НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Калининского районного суда г. Челябинска (Челябинская область) от 15.10.2019 № 2-3314/19

Дело № 2-3314/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2019 года

Калининский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Плотниковой Л.В.,

при секретаре Наумовой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» к Куромову А. А. о взыскании задолженности по уплате взносов на создание и содержание инфраструктуры, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Дачное некоммерческое товарищество (далее – ДНТ) «Железнодорожник» первоначально обратилось в суд с иском к Куромовой З. М. о взыскании задолженности по оплате взносов на создание и содержание за 2014 – 2018 г.г. в размере 26 750 руб., расходов по уплате государственной пошлины в размере 1 003 руб.

В дальнейшем истец заменил ответчика на Куромова А. А..

В обоснование иска указано, что Куромова З. М., (дата) года рождения, является собственником земельного участка , общей площадью 750 кв.м., находящегося на территории ДНТ «Железнодорожник». После ее смерти наследство фактически принял её супруг Куромов А.А., однако свои права на него не оформил. По состоянию на 01.01.2019г. задолженность по взносам на создание и содержание инфраструктуры ДНТ «Железнодорожник» составляет 26 750руб.

Представитель истца по доверенности Каюда А.В. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, ссылаясь на ведение наследодателем садоводства в индивидуальном порядке и отсутствие договора с ней.

Представитель ответчика по ордеру Лейман Н.К. возражала против иска, ссылаясь на пропуск срока исковой давности, на отсутствие доказательств несения расходов на ремонт дорог и деятельности по ремонту дорог, отсутствие ведения садоводства, поскольку отсутствуют объекты недвижимости.

Ответчик Куромов А.А. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным в соответствии с ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд находит требования ДНТ «Железнодорожник» подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных отношений) (далее – Закон №66-ФЗ) имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно статье 8 Закона №66-ФЗ граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке. Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения. Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

Определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, в силу требований статьи 21 указанного Федерального закона входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Также следует отметить, что с 01.01.2019 года вступил в силу Федеральный закон N 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с ст. 5 которого ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Закона №66-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее - товарищество).

Исходя из положений статей 1 и 8 Закона №66-ФЗ, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в некоммерческом объединении.

Предоставление услуг собственникам земельных участков, не являющихся членами ДНТ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех членов ДНТ и собственников.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, Куромова З. М. являлась собственником земельного участка , категория земель: земли населенных пунктов - для садоводства, площадью 750 кв.м., расположенного по адресу: Челябинская область, г. Копейск, р.п. Железнодорожный Садоводческое товарищество «Железнодорожник», на основании распоряжения главы администрации р.п.Железнодорожный г.Копейска Челябинской области № 76 от 23.11.1994г., что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю (л.д. 9-11), свидетельством о государственной регистрации права.

08.08.2016г. Куромова З.М. умерла, о чем имеется свидетельство о смерти.

Согласно материалов наследственного дела , заведенного после смерти Куромовой З.М., наследство после смерти Куромовой З.М. принял супруг Куромов А.А., которому 16.02.2017 года выданы свидетельства о праве на наследство по закону.

Наследство состоит из денежных средств, внесенных во вклады в подразделении № 8597/0231 Уральского банка ПАО Сбербанк России с причитающимися процентами, компенсации, в том числе на оплату ритуальных услуг, начисленной на счет в подразделении № 8597/0231 Уральского банка ПАО «Сбербанк России», 1/ 2 доля в праве общей совместной собственности на квартиру (адрес), находящуюся по адресу: (адрес), кадастровая стоимость квартиры в целом составляет 1 973 066,30 рублей.

В состав наследства, согласно абз.1 ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу п.1 ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

Согласно ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входит принадлежавшее наследодателю на день открытия наследства имущество, в частности: вещи, включая деньги и ценные бумаги (статья 128 ГК РФ); имущественные права (в том числе права, вытекающие из договоров, заключенных наследодателем, если иное не предусмотрено законом или договором; исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности или на средства индивидуализации; права на получение присужденных наследодателю, но не полученных им денежных сумм); имущественные обязанности, в том числе долги в пределах стоимости перешедшего к наследникам наследственного имущества (пункт 1 статьи 1175 ГК РФ).

