.2003 –базовая часть 553,72 руб. страховая часть 1176,87 руб. размер пенсии 1730,59 руб.
с 01.04.2003 – базовая часть - 553,72 руб., увеличен размер страховой части пенсии на 1,126 и составил 1325,16 руб. Размер пенсии 1878,88руб.
с 01.08.2003 -базовая часть 598,02 страховая часть пенсии увеличена на 1,08 = 1431,17 руб. Размер пенсии 2029,19 руб.
с 01.04.2004 базовая часть - 621 руб., увеличена страховая часть на 1,09 = 1559,98 руб. размер пенсии 2180,98руб.
с 01.08.2004 г базовая часть 660 руб., увеличен размер страховой части пенсии на 1,0628 = 1657,95руб., размер пенсии 2317,95 руб.
с 01.03.2005 размер базовой части 900 руб. страховая часть 1657,95 руб. размер пенсии составлял 2557,95 руб.
с 01.08.2005 базовая часть - 954 руб. страховая часть увеличена на 1,06 1,048 = 1841,78 руб. размер пенсии 2795,78 руб.
с 01.04.2006 –базовая часть 1035,09, страховая увеличена на 1,063 = 1957,81 руб. размер пенсии 2992,90 руб.
с 01.08.2006 базовая часть 1035,09. Страховая увеличена на 1,062= 2079,19 руб. Размер пенсии 3114,28 руб.
с 01.04.2007 базовая часть 1112,72,страховая часть на 1,092=2279,48. Размер пенсии 3383,20 руб.
с 01.10.2007 базовая часть 1260 руб. страховая увеличена на 1,0920 размер- 2270,48 руб. Размер пенсии 3530,48 руб.
с 01.12.2007. базовая часть 1560 руб. страховая 2270,48 руб. Размер пенсии 3830,48 руб.
с 01.02.2008 базовая часть 1560 страховая увеличена на 1,12 и составила – 2542,94 руб. Размер пенсии 4102,94.
С 01.04.2008 базовая часть 1560руб. страховая часть увеличена 1,075 =2733,66 руб. размер пенсии =4293,66 руб.
с 01.08.2008 базовая часть 1794 руб. страховая часть на 1,08= 2952,35 руб. размер пенсии 4746,35руб.
с 01.03.2009 базовая часть 1950 руб. страховая 2952,35 руб. размер пенсии -4902,35 руб.
с 01.04.2009 базовая часть пенсии 1950 руб., страховая часть на 1,175=3469,01 руб. размер пенсии 5419,01 руб.
с 01.08.2009 базовая часть 1950 руб., страховая часть на 1,075=3729,19 руб. размер пенсии 5679,19 руб.
с 01.12.2009 базовая часть 2562 руб., страховая 3729,19 размер пенсии 6291,19 руб.
С 1 января 2010 года введен новый механизм определения, перерасчета, индексации и корректировки размеров трудовых пенсий. В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости состоит из страховой и накопительной частей (ранее трудовая пенсия по старости состояла из базовой, страховой и накопительной частей).
С 1 января 2010 года базовая часть трудовых пенсий была преобразована в фиксированный базовый размер, который соответствует размерам базовых частей трудовых пенсий, установленных на 31 декабря 2009 года в зависимости от категории пенсионера и вида пенсии. Порядок индексации размеров трудовых пенсий (включая их фиксированный базовый размер) установлен пунктом 6 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Указанный пункт статьи предусматривал, что размер страховой части трудовой пенсии по старости и размеры трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (включая фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца) индексируются в следующем порядке:
1) при росте цен за каждый календарный квартал не менее чем на 6 процентов - один раз в три месяца с 1-го числа месяца, следующего за первым месяцем очередного квартала, то есть с 1 февраля, 1 мая, 1 августа и 1 ноября;
2) при меньшем уровне роста цен, но не менее чем на 6 процентов за каждое полугодие - один раз в шесть месяцев, то есть с 1 августа и 1 февраля, если в течение соответствующего полугодия не производилась индексация в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта;
3) в случае роста цен за соответствующее полугодие менее чем на 6 процентов - один раз в год с 1 февраля, если в течение года не производилась индексация в соответствии с подпунктами 1 и 2 настоящего пункта;
4) коэффициент индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется Правительством Российской Федерации исходя из уровня роста цен за соответствующий период;
5) в случае, если годовой индекс роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации превысит суммарный коэффициент произведенной индексации размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца за этот же год (подпункты 1 - 3 настоящего пункта), с 1 апреля следующего года производится дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца на разницу между годовым индексом роста среднемесячной заработной платы в Российской Федерации и указанным коэффициентом. При этом дополнительное увеличение размера страховой части трудовой пенсии по старости и размеров трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца (с учетом ранее произведенной индексации) не может превышать индекс роста доходов бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в расчете на одного пенсионера, направляемых на выплату страховой части трудовых пенсий по старости и трудовых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца.
