Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ<адрес>
Калужский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,
при ведении протокола помощником судьи Минаковой В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УМВД России по <адрес> о возложении обязанности предоставить сведения о трудовом стаже, взыскании денежной компенсации за неполученные ценные подарки, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГФИО1 обратилась в суд с иском к УМВД России по <адрес>, просила возложить на ответчика обязанность предоставить в пенсионный фонд сведения о ее трудовом стаже, взыскать с ответчика денежную компенсацию за оформленные на ее имя, но не неполученные ею ценные подарки (телевизор, хлебопечка и аэрогриль) в размере их стоимости на текущую дату, определенной на основании товароведческой экспертизы, оплату за которую возложить на ответчика, а также взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 250000 руб. и расходы по оплате юридических услуг в размере 5000 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в органах внутренних дел в должности психолога отделения психологической работы ОМПО УРЛС УМВД России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа начальника УМВД России по <адрес>№ л/с от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена со службы. После увольнения истцу была выдана на руки трудовая книжка, из которой следует, что за период своей трудовой деятельности в органах внутренних дел истец была поощрена ценными подарками, а именно ДД.ММ.ГГГГ – телевизором, ДД.ММ.ГГГГ – хлебопечкой, ДД.ММ.ГГГГ – аэрогрилем, однако указанные ценные подарки истец не получала и о награждениях ими работодателем в известность не была поставлена. Кроме того за период службы истца в органах внутренних дел работодателем не предоставлялись сведения о ее трудовой деятельности в пенсионный фонд.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.
Представитель ответчика на основании доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска, также просила суд применить срок исковой давности.
Третье лицо ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представителя в суд не направило.
Выслушав явившихся участников процесса, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходила службу в органах внутренних дел с 2006 года, с августа 2015 года в должности психолога отделения психологической работы отдела морально-психологического обеспечения управления по работе с личным составом УМВД России по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ приказом врио начальника УМВД России по <адрес>№ л/с на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 83 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ».
ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника УМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена со службы в органах внутренних дел.
После увольнения истцу была выдана на руки трудовая книжка, из которой следует, что за период ее трудовой деятельности в органах внутренних дел истец была поощрена ценными подарками, а именно ДД.ММ.ГГГГ – телевизором, ДД.ММ.ГГГГ – хлебопечкой, ДД.ММ.ГГГГ – аэрогрилем.
Заявляя требование о взыскании с ответчика денежной компенсации, истец указала, что за период своей трудовой деятельности в органах внутренних дел она не поощрялась работодателем ценными подарками, такими как телевизором, хлебопечкой, аэрогрилем, и о награждениях ими работодателем в известность не была поставлена.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 48 ФЗ «О службе в органах внутренних дел», за добросовестное выполнение служебных обязанностей, достижение высоких результатов в служебной деятельности, а также за успешное выполнение задач повышенной сложности к сотруднику органов внутренних дел применяются меры поощрения, в том числе награждение ценным подарком.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О некоторых вопросах применения мер поощрения и наложения дисциплинарных взыскания в органах внутренних дел РФ», утвержден порядок применения к сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации мер поощрения (приложение №) и перечень руководителей (начальников) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных сотрудников (приложение №).
Согласно пункту 2 порядка применения к сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации мер поощрения, меры поощрения объявляются приказами руководителей (начальников) в соответствии с полномочиями, указанными в Перечне руководителей (начальников) системы Министерства внутренних дел Российской Федерации и соответствующих им прав по применению мер поощрения и наложению дисциплинарных взысканий в отношении подчиненных сотрудников (приложение №к приказу, утвердившему настоящий Порядок).
Согласно пункту 6 данного порядка, меры поощрения доводятся до сотрудников лично, перед строем или на совещании (собрании). В случае объявления сотруднику меры поощрения лично содержание соответствующего приказа доводится до всего личного состава.
Пунктом 12 Порядка предусмотрено, что меры поощрения подлежат учету, сведения о них заносятся в материалы личного дела сотрудника. Наградные листы с отметками о вручении сотруднику государственных или ведомственных наград приобщаются к материалам его личного дела.