Имущественные права и обязанности не входят в состав наследства, если они неразрывно связаны с личностью наследодателя, а также, если их переход в порядке наследования не допускается Гражданским кодексом Российской Федерации или другими федеральными законами (статья 418, часть вторая статьи 1112 ГК РФ). В частности, в состав наследства не входит право на алименты и алиментные обязательства (раздел V Семейного кодекса Российской Федерации).

Стоимость перешедшего к наследникам имущества, пределами которой ограничена их ответственность по долгам наследодателя, определяется его рыночной стоимостью на время открытия наследства вне зависимости от ее последующего изменения ко времени рассмотрения дела судом.

Таким образом, с учетом положений законодательства об ответственности наследников по долгам наследодателя, при рассмотрении данной категории дел юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими установлению судом, являются: определение круга наследников, состав наследственного имущества, его стоимость, а также размер задолженности, подлежащей взысканию с наследника.

Согласно положениям статьи 1 Закона N 66-ФЗ членские взносы представляют собой денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого товарищества на содержание имущества общего пользования и иные расходы СНТ, понесенные в общих интересах товарищества, под целевыми взносами понимаются денежные средства, внесенные членами садоводческого товарищества на приобретение (создание) объектов общего пользования.

Таким образом, обязанность по внесению членских и целевых взносов в СНТ обусловлена необходимостью создания и содержания имущества общего пользования СНТ и определена наличием в собственности члена СНТ земельного участка на территории товарищества, в связи с чем с личностью самого члена СНТ как таковая не связана.

При этом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, размер членских взносов в ДНТ «Железнодорожник» решениями общих собраний за 2014 – 2018 г.г. определялся в расчете на сотку принадлежащего члену ДНТ земельного участка, то есть с личностью Куромовой З.М. связан не был.

Вместе с тем, учитывая, что обязанность члена ДНТ уплачивать членские и целевые взносы предусмотрена Законом №66-ФЗ и Уставом ДНТ, истец вправе в судебном порядке взыскивать задолженность по уплате таких взносов.

Протоколом № 1 собрания уполномоченных представителей ДНТ «Железнодорожник» от 14 февраля 2014 года ежегодные взносы за содержание инфраструктуры и долевой собственности ДНТ «Железнодорожник» с лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, к членским и целевым взносам членов ДНТ.

Протоколом № 2 собрания уполномоченных представителей ДНТ «Железнодорожник» от 14 апреля 2014 года установлен размер членского взноса за 2014 год в размере 500 рублей за сотку, определена ежегодная сумма на ремонт дорог 2 000 руб. с участка (л.д.12-13)

Протоколом № 1 общего собрания членов ДНТ «Железнодорожник» от 11 марта 2015 года установлен размер членского взноса за 2015 год в размере 500 рублей за сотку, срок уплаты членских взносов определен до 01.06.2015г. (л.д.14-17).

Протоколом № 3 общего отчетного собрания ДНТ «Железнодорожник» от 20 марта 2016 года установлен размер членского взноса за 2016 год в размере 500 рублей за сотку, взноса на ремонт дорог – 2 000 рублей с участка, срок их уплаты не определен (л.д.18-19).

Протоколом № 1 общего собрания членов ДНТ «Железнодорожник» от 08 апреля 2017 года установлен размер членского взноса за 2017 год в размере 500 рублей за сотку, срок уплаты членских взносов определен до 01.06.2017г. (л.д.20-22).

Протоколом № 1 заседания правления ДНТ «Железнодорожник» от 16 февраля 2018 года установлен размер членского и целевого взноса для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, за 2018 год в размере 500 рублей за сотку, ежегодного взноса на ремонт и расширение дорог – 2 000 рублей с каждого участка, срок уплаты членских взносов определен до 01.05.2018 г.

Сметами расходов ДНТ «Железнодорожник» за 2014 – 2018 г.г. предусмотрены членские взносы и взносы за создание и содержание инфраструктуры для лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке в размере 500 рублей за сотку, а также ежегодный взнос на ремонт и расширение дорог в размере 2 000 рублей с каждого участка (л.д.77-81).

Исходя из положений Закона № 66-ФЗ (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений), суд приходит к выводу о том, что, поскольку Куромова З.М. являлась собственником земельного участка, расположенного на территории ДНТ «Железнодорожник», не являющаяся его членом и ведущая хозяйство в индивидуальном порядке, была обязана вносить плату за содержание общего имущества, и взносы для создания инфраструктуры, установленные решениями общего собрания членов товарищества.

