Калтанский районный суд Кемеровской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Калтанский районный суд Кемеровской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-368/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Судья Калтанского районного суда Кемеровской области Ванюшин Е.В.,
при секретаре Шаманаевой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калтан 16 ноября 2010 года
гражданское дело по иску Ширшикова И.С. к Отделу внутренних дел по городу Калтан о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула,
УСТАНОВИЛ:
Ширшиков И.С. обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ОВД по городу Калтан средний заработок за все время вынужденного прогула с ХХ г. по день восстановления на работе исходя из среднемесячного заработка в сумме 175992,89 руб.
Свои требования мотивирует тем, что он работал в должности старшего оперуполномоченного БЭП ОВД по городу Калтан с 1995 года. Приказом начальника ОВД по городу Калтан № л/с от ХХ г., он был уволен с занимаемой должности по сокращению штатов. Увольнение считает незаконным и необоснованным по следующим причинам. Приказом начальника ГУВД по Кемеровской области № от ХХ г., был утвержден перечень изменений в штатных расписаниях подразделений милиции ГУВД по Кемеровской области, согласно которому группа по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции ОВД по городу Калтан, в количестве 2-х человек и отделение по борьбе с экономическими преступлениями криминальной милиции по городу Осинники, в количестве 7 человек, были реорганизованы в одно подразделение - Межрайонный отдел с дислокацией в городе Осинники БЭП по Кемеровской области, штатной численностью 10 человек. Каких-либо оснований, для принятия решения о его увольнении, у работодателя не было. Никто из сотрудников, работающих с ним в подразделениях по БЭП г.г. Осинники и Калтан, не был уволен ни по сокращению штатов, ни по другим основаниям, а были трудоустроены во вновь образованный Межрайонный отдел. При его увольнении, не были выполнены требования ст. 81 ТК РФ, а именно: ему не был предложен перевод на другие офицерские должности, имеющиеся в ОВД по городу Калтан, Кроме того, в Межрайонный отдел с дислокацией в городе Осинники БЭП по Кемеровской области, были трудоустроены все сотрудники, ранее занимавшие должности в подразделении БЭП как по городу Осинники, так и по городу Калтан. При этом, также были приняты и 4 новых сотрудника. По данным основаниям, считает своё увольнение не законным, а потому просит признать незаконным приказ о его увольнении и восстановить его в прежней должности в Межрайонный отдел с дислокацией в городе Осинники БЭП по Кемеровской области. При этом, просит взыскать с ответчиков среднемесячный заработок за время вынужденного прогула, начиная со дня увольнения, т.е. с ХХ года и по день восстановления на работе, исходя из среднемесячного заработка в размере 28 510 рублей 57 коп..
В судебном заседании Ширшиков И.С. исковые требования о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула поддержал, пояснил, что согласен с определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от ХХ года, т.к. при увольнении из органов внутренних дел ему было выплачено пособие в размере 60 660 рублей, выходное пособие при сокращении за 3 месяца в размере 68 012, 04 руб., также пояснил, что не возражает против того, чтобы при расчете средней заработной платы была исключена сумма материальной помощи за март 2009 года.
Представитель ответчика Асеева И.Б., действующая на основании доверенности № от ХХ года, исковые требования Ширшикова И.С. признала частично, пояснила, что материальная помощь работнику может быть выплачена как к отпуску, так и в любое время в течение года по заявлению работника. В справке, выданной Ширшикову И.С. о заработной плате за последние 12 месяцев перед увольнением включена сумму материальной помощи, выплаченная Ширшикову И.С. в марте 2009 года в размере 11 178 рублей, которая при расчете среднего заработка не должна учитываться. Данная выплата не связана с выполнением трудовых функций, поэтому не входит в состав заработной платы.
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, считает, что требование Ширшикова И.С. подлежит удовлетворению частично.
В соответствии со ст. 22 Закона Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции" виды и размеры денежного довольствия сотрудников милиции устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.ч. 1, 8 Федерального закона от 30 июня 2002 года N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)" Денежное довольствие сотрудников состоит из оклада по занимаемой штатной должности, оклада по специальному званию, которые составляют оклад денежного содержания, из процентных надбавок за выслугу лет, ученую степень и ученое звание, иных дополнительных выплат. Дополнительные выплаты сотрудникам состоят в том числе из материальной помощи в размере не менее двух окладов денежного содержания в год, выплачиваемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 января 2003 г. N 33 "О дополнительных выплатах сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов Российской Федерации" сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, ежегодно оказывается материальная помощь в размере не менее 2 окладов денежного содержания.
В соответствии со ст. 5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется:
трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права;
иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему Кодексу.