С 01.01.2010 фиксированный базовый размер 2562 руб., страховая часть - 5407,30 руб. (в том числе 1678,10 валоризация за 35 лет до 1991 года: 145987,20*3,67841 (сводный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2009)*0,45/144 (период дожития)размер пенсии 7969,30руб. В том числе 1678,10- валоризация за 35 лет до 1991 года: 145987,20*3,67841 (сводный коэффициент индексации с 01.01.2002 по 31.12.2009 года.*0,45/144(период дожития)
с 01.04.2010 фиксированный базовый размер 2723,41 руб. страховая увеличена на 1,063 – 5747,96 руб. размер пенсии 8471,37 руб.
с 01.02.2011 фиксированный базовый размер 2963,07 руб., страховая увеличена на 1,088, и размер составил 6253,78руб. размер пенсии 9216,85 руб.
с 01.02.2012 фиксированный базовый размер 3170,48 руб. страховая увеличена на 1,07, и размер составил 6691,54 руб. размер пенсии 9862,02 руб.
с 01.04.2012 фиксированный базовый размер 3278,59 руб., страховая увеличена на 1,0341, и размер составил 6919,72 руб. размер пенсии 10198,31 руб.
с 01.02.2013 фиксированный базовый размер 3494,98 руб., страховая часть пенсии увеличена на 1,066 = 7376,42 руб. размер пенсии 10871,40
с 01.04.2013 фиксированный базовый размер 3610,31 руб., страховая увеличена на 1,033 = 7619,84 руб. размер пенсии 11230,15
с 01.02.2014 фиксированный базовый размер – 3844,98 руб., страховая часть пенсии увеличена на 1,0650 = 8115,13 руб. размер пенсии 11960,11 руб.
с 01.04.2014 фиксированный базовый размер 3910,34 руб., страховая увеличена на 1,0170 = 8253,09 руб. размер пенсии 12163,43 руб.
с 01.09.2014 фиксированный базовый размер 3910,34 руб., страховая увеличена на 1,0170 = 8253,09 руб. размер пенсии 12163,43 руб.
В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее ФЗ № 400-ФЗ) при определении размера страховой пенсии по старости применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ), в соответствии с которыми размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности общего трудового стажа и величины заработной платы за периоды работы с 01.01.2002 года. С указанной даты на размер пении влияет сумма страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем в ПФР. С 01 января 2002 года по 31 декабря 2014 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществлялось в соответствии с ФЗ № 173-ФЗ,
Страховая пенсия по старости за работу по Списку № 2 истцу назначена с 22.05.2018 года в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400 –ФЗ, в размере 12621,08 руб. с учетом имеющегося страхового стажа который менее продолжительности страхового стажа и небольшой суммы страховых взносов, начисленных и уплаченных работодателем в ПФР.
Продолжительность страхового стажа по состоянию на дату назначения составила 30 лет 6 месяцев 01 день.
Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.2002, для конвертации пенсионных прав – 16 лет 4 месяца 19 дней. Продолжительность общего трудового стажа до 01.01.1991, для валоризации (Федеральный закон от 24.07.2009 № 213-ФЗ) составляет 5 лет 4 месяца 18 дней, т. е 15%.
Заработная плата учтена по справкам о заработной плате за период с 1977 по 1984, отношение которой к среднемесячной заработной плате в стране за аналогичный период составило 1,982 (при максимально возможной величине-1,2).
Сумма страховых взносов на дату назначения составила 207892,93 руб.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента, рассчитанного по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составила -17,381 балла, в т.ч. за 2015 год -5,634 балла, 2016 год -5,330 балла,2017 год – 5,351 балла, 2018 год -1,066 балла.
Конвертация пенсионных прав, истцу осуществлена по п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Рассчитанный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 определяется по формуле:
ПК (на 01.01.2002) = (РП-450 руб.) *Т, где
ПК (на 01.01.2002) величина расчетного пенсионного капитала;
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
450 руб.- размер базовой части трудовой пенсии по старости на 01.01.2002 года.
Т- ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (252 месяцев при назначении досрочной трудовой пенсии за работу по списку № 2 в 2018 года).
Расчётный размер трудовой пенсии (РП) определяется по формуле РП =СК*ЗР/ЗП*СЗП, где СК - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. Предельный коэффициент -0,75.
ЗР – среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
ЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период.
СЗП – среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671) руб.)
Пенсионный капитал истца исчислен следующим образом: 1). Расчетный размер пенсии при полном стаже: 0,55 (стажевый коэффициент за требуемые для мужчин 25 лет общего трудового стажа) * 1,2 (предельная величина соотношения зарплат, применяемого при расчете) * 1671= 1102,86 руб.
