Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-2892/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
14 июля 2010 года
Калининский районный суд г. Уфы республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Сулеймановой А. Т.
при секретаре Миннияровой З. Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биктимеровой З.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о признании права на досрочную пенсию,
У С Т А Н О В И Л :
Биктимерова З. А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о признании права на досрочную пенсию. В обоснование указала, что Дата обезличена года она обратилась в УПФ по Калининскому району г. Уфы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Дата обезличена года решением органа Пенсионного фонда ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. При этом не засчитаны периоды: работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» Дата обезличена года, нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Истец письменно обратилась в отделение Пенсионного фонда и Дата обезличена года получила письмо, по которому ее педстаж был пересчитан - был засчитан период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, педстаж на момент обращения составил 22 года 9 дней. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, в список учреждений работа в которых дает право на досрочную трудовую пенсию по старости входят учреждения «школы всех наименований». Школа - сад, это одно из наименований школы. Истец считает, что работа в должности учителя начальных классов в школе - сад с Дата обезличена года должна включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Истец Биктимерова З. А. просит суд признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы и письмо отделения Пенсионного фонда РФ по РБ в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» Дата обезличена и нахождения на курсах повышения квалификации Дата обезличена года, с Дата обезличена года включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» с Дата обезличена года и нахождения на курсах повышения квалификации, признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в УПФ по Калининскому району г. Уфы с Дата обезличена года.
Истец Биктимерова З. А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель Управления Пенсионного фонда по Калининскому району г. Уфы Семивеличенко С. Г., исковые требования не признала, просила в удовлетворении отказать.
Выслушав объяснения и доводы сторон, изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам как каждому в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В судебном заседании установлено, что Дата обезличена года Биктимерова З. А. обратилась в УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы № Номер обезличен от Дата обезличена года Биктимеровой З. А. отказано в назначении досрочной пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17.12.2001 года л.д. 9-13). В обоснование отказа указали, что в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости не засчитаны периоды работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» с Дата обезличена года, нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года, с Дата обезличена года, нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Таким образом, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на день обращения за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 20 года 09 месяцев 28 дней, что не дает права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Биктимерова З. А. обратилась в Государственное Учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по РБ с заявлением, где она указала, что не согласна с отказом в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Государственное Учреждение - отделение Пенсионного фонда РФ по РБ своим письмом № 12-102-0467 от 23.04.2010 года указало, что в связи с разъяснением Пенсионного фонда РФ от 04.08.2009 года № ЛЧ - 25-25/7407 «О включении периода нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до Дата обезличена года в стаж на соответствующих видах работ» практика применения пенсионного законодательства изменилась и продолжительность специального стажа была пересчитана с учетом включения в него периода отпуска по уходу за ребенком до 1 5 лет, имевшего место до Дата обезличена года а именно с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Поскольку продолжительность специального стажа педагогической деятельности увеличилась (составив на дату обращения за назначением пенсии, то есть на Дата обезличена года 22 года 00 месяцев 09 дней), УПФ РФ в Калининском районе г. Уфы в дополнение к ранее вынесенному отказному решению № Номер обезличен от Дата обезличена года было вынесено отказное решение № Номер обезличен от Дата обезличена года.
Таким образом, специальный стаж Биктимеровой З. А. на момент обращения за назначением пенсии составил 22 года 00 месяцев 09 дней, не засчитаны период работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» с Дата обезличена года и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года.
В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом в стаж включаются периоды временной нетрудоспособности, а также ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
В силу ст. 196 КзоТ РСФСР работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. Согласно части 1 статьи 173 ТК РФ работникам, поступившим в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов продолжительностью 4 месяца.
Как усматривается из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006 года, согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, из изложенного следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по 22.05.2004 года, Дата обезличена года, в общей сумме составляющие 1 месяц 4 дня, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Кроме того, истец просит включить в специальный стаж период работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» с Дата обезличена года.
Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы, отказывая во включении в специальный стаж период работы в должности учителя начальных классов в «школе - сад» ссылалось на то, что период работы в должности «учителя начальных классов» в учреждении Каенлыковская «школа - сад» Илишевского района, не поименована в списке.
В соответствии с. п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 27.12.2009 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды выполнявшейся до 01.09.2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Суду представлена справка № Номер обезличен от Дата обезличена года отдела образования Администрации Муниципального района Илишевский район РБ, в соответствии с которой Биктимерова З. А. действительно работала с Дата обезличена года (приказ № Номер обезличен. Дата обезличена года о назначении) по Дата обезличена года (приказ № Номер обезличен п. 1 от Дата обезличена года об увольнении) работала учителем начальных классов в Каенлыковской школе - сад, в учреждении которого находилось Каенлыковская начальная школа.
Таким образом, учреждение, где истец Биктимерова З. А. работала в должности учителя начальных классов в период времени с Дата обезличена года, поименована в списке учреждений.
Согласно письма УПФ в Калининском районе г. Уфы об отказе в установлении пенсии специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на день обращения за назначением досрочной пенсии по старости Биктимеровой З. А. составляет 22 года 00 месяцев 09 дней.
С учетом спорных периодов специальный стаж составляет 22 года 00 месяцев 09 дней + 2 месяца 4 дня (период нахождения на курсах повышения квалификации) + 2 года 11 месяцев 22 дня (период работы в должности учителя начальных классов) = 25 лет 00 месяцев 01 день.
Таким образом, специальный стаж в связи с педагогической деятельностью на день обращения Биктимеровой З. А. за назначением досрочной трудовой пенсии по старости составляет 25 лет 00 месяцев 01 день, что дает ей права для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии п. п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
Руководствуясь, ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Биктимеровой З.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по Калининскому району г. Уфы о признании права на досрочную пенсию удовлетворить.
Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда по Калининскому району г. Уфы в части отказа включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии Биктимеровой З.А. период работы в должности учителя начальных классов в «школе-сад» с Дата обезличена года и нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года, с Дата обезличена года.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе г. Уфы зачесть в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста, Биктимеровой З.А. период работы в должности учителя начальных классов в «школе-сад» с Дата обезличена года, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с Дата обезличена года, с Дата обезличена года.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининскому району г. Уфы назначить Биктимеровой З.А. досрочную пенсию по старости с Дата обезличена года.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.
Судья А. Т. Сулейманова
