НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Калининского районного суда (Краснодарский край) от 09.02.2017 № 2-24-2017

№2-24-2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Калининская Краснодарского края 09 февраля 2017 года.

Калининский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Радченко И.О.,

с участием заявителя Гонтарь С.И.,

представителя Гонтарь С.И. по заявлению - Белоконь Ю.В.,

представителя третьего лица Управления ответчика ГУ управление Пенсионного фонда РФ в Калининском районе Краснодарского края по доверенности Мигуля И.М.,

при секретаре Чуб Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гонтарь С.И. об установлении факта получения заработной платы и о перерасчете страховой пенсии по заработной плате,

УСТАНОВИЛ:

Гонтарь С.И. обратилась в Калининский районный суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы и о перерасчете страховой пенсии по заработной плате, в котором указала, что она Гонтарь С.И., получает пенсию минимальный размер страховой пенсии по старости с 05.02.2013 года. 09.08.2016 года она обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости по данным о заработанной плате за период с 1980-1985 годы. В указанный период она работала в должности мастера участка пластмасс в Термезский филиал Тульского завода «Прибой». Ответчик отказался произвести перерасчет на основании того, что ею не представлены документы, подтверждающие ее заработанную плату за указанный период. Из Термезского городского межведомственного архива она получила письменное сообщение от 20.06.2016 года о том, что документальные материалы (кадры, бухгалтерия) Термезского филиала Тульского завода «Прибой» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить факт работы и выдать справку по заработной плате на имя Гонтарь (Кшнякиной) Светланы Ивановны за период работы с 1980-1987 годах не представляется возможным. Ею был сделан запрос в ОАО «Октава», где сообщили, что Термезский филиал Тульского завода «Прибой» являлся самостоятельным предприятием, где были свои руководители, бухгалтерия, лицевые счета и печати. Кроме того, предоставили справку о переименовании Тульского завода «Прибой» в Тульский завод «Октава» и информацию о дальнейших преобразованиях данного предприятия Документы: личные дела, расчетные ведомости, приказы и т.д. - Термезский филиал Тульского завода «Прибой» в архив ОАО «Октава» на хранение не сдавал. По имеющимся сведениям, в помещениях бухгалтерии и отдела кадров огнем повреждены документация отдела кадров и бухгалтерии, что подтверждается справкой начальника штаба УПБ УВД от 20.06.2016г. Утрата бывшим работодателем первичных документов о заработке за спорный период препятствует ей реализовать свое право на перерасчет размера пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы. Ею для перерасчета пенсии к заявлению так же был предоставлен комсомольский билет № 06160425 в котором имеется отметки о размере ее заработной платы в периоды с 1980 года по 1985 год. Она желает использовать другой расчетный период для перерасчета размера пенсии с 01.01.1980 года по 31.12.1985 года по данным о размере заработной платы основанных на данных комсомольского билета. Других сведений о размере ее среднемесячной заработной плате за указанный период предоставить не имеет возможности, ввиду утраты документов бывшим работодателем. В случае невозможности определения примирителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Кроме того, была проведена проверка документов ее пенсионного дела, по результатам которой установлено, что при назначении трудовой пенсии по старости с 05.02.2013 года в страховой стаж учтен период работы с 04.03.1980г по 04.01.1987г. Согласно записи в трудовой книжке ГТ-1 № 0648066 от 06.07.1978г., она с 03.03.1980г на основании пр.№29 параграф 1 от 03.03.1984г принята на должность мастера участка пластмасс в Термезский филиал Тульского завода «Октава». Сведения о переименовании в трудовую книжку не внесены. Дополнительно справок о стаже ею не предоставлено. В результате чего, ответчиком принято решение исключить из страхового стажа период работы с 04.03.1980г. по 04.01.1987г., в виду отсутствия сведений о переименовании и не соответствия наименования организации откуда принята заявительница» сведениям в печати заверяющей запись об увольнении. С данным решением она категорически не согласна, считает, что отсутствие сведений в трудовой книжке о переименовании организации, а так же отсутствие надлежаще оформленных справок подтверждающий факт получения и размера ее заработной платы в интересующий ее период, не должны влечь отказ во включении спорного периода в страховой стаж, а также в перерасчете ее пенсии, поскольку ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по представлению справок для работников, а также и ликвидация предприятия не может служить основанием для лишения работника возможности реализации его пенсионных прав. Она, Гонтарь С.И., является добросовестным участником гражданских и трудовых правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от выполнения либо невыполнения работодателем, своих обязанностей, возложенных на него законом, а так же в зависимость от деятельности предприятия либо его ликвидации. Она, не является непосредственной стороной в системе правоотношений, связанных с предоставлением сведений в Пенсионный фонд РФ и хранения документации ликвидированного предприятия, не имеет реальной возможности обеспечить предоставление данных сведений работодателем. Получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсия из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц. Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке. Установление судом юридического факта - работы ею в период с 04.03.1980г по 04.01.1987 г в должности мастера участка пластмасс в Термезском филиале Тульского завод «Октава», а так же факта получения ею заработной платы в размере 11622 рубля за период 1980 по 1985 года не затрагивает права других лиц. Спор о праве отсутствует. На основании изложенного заявитель просит установить факт получения Гонтарь С.И. заработной платы в размере 11622 рублей в период работы в должности мастера участка пластмасс в Термезский филиал Тульского завода «Прибой» с 04.03.1980 года по 28.02.1985 года. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Краснодарского края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости Гонтарь С.И. из получаемого ею дохода в размере 11622 рублей, в период с 04.03.1980 года по 28.02.1985 года., в должности мастера участка пластмасс в Термезском филиале Тульского завода «Прибой» начиная с момента её назначения.