Также установлено, что приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с за активное участие в работе ветеранской организации по патриотическому воспитанию молодых сотрудников, плодотворную деятельность в оказании социальной помощи членам семей, погибших сотрудников, инвалидам вследствие военной травмы, за преданность выбранной профессии и активную жизненную позицию капитан внутренней службы ФИО1, психолог группы психологической работы ОМПО УРЛС УМВД России по <адрес>, награждена ценным подарком - хлебопечкой <данные изъяты> (6078 руб.).
Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с за высокий профессионализм в работе по психологическому сопровождению служебной деятельности и большой вклад при проведении психологического отбора сотрудников, направляемых в служебные командировки на территорию Северо-Кавказского региона капитан внутренней службы ФИО1, психолог группы психологической работы ОМПО УРЛС УМВД России по <адрес>, награждена ценным подарком - телевизором <данные изъяты> (19823 руб.).
Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с за активное участие в работе по патриотическому воспитанию майор внутренней службы ФИО1, старший инспектор по воспитательной работе группы воспитательной работы ОМПО УРЛС УМВД России по <адрес> награждена ценным подарком - аэрогрилем <данные изъяты> (2350 руб.).
Согласно требованиям приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О подарочном фонде МВД России», предметы подарочного фонда выдаются - лично награжденному лицу, лицам уполномоченным руководством МВД России на получение ценных подарков доверенностью, выданной в установленном порядке (пункт 9), (приказ утратил силу в связи с изданием приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№).
Приказом начальника УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ «О подарочном фонде УМВД России по <адрес>», утверждена инструкция о порядке приобретения, учета, хранения и выдачи предметов подарочного фонда УМВД России по <адрес>, которая определяет порядок приобретения, учета, хранения и выдачи предметов подарочного фонда УМВД России по <адрес>.
Согласно пункту 9 данной инструкции, предметы подарочного фонда выдаются лично награждаемому лицу или лицам, уполномоченным руководством УМВД, учреждений, территориальных органов МВД России в <адрес> на районном уровне на получение ценных подарков, по доверенности, выданной в установленном порядке.
Пунктом 12 инструкции предусмотрено, что получение ценного подарка фиксируется в требовании–накладной и карточке количественно-суммового учета материальных ценностей подписью получателя с указанием номера документа, удостоверяющего личность.
По требованиям приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О подарочном фонде МВД России», в 2013-2014 годах ценные подарки получались по накладной со склада ФКУ «ЦХиСО УМВД России по <адрес>», только награжденным лицом, либо лицом по доверенности утвержденной начальником УМВД России по <адрес>.
Установить сведения о выдаче указанных ценных подарков не представляется возможным в связи с тем, что согласно приказу МВД России от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации с указанием сроков хранения», срок хранения первичных бухгалтерских документов составляет 5 лет и накладные на отпуск имущества со склада ФКУ «ЦХиСО УМВД России по <адрес>» за 2013-2014 годы были уничтожены в 2021 году, что подтверждается комиссионным актом, утвержденным полковником внутренней службы ФИО5.
Также были уничтожены в 2018-2019 годах поступившие приказы по личному составу за 2013-2014 годы и соответственно ведомости ознакомления к ним, что подтверждается комиссионным актом на уничтожение дел управления по работе с личным составом УМВД <адрес>, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником УМВД России по <адрес>.
Вместе с тем сведения о поощрении ФИО1 ценными подарками в виде хлебопечки, телевизора и аэрогриля внесены в трудовую книжку истца серии №№ на основании статьи 66 Трудового кодекса российской Федерации. Содержатся сведения о данных ценных подарках и в послужном списке ФИО1 (личный №) в разделе 13. Награды и поощрения.
Приказ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с согласно наряду-разверстке на рассылку приказа, подготавливала капитан внутренней службы ФИО1
Кроме того, согласно сведениям ЦФО УМВД России по <адрес>, при награждении ценным подарком (телевизор – 19 823,00 руб.) майора внутренней службы ФИО1 сотрудника ОМПО УРЛС УМВД по приказу УМВД от ДД.ММ.ГГГГ№ л/с было произведено удержание налога на доходы физических лиц при расчете денежного довольствия за ноябрь 2013 года в размере 2057 руб.
