РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Кольцовой А.Г.,
при секретаре Мелконян Л.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №18 по Санкт-Петербургу к Золотоносову Михаилу Нафталиевичу о взыскании недоимки по пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц,
установил:
Административный истец - МИФНС России № 18 по Санкт-Петербургу обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с исковыми требованиями к Золотоносову М.Н. о взыскании с физического лица недоимки по пени на недоимку по налогу на доходы физических лиц в размере 4300 рублей 79 копеек за период с 2015-2018 год. В обоснование административного иска указано, что ответчик является получателем доходов, самостоятельно обязан исчислять и оплачивать налог на доходы, в связи с тем, что ответчиком была подана соответствующая декларация в налоговый орган, а налог был оплачен не своевременно административный истец просит взыскать пени.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, о времени и месте судебного заседания извещен, исковые требования поддержал.
Административный ответчик в судебное заседание явился, представил письменные возражения, просил в иске отказать.
Исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, Золотоносов М.Н. является получателем доходов и самостоятельно обязан исчислять и оплачивать налог на доходы, в связи с тем, что последним была подана соответствующая декларация в налоговый орган, а налог был оплачен не своевременно, в связи с чем истцом было выставлено требование № 14747 от 28.08.2018 года об уплате пени.
12.07.2019 года мировым судьей судебного участка № 42 был вынесен приказ о взыскании с ответчика заявленного размера пени, который определением от 05.08.2019 года был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика.
Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.
Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1-3 ст. 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.
Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 июня 1999 года №1/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №479-О-О).
Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.
Определением мирового судьи судебного участка № 42 Санкт-Петербурга от 05.08.2019 года отменен судебный приказ о взыскании с Золотоносова М.Н. недоимки.
С настоящим административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы обратилась в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга 04.03.2020, то есть со значительным пропуском процессуального срока на обращение в суд.
Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, а суд при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций проверяет, в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли срок обращения в суд (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Отсутствие со стороны административного истца доказательств соблюдения порядка и сроков взыскания недоимки по налогу и пениям за 2015-2018 годы позволяют прийти к выводу об утрате налоговым органом права на принудительное взыскание задолженности по транспортному налогу за указанный налоговый период.
В силу статьи 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом РФ.
Согласно п. 1 статьи 72 Налогового кодекса РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.
В соответствии с п. 1, п. 2 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Поскольку пени имеют производный (акцессорный) характер по отношению к недоимке, налоговым органом утрачена и возможность взыскания пеней, начисленных на указанную недоимку и предъявленных к оплате в требованиях, указанных выше.
Поскольку законодателем срок взыскания недоимки ограничен, в равной мере ограничена и возможность начисления и взыскания пени (ст. 48 НК РФ).
Таким образом, в связи с пропуском установленного срока на обращение в суд в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
решил:
Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 18 по Санкт-Петербургу к Золотоносову Михаилу Нафталиевичу о взыскании недоимки по пени по недоимке по налогу на доходы физических лиц за период с 2015-2018 год оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения.
КОПИЯ ВЕРНАСудьяРешение в окончательной форме принято 31.07.2020 года