В судебном заседании Гонтарь С.И. заявленные исковые требования уточнила, и просит суд установить факт получения Гонтарь С.И. заработной платы - в размере 1590 рублей в период работы с 01.04.1980 года по 31.12.1980 года (9 месяцев); - в размере 1908 рублей в период работы с 01.01.1981 года по 31.12.1981 года (12 месяцев); - в размере 1740 рублей в период работы с 01.01.1982 года по 31.12.1982 года (12 месяцев); - в размере 1937 рублей в период работы с 01.01.1983 года по 31.12.1983 года (12 месяцев); - в размере 1870 рублей в период работы с 01.01.1984 года по 31.12.1984 года (12 месяцев); - в размере 629 рублей в период работы с 01.01.1985 года по 31.03.1985 года (3 месяца); в должности мастера участка пластмасс в Термезском филиале Тульского завода «Прибой» с 01.04.1980 года по 31.03.1985 года, в остальной части от требования отказалась. В связи с чем, Пенсионный фонду РФ отделение по Краснодарскому краю Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе привлечен по делу в качестве третьего лица.

Представитель третьего лица, Пенсионого фонда РФ отделение по Краснодарскому краю Управление пенсионного фонда РФ в Калининском районе по доверенности – Мигуля И.М. решение по данному иску оставила на усмотрение суда.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в исковые требования Гонтарь С.И. подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Гонтарь С.И. является получателем страховой пенсии по старости.

09.08.2016г. обратилась с заявлением в УПФ РФ (ГУ) в Калининском районе о перерасчете размера пенсии на основании данных о размере заработка, содержащихся в комсомольском билете с отметкой об уплате членских взносов за период с 04.03.1980 года по 28.02.1985 года. Однако, Пенсионный фонд отказал истице в перерасчете страховой пенсии по старости по причине представления ею косвенного документа о заработной плате - комсомольского билета с отметкой об уплате членских взносов и указанием в решении что косвенные доказательства применяются при отсутствии документов за весь период трудовой деятельности.

При вынесении решения суд исходит из принципа пенсионного обеспечения, базирующегося на том, что пенсии устанавливаются в соответствии с результатами труда каждого гражданина на основании его трудового стажа и заработка.

Пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания получения заработной платы в определенном размере.

