РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯКАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУДРЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 мая 2015 г. г. Калининград
Калининградский областной суд в лице судьи областного суда Науменко Б.И.,
При секретаре Шишковой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калининградского областного суда дело по заявлению ООО «Виктория Балтия» об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков,
УСТАНОВИЛ:
ООО «Виктория Балтия» обратилось в суд с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами:
- №, общей площадью <данные изъяты> кв.м под объекты торговли, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю на основании договора аренды земельного участка № от 30.01.2009 г.;
- №, общей площадью <данные изъяты> кв.м для обслуживания культурно- развлекательного и торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего заявителю на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от 19 октября 2009 года;
- №, общей площадью <данные изъяты> кв.м под размещение объектов предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Виктория Балтия» на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от 12.12.14 г.
Кадастровая стоимость земельных участков установлена по состоянию на 01 января 2012 года на основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области».
Согласно кадастровых справок и кадастровых паспортов, кадастровая стоимость земельных участков составляет:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка;
-с кадастровым номером №- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки;
Сведения о кадастровой стоимости участка были внесены в государственный кадастр недвижимости. По мнению заявителя, кадастровая стоимость земельного участка, превышает его рыночную стоимость, влияет на размер арендной платы. В связи со значительным размером кадастровой стоимости участка, размер налога на землю и арендной платы за пользование участком существенно завышен.
ООО «Виктория Балтия» представило отчет оценочной организации ООО «М.», в соответствии с которым определена рыночная стоимость земельных участков в размере:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером №- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, которую заявитель просит установить как кадастровую.
В судебном заседании представители ООО «Виктория Балтия» по доверенности ФИО1 и ФИО2 поддержали заявление в полном объеме.
Представители Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский городской округ» ФИО3 и ФИО4 заявленные требования не признали.
Представитель администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» ФИО5 заявленные требования не признала.
Привлеченные к участию в деле в качестве заинтересованных лиц Правительство Калининградской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», администрация Гурьевского городского поселения, извещенные о месте и времени рассмотрения настоящего дела, в судебное заседание не явились.
На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся заинтересованных лиц.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления по следующим основаниям.
ООО «Виктория Балтия» владеет земельными участками с кадастровыми номерами:
- №, общей площадью <данные изъяты> кв.м под объекты торговли, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка № от 30.01.2009 г.;
- №, общей площадью <данные изъяты> кв.м для обслуживания культурно- развлекательного и торгового центра, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, № от 19 октября 2009 года;
- №, общей площадью <данные изъяты> кв.м под размещение объектов предпринимательской деятельности, расположенного по адресу: <адрес>, на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности № от 12.12.14 г.
На основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области», были утверждены результаты государственной кадастровой оценки, определенные по состоянию на 01.01.2012 г, которые составляют для участков:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка;
-с кадастровым номером №- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки.
Указанные обстоятельства подтверждаются кадастровыми паспортами и кадастровыми справками, представленными заявителем, и никем не оспариваются.
Согласно абз.4 п.2.2. Определения Конституционного Суда РФ от 01.03.2011 №275-О-О действующее в настоящее время правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости земельного участка при определении его рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Несоответствие кадастровой стоимости земельного участка его рыночной стоимости влечет нарушение прав заявителя в частности, при уплате налога и арендной платы на землю, поскольку при их расчете за основу принимается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности может применяться кадастровая стоимость земельного участка.
Как предусмотрено пунктом 2 статьи 66 ЗК РФ, для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 данной статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
Вместе с тем, пунктом 3 статьи 66 ЗК РФ в редакции Федерального закона от 22.07.2010 №167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Статьей 24.18. Федерального закона от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.
В соответствии с подпунктом 11 пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости подлежат включению сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости, в том числе дата утверждения результатов определения такой стоимости.
Из пункта 3 статьи 16 Закона о кадастре следует, что орган кадастрового учета вправе осуществить кадастровый учет в связи с изменением сведений об объекте недвижимости, в том числе и о его кадастровой стоимости. При этом в пункте 4 названной статьи в качестве основания для возложения обязанности по учету изменений в отношении объекта недвижимости указано решение суда.
