НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Калининградского областного суда (Калининградская область) от 07.07.2011 № 356

                                                                                    Калининградский областной суд                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                                     Вернуться назад                                                                                           

                                    Калининградский областной суд — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Таранов А.В. Дело № 7 «А»-356/2011

Р Е Ш Е Н И Е

07 июля 2011 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

Зеленский А.М.

при секретаре Серищевой И.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе Хохрина О.В. на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 мая 2011 г., которым Хохрин О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 246 411 (двести сорок шесть тысяч четыреста одиннадцать) рублей с конфискацией ювелирных украшений (бижутерии) из янтаря и бисера, с элементами из янтаря и полимерных материалов, в том числе: браслет замкнутый, без застежки, из необработанного янтаря - 21 шт., бусы из бусин округлой формы коричневого цвета - 10 шт., бусы из бусин округлой формы коричневого цвета - 2 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем зелёного цвета в центральной части - 27 шт., бусы из бусин неправильной формы - 4 шт., бусы из бусин округлой формы светло - коричневого цвета - 4 шт., бусы из бусин неправильной формы - 4 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем в центральной части - 5 шт., колье из бисера сложной художественной формы с камнями зелёного цвета в центральной части - 12 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем зелёного цвета в центральной части - 20 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин различных форм и размеров из янтаря - 15 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами янтаря - 8 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы голубого и коричневого цветов и одним крупным камнем коричневого и голубого цветов в центральной части - 12 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем зелёного цвета в центральной части - 12 шт., браслет мягкий из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин разных форм, размеров и цветов - 41 шт., бусы из бусин неправильной формы светло - коричневого, жёлтого и молочного цветов - 27 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы, различного вида и исполнения подвесок в центральной части - 68 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы голубого и коричневого цветов и минералов голубого цвета в виде «цветка» в центральной части - 13 шт., комплект из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин разных форм, размеров и цветов, состоящий из колье и браслета, - 8 шт., браслет мягкий сложной художественной формы с элементами из бусин округлой и продолговатой форм коричневого, жёлтого, молочного и голубого цветов - 20 шт., серьги - 488 шт., бусы из мелких бусин с одним камнем из янтаря в центральной части - 120 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы голубого и коричневого цветов -26 шт., браслет мягкий из бисера сложной художественной формы - 48 шт., подвеска под цепочку, лицевой частью которой являются минералы в виде «капли» и «сердечка» - 37 шт., бусы из бусин разных размеров, округлой и трапециевидной форм - 7 шт., бусы из бусин разных размеров, округлой и неправильной форм - 3 шт., браслет мягкий из янтаря - 4 шт., колье из янтаря - 4 шт., а также конфискацией 5,007 кг. янтаря, 420 пачек сигарет «Л.», и конфискацией автомобиля «О.», с регистрационным знаком №, номером VIN: №.

Заслушав объяснения Хохрина О.В., его защитника – Гурсовой С.Н., поддержавших жалобу, представителя Калининградской областной таможни – Твердого С.В., считавшего постановление судьи правильным, возражавшего против доводов, изложенных в жалобе, а также исследовав материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

14 января 2011 года в 05 часов 00 минут гражданин РФ Хохрин О.В. на автомобиле «О.», имеющем регистрационный знак №, номер VIN: №, следовал через таможенную границу РФ через таможенный пост МАПП С. К. областной таможни. В ходе таможенного контроля было обнаружено, что Хохрин О.В. сокрыл от таможенного контроля, спрятав в полости кузова автомобиля в месте, где должен быть расположен топливный бак: ювелирные украшения (бижутерия) из янтаря и бисера, с элементами из янтаря и полимерных материалов, стоимостью 426 804 рубля, в том числе: браслет замкнутый, без застежки, из необработанного янтаря -21 шт., бусы из бусин округлой формы коричневого цвета - 10 шт., бусы из бусин округлой формы коричневого цвета - 2 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем зелёного цвета в центральной части - 27 шт., бусы из бусин неправильной формы - 4 шт., бусы из бусин округлой формы светло - коричневого цвета - 4 шт., бусы из бусин неправильной формы - 4 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем в центральной части - 5 шт., колье из бисера сложной художественной формы с камнями зелёного цвета в центральной части - 12 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем зелёного цвета в центральной части - 20 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин различных форм и размеров из янтаря - 15 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами янтаря - 8 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы голубого и коричневого цветов и одним крупным камнем коричневого и голубого цветов в центральной части - 12 шт., колье из бисера сложной художественной формы с одним крупным камнем зелёного цвета в центральной части - 12 шт., браслет мягкий из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин разных форм, размеров и цветов - 41 шт., бусы из бусин неправильной формы светло - коричневого, жёлтого и молочного цветов - 27 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы, различного вида и исполнения подвесок в центральной части - 68 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы голубого и коричневого цветов и минералов голубого цвета в виде «цветка» в центральной части - 13 шт., комплект из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин разных форм, размеров и цветов, состоящий из колье и браслета, - 8 шт., браслет мягкий сложной художественной формы с элементами из бусин округлой и продолговатой форм коричневого, жёлтого, молочного и голубого цветов - 20 шт., серьги - 488 шт., бусы из мелких бусин с одним камнем из янтаря в центральной части - 120 шт., колье из бисера сложной художественной формы с элементами из бусин округлой формы голубого и коричневого цветов -26 шт., браслет мягкий из бисера сложной художественной формы - 48 шт., подвеска под цепочку, лицевой частью которой являются минералы в виде «капли» и «сердечка» - 37 шт., бусы из бусин разных размеров, округлой и трапециевидной форм - 7 шт., бусы из бусин разных размеров, округлой и неправильной форм - 3 шт., браслет мягкий из янтаря - 4 шт., колье из янтаря - 4 шт., а также 5,007 кг. янтаря, стоимостью 57 172,47 рублей, 420 пачек сигарет «Л.», стоимостью 8 845,20 рублей, общей стоимостью 492 821,67 рублей. Обнаружение сокрытого товара стало возможным после проведения демонтажных работ, через два люка в кузове автомобиля.