Согласно расчету истца задолженность ответчика по оплате указанных взносов за период с 2014г. по 2018 г. составила 26 750 руб. (л.д.23-24).

Представленный расчет является полным и обоснованным, соответствует Уставу ДНТ «Железнодорожник», протоколам общих собраний, допущенным ответчиком нарушениям обязательств.

Доказательств обратного, собственного расчета, ответчиком не представлено.

Оценивая доводы представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности в силу пункта 1 статьи 196 ГК РФ устанавливается в три года.

Пунктом 2 ст. 200 ГК РФ определено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Учитывая, что исковое заявление направлено в суд почтой 09 апреля 2019 года, взысканию не подлежат платежи, срок уплаты которых наступил до 09 апреля 2016 года.

Поскольку Протоколом № 3 общего отчетного собрания ДНТ «Железнодорожник» от 20 марта 2016 года срок уплаты ежегодных членского взноса и взноса на ремонт дорог за 2016 года не определен, суд полагает обоснованными доводы представителя истца о возможности их уплаты в течение календарного года – по 31 декабря 2016 года включительно, следовательно, истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по указанным взносам за 2014 -2015годы, в этой части иск не подлежит удовлетворению.

Оценивая доводы представителя ответчика о том, что Куромова З.М. не являлась членом ДНТ «Железнодорожник», с ней не заключался договор на пользование объектами инфраструктуры ДНТ, на земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, ремонт дорог в ДНТ не производится, в связи с чем у ответчика отсутствует обязанность по уплате вносов на содержание и развитие инфраструктуры, на ремонт дорог, суд учитывает следующее.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014, отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, поскольку по смыслу части 1 статьи 209, статьи 210 ГК РФ право собственности предполагает возможность собственника владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Расходы, понесенные некоммерческим объединением на содержание инфраструктуры и другого общего имущества садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения при отсутствии договора с гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке и пользующимися указанным имуществом, являются неосновательным обогащением этих граждан.

Однако, вне зависимости от заключения или не заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры, в силу закона, Куромова З.М. при жизни, а ответчик Куромов А.А. - после смерти Куромовой З.М., как наследник, принявший наследство, обязаны были осуществлять плату за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, а также уплачивать членские и иные предусмотренные взносы.

Наличие объектов инфраструктуры, к которым относятся линия электропередач, КТПН-6/0,4 кв., внутриквартальные дороги, необходимость производить расширение проезжей части подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права (л.д.97), кадастровым паспортом (л.д.90-92), разрешением на ввод указанного объекта в эксплуатацию (л.д.95-96), техническим планом сооружения (л.д.101-106), сметами расходов ДНТ «Железнодорожник» (л.д.78-79), что не опровергнуто стороной ответчика.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с ответчика Куромова А.А. в пользу истца задолженности по уплате взносов на создание и содержание инфраструктуры и за ремонт дорог за 2016-2018 годы в общей сумме 17 250 руб. ((500 руб. х 7,5 х 3 года) + (2 000 руб. х 3 года)) подлежат удовлетворению.

В силу ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым, в том числе, относятся расходы по оплате государственной пошлины и иные расходы, связанные с рассмотрением дела.

При подаче иска истцом оплачена государственная пошлина в сумме 1003 руб., что подтверждается чек-ордером от 08.04.2019 г. (л.д.4).

Принимая во внимание, что исковые требования истца удовлетворены частично – в размере 64% (17 250 руб. : 26 750 руб. х 100), в силу ст.98 ГПК РФ с Куромова А.А. подлежит взыскать в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 642 руб. (1 003 руб. х 64%), в остальной части отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» удовлетворить частично.

Взыскать с Куромова А. А. в пользу Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» задолженность по уплате взносов на создание и содержание инфраструктуры за 2016-2018 годы в размере 17 250 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 642 руб. на общую сумму 17 892 рубля.

В удовлетворении исковых требований Дачного некоммерческого товарищества «Железнодорожник» в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Калининский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Л.В. Плотникова

Мотивированное решение составлено 21 октября 2019 года

Судья: