НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Калининского районного суда (Город Санкт-Петербург) от 22.04.2021 № 2-392/202122АП

ДЕЛО № 2-392/2021 22 апреля 2021 года

78RS0005-01-2020-003535-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Макаровой С.А.,

с участием прокурора Алексеева Д.Д.,

при секретаре Баганец Ж.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ КП-8 УФСИН по СПб к ФИО1 о выселении, взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФКУ КП – 8 УФСИН России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области после уточнения заявленных требований обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о выселении из жилого помещения в общежитии — комнаты площадью 26,1 кв.м. в квартире <адрес> без предоставления другого жилого помещения. В обоснование заявленных требований указал, что в связи с наличием трудовых отношений с ФГУ ИЗ 47/1 ГУФСИН России по СПб и ЛО ФИО1 была предоставлена комната, распложенная по вышеуказанному адресу. Трудовые отношения между ФГУ ИЗ 47/1 ГУ ФСИН России по СПб и ЛО и ФИО1 прекращены. В соответствии с договором 34-014 от 02.07.2014 года общежитие до 15.03.2018 года принадлежало ФКУ СИЗО – 1 УФСИН России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области. На праве оперативного управления. На основании письма ФСИН России от 15.03.2018 года исх-20-17311, распоряжением от 14.05.2018 года № 44-р «По переоформлению объектов недвижимости ФКУ
СИЗО -1 УФСИН России по г. Санкт – Петербургу и Ленинградской области общежитие передано на баланс ФКУ КП-8 УФСИН России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области на правах оперативного управления, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Поскольку жилое помещение было предоставлено ФИО1 на период его работы в указанном учреждении, после прекращения трудовых отношений ответчик занимает спорную жилую площадь без законных оснований, в связи с чем, по мнению истца подлежит выселению. Кроме того, ответчик в нарушение требований действующего законодательства не оплачивает коммунальные платежи, в связи с чем образовалась задолженность в размере 13 025 рублей 52 копейки.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по месту регистрации, конверт с судебной повесткой на судебное заседание остался не востребованным им на отделении почтовой связи, вернулся в суд за истечением срока хранения.

По смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который лицо указало само (например, в тексте договора), либо его представителю.

При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если иное не установлено законом или договором и не следует из обычая или практики, установившейся во взаимоотношениях сторон, юридически значимое сообщение может быть направлено, в том числе посредством электронной почты, факсимильной и другой связи, осуществляться в иной форме, соответствующей характеру сообщения и отношений, информация о которых содержится в таком сообщении, когда можно достоверно установить, от кого исходило сообщение и кому оно адресовано.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним, в том числе, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Согласно п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года №25 ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель Администрации Калининского района Санкт – Петербурга в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, при таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации Калининского района Санкт – Петербурга.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав мнение прокурора, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> А, передан в оперативное управление ФКУ КП – 8 УФСИН России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области.

Согласно ответа УФСИН по Санкт – Петерлб3ргу и Ленинградской области ФИО1 проходил службу в уголовно-исполнительной системе в следующие периоды: работа в СИЗО -1 УИТУ ГУВД Ленгооблисполкома с 22.02.1988 по 03.05.1988 года с 16.09.1988 года по 05.12.1988 года, служба в уголовно-исполнительной системе в СИ/ЗО-1 ГУИН Миюста России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области с 05.12.1988 года по 20.08.2004 года (л.д. 202 том. 1).

Согласно справке Ф-9 от 25.05.2020 года по вышеуказанному адресу постоянно зарегистрирован ФИО1 с 24.10.1992 года по настоящее время.

Согласно справки УФСИН по Санкт – Петербургу и Ленинградской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 21.04.2004 года назначена пенсия УФСИН Минюст СР по Санкт – Петербургу и Ленинградской области за выслугу лет (26 лет) (том 2 л.д. 28).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 на законных основаниях, в связи с его трудовыми отношениями с ФГУ И3 47/1 ГУФСИН России по Санкт – Петербургу и Ленинградской области.

На основании принятого решения о предоставлении жилого помещения для проживания сотруднику должен был быть выдан ордер, и то, что он не был оформлен, вина работодателя, а не ответчика, в связи с чем данное обстоятельство не имеет для суда значение.

В соответствие со ст.6 ЖК РФ и ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорное жилое помещение было предоставлено Учреждением в 1992 году ФИО1 в соответствии со ст. 109 ЖК РФСФСР, действующего на момент возникновения правоотношений.

В соответствии со ст. 13 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ Граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ статьей 13 вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса РФ. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно п. 6 ст. 108 ЖК РФСФСР, без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет

В соответствии с положениями ст. 110 ЖК РСФСР лица, перечисленные в статье 108 ЖК РСФСР, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Как разъяснено в п.п. г п. 41 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2019 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении судами Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию специализированными жилыми помещениями, возникшими до введения в действии Жилищного кодекса РФ, применяются с учетом их длящегося характера нормы Жилищного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом (статья 5 Вводного закона).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189 –ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса РФ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных вводным законом.

В своем исковом заявлении истец ссылается, на то, что с ответчиком трудовых отношений не имелось и не имеется, вместе с тем, указанные обстоятельства не имеют правового значения по делу.

Доводы истца о том, что ответчик не является нуждающимися в жилых помещениях не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств, подтверждающие, что ответчик имеет иное жилое помещение для постоянного проживания истцом не представлено.

Согласно ответа ФГБУ «Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии» по Санкт – Петербургу в реестре недвижимости отсутствуют сведения о регистрации у ответчика права собственности в отношении недвижимого имущества (том 2 л.д. 40).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ответчик вселен в спорное жилое помещение до введения в действие Жилищного кодекса РФ, их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса РФ, ответчик имеет право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в настоящее время официально не трудоустроен, является пенсионером по выслуге лет, в связи с чем на основании ст. 13 Вводного закона не может быть выселен из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения, в связи с чем суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в части выселения.

Истцом также заявлены требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальным услугам за период с 01.10.2018 года по 31.03.2020 года вы размере 13 025 рублей 52 копейки.

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального Кодекса РФ правосудие в РФ по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при этом в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального Кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Судом установлено, что ответчик зарегистрирован по спорному адресу.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение, у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за отчетным (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ).

Согласно расчета истца задолженность ответчика за период с 01.10.2018 года по 31.03.2020 года составляет 13 025 рублей 52 копейки.

Согласно статье 65 Жилищного Кодекса РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (статья 67 того же Кодекса РФ).

В соответствии со статьей 157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ответчик зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении, вследствие чего обязан выполнять условия договора найма жилого помещения, возражений по заявленным истцом требованиям ответчиком не представлено, суд заявленные истцом требования о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг полагает обоснованными.

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг за период 01.10.2018 года по 31.03.2020 года в размере 13 025 рублей 52 копейки.

Представленный расчет за указанный в иске период судом проверен, признан правильным, ответчиками не оспорен и не опровергнут.

Истцом представлены квитанции о направлении копии иска на общую сумму 379 рублей 28 копеек.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 379 рублей 28 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 55, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФКУ КП-8 УФСИН по СПб к ФИО1 о выселении, взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ФКУ КП-8 УФСИН по СПб задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в размере 13 025 рублей 52 копейки, почтовые расходы в размере 379 рублей 28 копеек, а всего 13 404 (тринадцать тысяч четыреста четыре) рубля 80 (восемьдесят) копеек.

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение суд изготовлено 24.05.2020 года