14 марта 2011 года по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела были переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Рассмотрев данное дело, судья вынес изложенное выше постановление.

В жалобе на данное постановление Хохрин О.В. просит его отменить, ссылаясь на то, что автомобиль, на котором он следовал, не был оборудован тайником и не является орудием правонарушения. Суд не учёл все смягчающие наказание обстоятельства. Просит постановление изменить с исключением указания о конфискации транспортного средства.

Проверив законность и обоснованность вынесенного судьей постановления, суд находит его подлежащим оставлению без изменения.

Установив изложенные в постановлении об административном правонарушении обстоятельства, суд пришел к обоснованному выводу о виновности Хохрина О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ – сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайника, при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются пассажирской таможенной декларацией, протоколом досмотра транспортного средства, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение, заключением эксперта № от 16 февраля 2011 года, экспертным

заключением № от 24 февраля — 3 марта 2011 года, и протоколами опроса Д., Ч., Б., Хохрина О.В.

Согласно пункту 2 статьи 95 Таможенного кодекса таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов: в отношении товаров, в том числе транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с указанным Кодексом; таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза; лиц, пересекающих таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В силу пункта 3 статьи 179 ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, а также сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, определяются решением Комиссии таможенного союза.

Пунктом 3 статьи 180 ТК ТС установлено, что сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

Согласно пункту 1 статьи 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной указанной главой - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В силу пунктов 1, 3 статьи 355 ТК ТС, таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу; декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Согласно пункту 1 статьи 3 Соглашения от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

В соответствии с пунктом 3 статьи 3 указанного Соглашения, к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, положения Соглашения не применяются.

Согласно пункту 4 статьи 5 Соглашения, товары для личного пользования, в отношении которых в соответствии с указанном Соглашением декларирование может не производиться, не освобождаются от таможенного контроля, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

Таким образом, на Хохрина О.В. была возложена обязанность по декларированию и предъявлению перемещаемого товара таможенному органу. Однако Хохрин О.В. эту обязанность не выполнил и скрыл от таможенного контроля товары в специально оборудованном в автомобиле тайнике.

Содержащиеся в жалобе доводы о том, что автомобиль, на котором Хохрин О.В. перемещался через таможенную границу, не является орудием совершения административного правонарушения, не соответствуют материалам дела.

Заключением эксперта № от 28 января 2011 года установлено, что в автомобиле «О.», имеющем регистрационный знак №, номер VIN: №, имеются конструктивные изменения, произведенные не на заводе изготовителе, а в кустарных условиях с применением металлорежущего оборудования, в частности: на поверхности пола кузова автомобиля (под подушкой заднего сиденья) вырезаны два проема прямоугольной формы, закрытые лючками, заварен технологический проем, имевшийся на поверхности пола (под полушкой заднего сиденья) над горловиной топливного бака, изменена конструкция топливного бака автомобиля, над поверхностью пола кузова автомобиля оборудована полость, ограниченная измененной поверхностью топливного бака и элементами кузова.

В соответствии с п.28 Постановления пленума Верховного Суда РФ №18 от 24.10.2006г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при примени Особенной части КоАП РФ» при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

Если транспортное средство было оборудовано специальными хранилищами для сокрытия товаров при перемещении их через таможенную границу Российской Федерации (тайниками, изготовленными в целях сокрытия товаров, а также оборудованными и приспособленными на транспортных средствах в этих же целях конструктивными емкостями и предметами, предварительно подвергшимися разборке и монтажу), то оно рассматривается в качестве орудия административного правонарушения.

Таким образом, наказание в виде конфискации транспортного средства Хохрину назначено правильно. Назначение иного наказания невозможно в силу тяжести и характера совершённого правонарушения.

Размер штрафа с учётом смягчающих ответственность обстоятельств определён судьёй минимальный.

Постановление судьи является законным. Оснований для его отмены не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л: 

  постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 04 мая 2011 г. оставить без изменения, жалобу Хохрина О.В. – без удовлетворения.

Судья

Калининградского областного суда Зеленский А.М.