НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Калининского районного суда г. Челябинска (Челябинская область) от 26.04.2021 № 2-341/2021

Дело № 2-341/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 апреля 2021 года г. Челябинск

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи: Вардугиной М.Е.

при секретаре: Кадочниковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Садового некоммерческого товарищества «Курчатовец» к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

СНТ «Курчатовец» обратилось в суд с иском Гумберидзе В.Д. о взыскании неосновательно сбереженных денежных средств за период с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. в размере 74 190 руб., государственной пошлины в размере 2 425,70 руб., почтовых расходов в размере 150 руб.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Гумберидзе В.Д. является собственником земельного участка *** расположенный на территории СНТ «Курчатовец». Ответчик с февраля 2015 года не является членом кооператива, поэтому он ведет хозяйство в индивидуальном порядке без заключения договора, в связи с чем обязан на основании решения общего собрания членов СНТ вносить плату за пользование общим имуществом. Согласно пункту 4.11 Устава порядок и сроки уплаты взносов и обязательных платежей для членов Товарищества определяется решением Правления Товарищества. Взыскание задолженности членских взносов производится по протоколу от 01.02.2015, который не был опротестован. Поскольку протоколы в период с 2016 по 2018 года оспорены и отменены судом, сумма задолженности рассчитана по указанному последнему не оспоренному протоколу.

В судебном заседании представитель истца СНТ «Курчатовец» - Хажеева Я.Р., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении измененных исковых требований по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Гумберидзе В.Д. о времени и месте судебного заседания извещен, в суд не явился, просил дело рассматривать в его отсутствие, представил возражения на иск, об отложении слушания по делу не ходатайствовал.

Третье лицо Попова А.Х. в судебное заседание не явилась, извещена, о причинах неявки суду не сообщила, об отложении слушания по делу не ходатайствовала. Ранее, участвуя в судебном заседании, требования иска поддержала.

Третье лицо Колмогоров О.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на заключенный между СНТ «Курчатовец» и Гумберидзе В.Д. договор о порядке использования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке в лице и.о. председателя правления СНТ «Курчатовец» Колмогорова О.А. и Гумберидзе Д.Д. от 19.02.2015г. (т.2 л.д.56-58).

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска и МИФНС России №17 по Челябинской области о дате и времени судебного заседания извещены, в судебное заседание представители не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания по делу не ходатайствовали.

Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного разбирательства доведены до всеобщего сведения путём размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://www.kalin.chel.sudrf.ru.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствие со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствие со статьей 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В соответствии с пунктом 2 указанной статьи, граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (статья 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").

Аналогичные положении закреплены соответственно в статьях 3, 5 и 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившего в законную силу с 01 января 2019 года.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу положений ст.20 Федерального закона от 15.04.1998 N66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся в частности вопросы: принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения (ст.21 Федерального закона N 66-ФЗ).

В подп. 10 п.1 ст.21 Закона №66-ФЗ предусмотрено, что установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных).

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться своевременно, в установленные сроки, надлежащим образом; односторонний отказ, уклонение от исполнения обязательств, их ненадлежащее исполнение не допускается.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что СНТ «Курчатовец» является некоммерческой организацией.

Как следует из Устава СНТ «Курчатовец», товарищество создано с целью содействия его членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, защиты их прав. Товарищество не преследует в качестве основной цели своей деятельности получение прибыли. Согласно п. 4.1. Устава товарищества, источниками формирования имущества товарищества, являются, в том числе членские взносы, вступительные взносы, целевые взносы.

В силу п.5.2. Устава СНТ «Курчатовец» от 27.12.2018 г., средства товарищества состоят из обязательных платежей и иных взносов членов товарищества.

В судебном заседании установлено, что Гумберидзе В.Д. является собственником земельного участка расположенного по адресу: (адрес), СНТ «Курчатовец», *** площадью 1 484+/-27 кв.м., а также являлся членом СНТ «Курчатовец» с 28.02.2012 г. по 02.02.2015 г.

При разрешении заявленных требований, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее ФЗ N 66), граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение, создание указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, поскольку по смыслу части 1 статьи 209, статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Как следует из материалов дела, ответчик членом СНТ не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке, между сторонами отсутствует договор на пользование инфраструктурой СНТ.