При награждении ценными подарками хлебопечкой по приказу УМВД № л/с и аэрогрилем по приказу УМВД № л/с удержание налога на доходы физических лиц не производилось, поскольку стоимость подарка составила менее 4000 руб.
При изложенных обстоятельствах, проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бывший сотрудник ОМПО УРЛС УМВД ФИО1 поощрялась ценными подарками в виде хлебопечки, телевизора и аэрогриля, при этом доверенности на получение ценных подарков награжденной ФИО1 иному лицу не выдавались.
Доказательств обратному в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороной истца не представлено.
В указанной связи оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания с ответчика денежной компенсации за ценные подарки суд не усматривает, как и оснований для назначения по делу судебной товароведческой экспертизы.
Представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований, указала на пропуск истцом срока исковой давности.
В соответствии со статьей195 Гражданского кодекса Российской Федерацииисковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
Правила определения момента начала течения исковой давности установлены статьей200Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно пункту 1 которой течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно приказам УМВД России по <адрес> от № л/с от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел по пункту 6 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
На основании решения Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 была восстановлена на службе с ДД.ММ.ГГГГ в должности психолога отделения психологической работы отдела морально-психологического обеспечения УРЛС УМВД России по <адрес>.
Таким образом, суд приходит к выводу, что сведения о поощрениях истца ценными подарками были известны последней еще в 2018 году, когда при увольнении из органов внутренних дел ФИО1 была выдана на руки трудовая книжка, а также при ознакомлении ее с личным послужным списком ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем в суд с данным иском ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть спустя 5 лет и 2 месяца, в связи с чем суд приходит к выводу о пропуске истцом установленного трехлетнего срока исковой давности в части требований о взыскании с ответчика денежной компенсации за неполученные ценные подарки, что является самостоятельным основанием для отказа в иске.
Доводы ФИО1 о том, что сведения о поощрениях истца ценными подарками были внесены в трудовую книжку и в послужной список после ее увольнения в декабре 2022 года, несостоятельны, поскольку записи в трудовой книжке в разделе «сведения о поощрениях», так и записи в послужном списке ФИО1 (личный №) в разделе 13. Награды и поощрения содержат хронологическую последовательность всех награждений и поощрений ФИО1, что не позволяет суду усомниться в данных записях.
Разрешая требования истца в части возложения на ответчика обязанности предоставить в пенсионный фонд сведения о ее трудовом стаже, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования», застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование и обязательное социальное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации; страхователи - юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. В целях настоящего Федерального закона органы службы занятости в отношении безработных, а также организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду, приравнены к понятию «страхователь»; раздел «Сведения о трудовой деятельности» - раздел индивидуального лицевого счета, в котором содержатся сведения о трудовой деятельности и трудовом стаже зарегистрированного лица, его приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и об увольнении. В целях настоящего Федерального закона в части формирования сведений о трудовой деятельности под трудовой деятельностью понимаются периоды работы по трудовому договору, периоды замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, а также в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц иные периоды профессиональной служебной деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 8 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования», сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Указанные сведения могут быть представлены страхователем лично либо через законного или уполномоченного представителя.
В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 ФЗ от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующиесведенияи документы: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренныепунктом 2.1 статьи 6настоящего Федерального закона; 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренныечастью 4 статьи 9Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно статье 42 ФЗ от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции»,оплата труда сотрудника полиции производится в виде денежного довольствия, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования служебной деятельности по замещаемой должности.
Налоговый кодекс освобождает суммы денежного довольствия, продовольственного и вещевого обеспечения и иных выплат, получаемых военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел от обложения страховыми взносами (подпункт 14 пункта 1 статьи 422 Налогового кодекса Российской Федерации).
В указанной связи в период службы в органах внутренних дел никаких отчислений за сотрудника в пенсионный фонд не делается и сведения о стаже работы за него в территориальный орган пенсионного фонда не передаются.
Поскольку со стороны УМВД России по <адрес> отсутствует нарушение прав истца, суд отказывает ФИО1 в удовлетворении иска в полном объеме, в том числе в части требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и расходов по оплате юридических услуг.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к УМВД России по <адрес> о возложении обязанности предоставить сведения о трудовом стаже, взыскании денежной компенсации за неполученные ценные подарки, компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Ю.В. Копотова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
