Калининский районный суд города Тюмени Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Калининский районный суд города Тюмени — БАНК СУДЕБНЫХ РЕШЕНИЙ
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2011 года Дело № 2-2313-11
Калининский районный суд г. Тюмени в составе:
федерального судьи Федоровой И.И.,
при секретаре Хританько А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Погосяна Анушвана Тельмановича об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по №,
Руководствуясь ст.ст. 23, 44, 45, 59, 75 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 194-199, 249, 254-258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Погосяна Анушвана Тельмановича об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по № удовлетворить частично.
Признать незаконным требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИФНС России по № в части включения в него (в графу справочно) задолженности за Погосяном Анушваном Тельмановичем в размере 237275,29 рублей, в том числе по налогам -131478,23 рублей.
Признать незаконными действия ИФНС России по № по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумм задолженности по налогам, пеням и налоговым санкциям в полном объеме.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд .
Решение в окончательной форме будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья И. И. Федорова
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Дело №
Калининский районный суд в составе:
федерального судьи Федоровой И.И.,
при секретаре Хританько А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Погосян Анушвана Тельмановича об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по №,
У С Т А Н О В И Л :
Погосян А.Т. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по №. Обращение в суд мотивирует тем, что в марте 2011 года им было получено требование №, выданное ИФНС России по №, об уплате налога а в размере 5 800,35 рублей и пени в размере 168,80 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В графе «справочно» требования также указано, что за Погосян А.Т. числится задолженность в сумме 243 244,44 рубля. На обращение заявителя в налоговый орган за сведениями об образовании задолженности, указанной в графе «справочно», Погосян А.Т. был предоставлен письменный ответ и справка № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым данная задолженность образовалась в период осуществления им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Считает требование об уплате налогов в части графы «справочно» и действия налогового органа по включению в справку № сумм задолженностей по налогам незаконными и нарушающими его права. Полагает, что его обязательства по уплате налогов как индивидуального предпринимателя прекратились в момент исключения ИП Погосян А.Т. из ЕГРИП в 2009 году. Более того, задолженность заявителя по налогам, указанная в справке, отсутствует, доказательств ее образования и наличия налоговым органом не представлено. Помимо этого, пресекательный шестимесячный срок для взыскания спорной задолженности истек и не подлежит восстановлению. Просит признать незаконным требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИФНС России по № в части включения в графу «справочно» задолженности за Погосян А.Т. в размере 237 275,29 рублей, в том числе по налогам – 131 478,23 рублей, признать незаконными действия ИФНС России по №; 1 по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумм задолженности по налогам, пеням и налоговым санкциям в полном объеме, признать безнадежными ко взысканию суммы налога, пени и финансовых санкций, указанные в справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, обязать ИФНС России по № исключить суммы налога, пени и финансовых санкций, указанные в справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из лицевой карточки налогоплательщика.
Заявитель Погосян А.Т. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель заявителя Малахов Н.В. в судебном заседании требования своего доверителя поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в заявлении. Пояснил, что вменяемая задолженность отсутствует, Погосян А.Т. прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и исключен из реестра. Доказательств того, что требование об оплате оспариваемой задолженности направлялось заявителю не имеется, сроки для взыскания задолженности, образовавшейся за 2003-2004 года, истекли.
Представитель Инспекции Федеральной налоговой службы России по № Коргамбаев К.Б. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменном отзыве на заявление. Считает, что сведения, содержащиеся в графе «справочно» требования об уплате налога и справке о состоянии расчетов по налогам № внесены налоговым органом обоснованно и законно. Оснований для удовлетворения требований заявителя не имеется.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, считает заявление Погосян А.Т. частично обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
Инспекцией ФНС России по № было направлено гражданину Погосян Анушван Тельмановичу требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а именно задолженности по транспортному налогу с физических лиц за 2009 год, налогу на имущество физических лиц за 2010 год, всего в размере 5 800,35 рублей и пени в размере 168,80 рублей. Кроме того, в графе «справочно» требования указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за Погосян А.Т. числится общая задолженность в сумме 243 244,44 рубля, в том числе по налогам 137 278,58 рублей, Погосян А.Т. предложено числящуюся задолженность погасить. Для исполнения требования об уплате налога установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).
На обращение Погосян А.Т. Управлением ФНС по было разъяснено, что задолженность по налогам, указанная в разделе «справочно» в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ образовалась в период осуществления налогоплательщиком Погосян А.Т. предпринимательской деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 9-11).
Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, за предпринимателем без образования юридического лица Погосян Анушван Тельмановичем числится задолженность по оплате налога на доходы физических лиц, налога на добавленную стоимость, единого налога, транспортного налога, единого социального налога, всего задолженность по налогам составляет 131 478,23 рублей, по пени – 72 605,00 рублей, по штрафам – 26 166,15 рублей (л.д.14-16).