2) Расчетный пенсионный капитал при полном стаже:(1102,86 руб.-450 руб.)*252=164520,72 руб.
Ко времени назначения пенсии пенсионный капитал ФИО1 определен: 164520,72 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002)*0,655333 (коэффициент имеющегося стажа: 16 лет* 12 месяцев+4 месяца+19/30 дней/300(25 лет* 12 месяцев))*5, 614816 (сводный индекс, определённый постановлениями Правительства РФ для увеличения пенсионного капитала в период с 01.01.2002 по 31.12.2014)=605366,50 руб.
3) Согласно выписке из индивидуального лицевого счета истца за период с 01.01.2002 по 31.12.2014 в Пенсионный фонд Российской Федерации начислены страховые взносы в сумме 207892,93 руб.
Кроме того, с 01 января 2010 года величина расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со статьей 30 ФЗ № 173-ФЗ подлежит валоризации (повышению) на 10% и, сверх того, по 1% за каждый полный год стажа, приобретенного до 01 января 1991 года. (ст. 30.1 и 30.2 ФЗ № 173-ФЗ).
Сумма валоризации подсчитана следующим образом: 605366,50-(расчетный пенсионный капитал из имеющегося стажа) *15%-5%- за полные 5 лет работы до 01.01.1991 года +10% за работу до 2002 года) =90804,97 руб.
Пенсионный капитал истца, из которого определяется размер трудовой пенсии по старости 605366,50 руб.+90804,97 руб.+207892,93 руб.= 904064,40 руб.
Размер трудовой пенсии составит по состоянию на 01.01.2015 года: 904064,40/252=3587,56 руб. (размер страховой пенсии по старости)
В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле
СП ст = ИПК*СПК, где
СПст- размер страховой пенсии по старости;
ИПК-индивидуальный пенсионный коэффициент.
СПК-стоимость одного пенсионного коэффициента.
Индивидуальный пенсионный коэффициент исчислен в следующем порядке: 3587,56 руб./64,10 руб. (стоимость одного коэффициента на 01.01.2015, определённый постановлением Правительства РФ) +17,381 индивидуальный пенсионный коэффициент за 2015.,2015,2017 год) =73,349 балла.
с 01.01.2015 индексация страховой пенсии не производилась. Величина ИПК 8 253,09/64,10=128,75)
с 01.02.2015 индексация 1,114 ИПК -71,40 фиксированная выплата 4383,59 руб., страховая пенсия 9194,25. Общий размер пенсии 13577,84 руб.
с 01.02.2016 индексация 1,04 ИПК -74,27 фиксированная выплата 4558,93 руб., страховая пенсия 9562,49 руб. Общий размер пенсии 14121,42 руб.
с 01.02.2017 индексация 1,054 ИПК 78,28 фиксированная выплата 4805,11руб., страховая пенсия 10078,78 руб. Общий размер пенсии 14883,89 руб.
с 01.04.2017индексация 1,0038 ИПК -78,58 фиксированная выплата 4805,11 руб., страховая пенсия 10117,41 руб. Общий размер пенсии 14922,52 руб.
с 01.01.2018 индексация 1,037 ИПК -81,49 фиксированная выплата 4982,90 руб., страховая пенсия 10492,08 руб. Общий размер пенсии 15 474,98 руб.
с 01.01.2015 года стоимость 1 балла 64,10
с 01.02.2015 стоимость 1 балла 71,41
с 01.02.2016 стоимость 1 балла 74,27
с 01.02.2017 стоимость 1 балла 78,28 руб.
с 01.04.2017 стоимость 1 балла 78,58
с 01.01.2018 стоимость 1 балла 81,49 т
Как установлено судом, по состоянию на 07.11.2018 г. размер страховой пенсии по старости истца с учетом всех вышеперечисленных перерасчетов и с учетом валоризации составляет 15 474 руб. 98 коп. в том числе фиксированная выплата к пенсии в размере 4982 руб. 90 коп., страховая 10942,08 руб.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что пенсия истцу в 01.08.1998 года назначена в наиболее выгодном для него варианте и в соответствии с действующем на то время пенсионным законодательством. В дальнейшем размер пенсии в установленном порядке пересматривался, индексировался. В связи, с чем с требование истца о понуждении ответчика установить ему с 01.07.2018 г пенсию в размере 15 898,95 руб. не имеет правового основания. Также не подлежит удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика недоплаты в размере 101 328,80 руб. поскольку недоплата пенсии истцу в судебном заседании не установлена.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о возложении на пенсионный орган обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии, суд исходит из того, что оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком верно, в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства.
учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о понуждении произвести перерасчет пенсии, выплатить недополученную пенсию и установить размер пенсии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Каменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.А. Лаврова
Решение изготовлено 12 ноября 2018