Пенсионным законодательством не предусмотрен какой-либо особый порядок подтверждения среднемесячного заработка лиц, документы о заработке которых утрачены. Письмом Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 ноября 2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 направлены в пенсионные органы рекомендации об организации работы по реализации права граждан на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, а также о возможности использования данных, косвенно подтверждающих индивидуальный фактический заработок работника на конкретном предприятии.

Согласно данного письма к таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

В силу ст. 55 ГПК РФ, обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу, могут устанавливаться из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В трудовой книжке на имя Гонтарь С.И. имеется запись о периодах работы с 04.03.1980 года по 28.02.1985 года в должности мастера участка пластмасс в Термезском филиале тульского завода «Прибой». Так же имеются ответы из Термезского городского межведомственного архива - письменное сообщение от 20.06.2016 года о том, что документальные материалы (кадры, бухгалтерия) Термезского филиала Тульского завода «Прибой» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить факт работы и выдать справку по заработной плате на имя Гонтарь (Кшнякиной) С.И. за период работы с 1980-1987 годах не представляется возможным. Был сделан запрос в ОАО «Октава», где сообщили, что Термезский филиал Тульского завода «Прибой» являлся самостоятельным предприятием, где были свои руководители, бухгалтерия, лицевые счета и печати. Кроме того, предоставили справку о переименовании Тульского завода «Прибой» в Тульский завод «Октава» и информацию о дальнейших преобразованиях данного предприятия Документы: личные дела, расчетные ведомости, приказы и т.д. - Термезский филиал Тульского завода «Прибой» в архив ОАО «Октава» на хранение не сдавал. По имеющимся сведениям, в помещениях бухгалтерии и отдела кадров огнем повреждены документация отдела кадров и бухгалтерии, что подтверждается справкой начальника штаба УПБ УВД от 20.06.2016г.

Вместе с тем в комсомольском билете Гонтарь С.И. № 06160425 имеются сведения о размере членских взносов, уплаченных истицей из заработной платы за период с 04.03.1980 года по 28.02.1985г.

При таких обстоятельствах суд находит, что заявитель - Гонтарь С.И. фактически лишена возможности подтверждения размера заработной платы за указанные периоды времени иными доказательствами, кроме как комсомольским билетом.

Согласно статьям 264 и 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан в случае невозможности получения в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

При этом содержащийся в статье 264 ГПК РФ перечень фактов, подлежащих установлению в судебном порядке, не является исчерпывающим.

Как следует из Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях ", размер страховой пенсии рассчитывается так же и исходя из величины среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателям.

Таким образом, получение гражданами заработной платы в определенном размере относится к числу фактов, от которых зависит возникновение определенных имущественных прав (расчет пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка) у данных лиц.

Следовательно, в случае невозможности получения гражданами надлежащих документов, удостоверяющих получение заработной платы в определенном размере, во внесудебном порядке установление указанных фактов, имеющих юридическое значение, возможно в судебном порядке.

Оценивая в совокупности исследованные в судебном заседании доказательства суд находит требование истца об установлении факта получения Гонтарь С.И. заработной платы в период работы в должности мастера участка пластмасс в Термезском филиале Тульского завода «Прибой» обоснованными, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.264, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт получения Гонтарь С.И. заработной платы - в размере 1590 рублей в период работы с 01.04.1980 года по 31.12.1980 года (9 месяцев); - в размере 1908 рублей в период работы с 01.01.1981 года по 31.12.1981 года (12 месяцев); - в размере 1740 рублей в период работы с 01.01.1982 года по 31.12.1982 года (12 месяцев); - в размере 1937 рублей в период работы с 01.01.1983 года по 31.12.1983 года (12 месяцев); - в размере 1870 рублей в период работы с 01.01.1984 года по 31.12.1984 года (12 месяцев); - в размере 629 рублей в период работы с 01.01.1985 года по 31.03.1985 года (3 месяца); в должности мастера участка пластмасс в Термезском филиале Тульского завода «Прибой» с 01.04.1980 года по 31.03.1985 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке сторонами в Краснодарский краевой суд через Калининский районный суд в течение тридцати дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: _______________