Однако, в не зависимости от заключения или не заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры, в силу закона, ответчик обязан осуществлять плату за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, а также уплачивать иные предусмотренные взносы.

Полномочия общего собрания членов СНТ «Курчатовец» на установление размера оплаты за пользование инфраструктурой и другим общим имуществом товарищества, членские взносы, иные взносы, предусмотрены статьями 8 и 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ, и п.3 Устава СНТ «Курчатовец», а также протоколом общего собрания от 01.02.2015 г., который на момент рассмотрения дела не оспорен и не признан недействительным, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно расчета истца задолженность Гумберидзе В.Д. за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 составила 74 190 руб.

Так, протоколом общего собрания СНТ «Курчатовец» от 01.02.2015 г. следует, что для должников прошлых лет взносы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ составляет 1500 рублей за сотку; содержание сторожевой будки 1650 рублей с участка; 220 рублей- земельный налог на земли общего пользования; 300 рублей- вывод ТБО; 300 рублей- ремонт асфальтовой срезки; 500 рублей- установка матрицы прибора учета электроэнергии.

Сумма задолженности рассчитана истцом на основании указанного выше протокола общего собрания, не оспоренного и не признанного недействительным, согласно которого за 2017г. начислены членские взносы (для должников прошлых лет) в размере 22 260 рублей, целевые взносы на общую сумму 2 470 рублей, в том числе 1650 руб. за содержание сторожевой службы, 220 руб. - земельный налог на земли общего пользования, 300 руб.- за вывоз ТБО, 300 руб. – за ремонт асфальтовой срезки; за 2018 год начислены членские взносы (для должников прошлых лет) в размере 22 260 рублей, целевые взносы на общую сумму 2 470 рублей, в том числе 1650 руб. за содержание сторожевой службы, 220 руб.- земельный налог на земли общего пользования, 300 руб.-за вывоз ТБО, 300 руб. – за ремонт асфальтовой срезки; за 2019 год начислены членские взносы (для должников прошлых лет) в размере 22 260 рублей, целевые взносы на общую сумму 2 470 рублей, в том числе 1650 руб. за содержание сторожевой службы, 220 руб.- земельный налог на земли общего пользования, 300 руб.-за вывоз ТБО, 300 руб. – за ремонт асфальтовой срезки, а всего на сумму: 74 190 рублей.

Представленный расчет является полным и обоснованным, соответствует уставу СНТ «Курчатовец», протоколу общего собрания, допущенным ответчиком нарушениям обязательств. Доказательств обратного, собственного расчета, ответчиком не представлено. Также ответчиком в материалы дела не представлено допустимых доказательств того, что в юридически значимый период она не пользовался общим имуществом товарищества, равно как не представлено доказательств, подтверждающих невозможность использования ответчиком имущества СНТ.

Наличие инфраструктуры и общего имущества СНТ, а также несение СНТ «Курчатовец» расходов на их содержание подтверждается представленными в материалы дела сметой расходов; выпиской операций с бюджетом; договорами, заключенными с ресурсоснабжающими организациями, со службами технического контроля, с организациями и ИП, оказывающими разовые услуги, актами сверок и платежными документами на оплату оказанных ими услуг; схемой расположения объектов инфраструктуры на территории СНТ и пояснениями сторон, из которых следует, что часть дорог имеет асфальтовое покрытые, требующее периодический ремонт, часть дорог периодически выравниваются с помощью грейдера (т.1 л.д.53-154, т.2 л.д.20-43). Также на территории СНТ имеются 3 охраняемых въезда, технический водоем, трансформаторные,водо- и электро-подстанции, требующие технического обслуживания и контроля. Оплата сотрудников СНТ ( в количестве 32- в 2017г. и 34 человек- в 2018г.) подтверждается представленными истцом в материалы дела реестром сведений о их доходах (на 34 человек).

При этом, доводы ответчика, изложенные им в возражениях на иск (л.д.54-55, т.2) о том, что плата за пользование инфраструктурой СНТ должна быть для него установлена в соответствии с заключенным между ним и СНТ «Курчатовец» договором от 19.02.2015 о порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования СНТ при ведении садоводства в индивидуальном порядке, а также доводы о внесении им указанной платы, -суд находит несостоятельными.