В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс.
Если вновь принятый федеральный закон, содержащий нормы трудового права, противоречит настоящему Кодексу, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в настоящий Кодекс.
Постановления Правительства Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить настоящему Кодексу, иным федеральным законам и указам Президента Российской Федерации.
В соответствии со ст. 139 п.п. 1, 7 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных настоящим Кодексом, устанавливается единый порядок ее исчисления. Особенности порядка исчисления средней заработной платы, установленного настоящей статьей, определяются Правительством Российской Федерации.
Согласно п. 2, п.3, п.4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 г. N 922 для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
В судебном заседании установлено, что согласно приказа № л/с от ХХ г. Ширшиков И.С., зачисленный в распоряжение начальника ОВД приказом № от ХХг., уволен из органов внутренних дел ХХ г. по ст.19 ч.7 п. Е Закона РФ «О милиции» (по сокращению штатов) на основании Приказа ГУВД по Кемеровской области № от ХХ г. «Об организационно-штатных вопросах» л.д. 4). Согласно решения Калтанского районного суда от ХХ года Ширшиков И.С. восстановлен в должности старшего уполномоченного БЭП ОВД по городу Калтан с ХХ года л.д.324-331). Количество дней вынужденного прогула в период с ХХ года по ХХ года составляет 316 дней. Согласно справки № от ХХ г. с сентября 2008 года по август 2009 г. начисленная сумма заработной платы Ширшикову И.С. составила 287908 руб. 72 коп. л.д. 143). Согласно расчетного листа за март 2009 года выплаченная Ширшикову И.С. сумма материальной помощи в марте 2009 года в размере 11 178 рублей включена в справку о начислении денежного довольствия в период с сентября 2008 года по август 2009 г.
Свидетель В, которая является бухгалтером -расчетчиком ОВД по г. Калтан показала, что ежемесячное денежное довольствие сотрудника милиции складывается из оклада по должности, оклада за звание, положенной компенсации за допуск к гос. тайне, сложность- напряженность, выслугу лет, единого денежного поощрения. Годовое довольствие складывается из ежемесячных выплат плюс 13 заработной платы, материальной помощи, которая предоставляется раз в год по рапорту сотрудника в размере 2 окладов, квартальных премий. Сумма материальной помощи при расчете среднего заработка не учитывается, но в справку 2НДФЛ включается. Для получения материальной помощи сотрудник может подать рапорт в любое время, но раз в год. В августе 2009г. было увеличение денежного содержания на 8,5%, справка предоставлена Ширшикову И.С. с учетом этого увеличения.
Таким образом, судом установлено, что материальная помощь не входит в перечень выплат, учитываемых при исчислении среднего заработка, т.к. материальная помощь не входит в состав заработной платы, поскольку не связана с выполнением работником трудовых функций.
При таких обстоятельствах дневной заработок Ширшикова И.С. составит:
(287908 руб. 72 коп.- 11 178 руб.) : 12 : 29,4 = 784 руб. 38 коп.
Количество дней вынужденного прогула в период с ХХ года по ХХ года, то есть до дня вынесения решения составляет 316 рабочих дней.
Таким образом, размер оплаты за время вынужденного прогула составит:
784 рубля 38 коп. (средний дневной заработок) Х 316 дней (количество рабочих дней времени вынужденного прогула ) = 247 864 рубля 08 коп..
Согласно справки от ХХ г. Ширшикова И.С. в сентябре 2009 года было выплачено пособие при увольнении из органов внутренних дел в сумме 60 660 рублей, пособие при сокращении, в размере 22670 рублей 68 коп., в ноябре 2009 года выплачено пособие, при сокращении в случае не трудоустройства, за октябрь в сумме 22670 рублей 68 коп.. В декабре выплачено пособие, при сокращении в случае не трудоустройства, в случае не трудоустройства в течение 3 месяце, в сумме 22670 рублей 68 коп. л.д. 144). Истец не оспаривает получение указанных сумм.
Таким образом, размер оплаты за время вынужденного прогула составит: 247 864 рубля 08 коп. - 60 660 рублей - (22670 рублей 68 коп. х 3) = 119 192 рубля 04 коп.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ОВД по городу Калтан с пользу Ширшикова И.С. компенсацию за время вынужденного прогула с ХХ года по ХХ года в размере 119 192 рубля 04 коп.
Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ширшикова И.С. удовлетворить частично.
Взыскать с Отдела внутренних дел по городу Калтан в пользу Ширшикова И.С. компенсацию за время вынужденного прогула с ХХ года по ХХ года в размере 119 192 рубля 04 копейки.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2010 года.
Судья: Е.В. Ванюшин