Судом установлено, что Погосян Анушван Тельманович ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. ДД.ММ.ГГГГ физическое лицо Погосян А.Т. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. В Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены соответствующие записи, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации и внесении записи в ЕГРИП (л.д. 17, 18).
В соответствии с ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (часть 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ).
В силу ч. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ, налоговые органы обязаны представлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту по его запросу справки о состоянии расчетов указанного лица по налогам, сборам, пеням и штрафам на основании данных налогового органа.
Согласно ч. 5 ст. 84 Налогового кодека РФ, в случае ликвидации или реорганизации организации, прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя снятие их с учета осуществляется на основании сведений, содержащихся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статьей 44 Налогового кодекса РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком или плательщиком сбора; со смертью физического лица - налогоплательщика или с признанием его умершим в порядке, установленном гражданским законодательством РФ; с ликвидацией организации - налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой РФ в соответствии со статьей 49 настоящего Кодекса; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.
С учетом изложенного суд считает, что прекращение физическим лицом Погосян А.Т. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и регистрация соответствующих сведений об этом в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей не являются основанием для прекращения обязательств, возникших в связи с осуществлением предпринимательской деятельности. Данное обстоятельство не предусмотрено и ст. 44 НК РФ в качестве основания для прекращения обязанности по уплате налогов.
Таким образом, в случае прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя у физического лица сохраняется обязанность уплаты налогов за тот период, в котором он осуществлял свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, доводы заявления Погосян А.Т. и представителя заявителя в этой части не состоятельны и не принимаются судом во внимание.
Вместе с тем, в судебном заседании Инспекция Федеральной налоговой службы России по № не подтвердила наличие у заявителя Погосян А.Т. за тот период, в котором он осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, задолженности по уплате налогов и штрафных санкций, указанных в графе «справочно» требования об уплате налога и справке о состоянии расчетов по налогам № и в справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей. Так, суду не представлены доказательства возникновения недоимки по уплате налогов, первичные документы возникновения задолженности, доказательства на какую сумму и за какой период начислены спорные суммы пеней и штрафов.
Статьей 249 ГПК РФ установлено, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
При таких обстоятельствах, суд считает, что отражение в графе «справочно» требования об уплате налога и справке о состоянии расчетов по налогам № и в справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей, оспариваемой задолженности по уплате налогов – неправомерно, поскольку доказательств наличия таковой задолженности налоговым органом не представлено, недостоверная информация о задолженности на налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, нарушает право Погосян А.Т. на достоверную информацию, необходимую для осуществления свои прав и законных интересов.
На основании изложенного, суд пришел к выводу о том, что требования заявителя о признании незаконным требования № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИФНС России по № в части включения в него (в графу справочно) задолженности за Погосяном А.Т. в размере 237 275,29 рублей, в том числе по налогам – 131 478,23 рублей, а также признании незаконными действий ИФНС России по № по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумм задолженности по налогам, пеням и налоговым санкциям – обоснованны и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях:
1) ликвидации организации в соответствии с законодательством РФ - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством РФ;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части недоимки, задолженности по пеням и штрафам, не погашенных по причине недостаточности имущества должника;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством РФ, - по всем налогам и сборам, а в части налогов, указанных в пункте 3 статьи 14 и статье 15 настоящего Кодекса, - в размере, превышающем стоимость его наследственного имущества, в том числе в случае перехода наследства в собственность РФ;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах.
При этом частью 2 ст. 59 Налогового кодекса РФ установлено, что органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются: налоговые органы по месту нахождения организации или месту жительства физического лица; налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента; таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, - по налогам, пеням, штрафам, подлежащим уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза.
Из анализа указанной нормы налогового законодательства следует, что решение о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списании по основаниям, предусмотренным законом, входит в компетенцию налогового органа, оснований для признания недоимки, пени и штрафа, указанных в справке № о состоянии расчетов у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении данного требования Погосян А.Т. надлежит отказать.
Требование о возложении обязанности на ИФНС России по № исключить суммы налога, пени и штрафа, указанных в справке № о состоянии расчетов из лицевой карточки налогоплательщика также не подлежит удовлетворению, поскольку закрытие карточек «Расчеты с бюджетом» индивидуальных предпринимателей, прекративших свою деятельность, налоговыми органами не производится до завершения расчетов физических лиц с бюджетом и закрытия налоговых обязательств.
Руководствуясь ст.ст. 23, 44, 45, 59, 75 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 194-199, 249, 254-258 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Требования Погосяна Анушвана Тельмановича об оспаривании действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по № удовлетворить частично.
Признать незаконным требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное ИФНС России по № в части включения в него (в графу справочно) задолженности за Погосяном Анушваном Тельмановичем в размере 237275,29 рублей, в том числе по налогам -131478,23 рублей.
Признать незаконными действия ИФНС России по № по включению в справку № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумм задолженности по налогам, пеням и налоговым санкциям в полном объеме.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы в Калининский районный суд .
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья И. И. Федорова