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вопросы формирования и использования имущества таких объединений, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов, установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения относится к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения. Эти же положения закреплены в Уставе СНТ «Курчатовец». Тем самым, поскольку у и.о. председателя СНТ ФИО11 отсутствовали полномочия по установлению для Гумберидзе В.Д. отдельной платы за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке на дату заключения соответствующего договора (т.2 л.д.56-58), то указанный договор является по сути ничтожным, не влекущим для лиц, заключившим его каких-либо правовых последствий.

При этом, суду был представлен указанный договор в копии, не смотря на то, что истец выразил свои сомнения в достоверности составленного сторонами договора, а также даты его составления. Тем самым, указанный довод ответчиком не был опровергнут.

Кроме того, указанный договор не может быть принят судом в качестве доказательства про делу, поскольку, участвуя в рассмотрении гражданского дела г. по иску СНТ «Курчатовец» к Гумберидзе В.Д. о взыскании членских взносов за период с 01.01.2013г. по 31.12.2016г. в Калининском районном суде, ответчик не заявлял о наличии заключенного между ним и СНТ «Курчатовец» в лице и.о. председателя правления ФИО11 договора от 19.02.2015г., которым Гумберидзе В.Д. был установлен отдельный размер платы за пользование инфраструктурой СНТ. Указанное подтверждает доводы представителя истца о том, что данное соглашение отсутствовало на момент рассмотрения данного гражданского дела, рассмотренного судом 25.04.2018г. Из чего следует, что указанный договор был фактически подписан между сторонами после принятия названного решения, т.е. после 25.04.2018г., когда у ФИО11 отсутствовали полномочия по управлению деятельностью СНТ. Более того, сторонами не представлены документы, свидетельствующие о возложении на ФИО11 на период заключения названного договора обязанностей Председателя правления СНТ.

Указанные действия ответчика суд оценивает как злоупотребление своими правами.

При этом, суд также отмечает, что ответчиком так и не было представлено доказательств пролонгации указанного выше соглашения в соответствии с п.п.4.1-4.2 договора, а также доказательств оплаты за пользование объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования при ведении садоводства в индивидуальном порядке за спорный период с учетом представленного суду соглашения. Ответчиком также не было заявлено о применении к требованиям по иску срока исковой давности.

Также суд относится критически к доводам ответчика и третьего лица о том, что с иском в суд обратилось не уполномоченное лицо, поскольку решением суда от 28.10.2016 признано недействительным избрание председателем правления СНТ ФИО12

Как следует из материалов дела и не оспорено сторонами, действительно Решением Курчатовского районного суда г. Челябинска по гражданскому делу от 28.10.2016г. по иску ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к ФИО12, СНТ «Курчатовец» о признании нелегитимным общего собрания, недействительным протокола общего собрания избрания председателя СНТ, выписки из протокола общего собрания, признано недействительным Решение общего предвыборного собрания членов СНТ «Курчатовец» от 31.01.2016г., которым признан недействительным протокол по указанному Решению, в том числе в части избрания председателем СНТ ФИО12, а также признана недействительной выписка из протокола общего собрания СНТ «Курчатовец» от 31.01.2016г., на основании которой внесены изменения в единый государственный реестр юридических лиц.

Однако, по настоящее время так и не принято решение об избрании нового председателя СНТ «Курчатовец», а ФИО12 не исключена из ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени данного юридического лица.

Указанное в силу ч.6 ст. 16 ФЗ № 217 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 22.12.2020) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" свидетельствует о том, что ФИО12 до избрания новых исполнительных органов товарищества сохраняет полномочия по управлению СНТ «Курчатовец».

При указанных обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, в том числе, относятся расходы по оплате государственной пошлины и иные расходы, связанные с рассмотрением дела.

В соответствие с положениями ст. 98 ГПК РПФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину исходя из размера удовлетворенных требований в сумме 2 425,70 руб.

В удовлетворении требований о взыскании с ответчика почтовых расходов, следует отказать ввиду не подтверждения их несения истцом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Садоводческого некоммерческого товарищества «Курчатовец» удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Курчатовец» денежные средства в качестве неосновательного обогащения период с 01.01.2017 г. по 31.12.2019 г. в размере 74 190 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 425 руб. 70 коп.

В удовлетворении остальной части исковых требований Садоводческого некоммерческого товарищества «Курчатовец», отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Калининский районный суд (адрес) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий: М.Е. Вардугина

Мотивированное решение изготовлено 11.05.2021