Согласно отчета оценочной организации ООО «М.» определена рыночная стоимость земельных участков в размере:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером №- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
Не соглашаясь с представленными в отчете сведениями, представители Управления имущественных и земельных отношений администрации МО «Гвардейский городской округ» ФИО3 и ФИО4 заявили ходатайство о назначении судебной экспертизы для определения рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером №,расположенного по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, разрешенное использование: для обслуживания культурно-развлекательного и торгового центра, на 01.01.2012 г.
Представитель администрации МО Городское поселение «Город Балтийск» ФИО5 хотя и не ходатайствовала о назначении экспертизы, но, не соглашаясь с заявленными требованиями, не возражала против назначения экспертизы.
Такое ходатайство судом было удовлетворено и определением от 16 марта 2015 г. назначена по настоящему делу судебная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос: какова рыночная стоимость земельных участков:
с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в г. Гвардейске, Калининградской области, по <адрес>, разрешенное использование: для обслуживания культурно-развлекательного и торгового центра;
с кадастровым номером №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного в г.Балтийске, Калининградской области, по <адрес>, разрешенное использование: под объекты торговли,, проведение которой поручено эксперту ООО Ф.Б.
Согласно заключению эксперта Б. от 10 апреля 2015 г. №, на дату 01.01.2012 года рыночная стоимость земельных участков:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
В соответствии с ч.3 ст.86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса.
Статьей 67 ГПК РФ предусмотрено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
В судебном заседании представители заявителя ФИО1 и ФИО2, настаивая на заявленных требованиях, в принципе не возражали против заключения эксперта, указав на незначительную разницу оценки земельных участков в представленном ими отчете и заключении эксперта.
Представитель администрации муниципального образования городское поселение «Город Балтийск» ФИО5, не соглашаясь с заключением эксперта, пояснила, что она вообще возражает против заявленных требований.
Суд, оценивая представленные доказательства в соответствии со ст.ст.67, ч.3 ст.86 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что нельзя согласиться с определением рыночной стоимости земельных участков:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек согласно отчета оценочной организации ООО «М.».
В то же время суд соглашается с доводами заявителя, что кадастровая стоимость земельных участков:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка;
-с кадастровым номером №- <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки,
установленная на основании Постановления Правительства Калининградской области от 29.08.2013 № 641 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Калининградской области», не соответствует его рыночной стоимости.
Определяя рыночную стоимость земельного участка, суд принимает за основу заключение эксперта эксперта Б. от 10 апреля 2015 г. № о том, что на дату 01.01.2012 года рыночная стоимость земельных участков:
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек;
-с кадастровым номером № - <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
При этом суд учитывает, что эксперт Б., будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, используя метод сравнения продаж, подобрала объекты – аналоги с близкими, по возможности, характеристиками, которые больше всего влияют на стоимость земельных участков, это их разрешенной использование и местоположение.
Мотивированных возражений против изложенных в заключении эксперта выводов никем из участвующих в деле лиц заявлено не было.
Что же касается земельного участка с кадастровым номером №, то суд определяет его рыночную стоимость в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек согласно отчета оценочной организации ООО «М.», возражений против которой в ходе судебного разбирательства никем не заявлено.
Оплату расходов за проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Ф.», произвести со счета временного хранения денежных средств Калининградского областного суда за счет денежных средств, внесенных администрацией Муниципального Образования «Гвардейский городской округ».
В то же время, поскольку представитель администрации муниципального образования Городское поселение «Город Балтийск», возражая против заявленных требований, не возражал против проведения судебной экспертизы, но предварительно денежные средства не внес, суд считает необходимым взыскать в счет оплаты расходов за проведение экспертизы <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Ф. с администрации муниципального образования Городское поселение «Город Балтийск».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 199 и 261 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ООО «Виктория Балтия» об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков удовлетворить частично.
Определить кадастровую стоимость:
земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м., расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> рублей (по состоянию на 01.01.2012 г.);
земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> рублей ( по состоянию на 01.01.2012 г.);
земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в размере <данные изъяты> рублей ( по состоянию на 01.01.2012 г.).
Оплату расходов за проведение экспертизы в размере <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Ф.», р/с № в ПАО КБ «Т.», филиал г.Калининград, к/с № в ГРКЦ ГУ Д. по г.Калининграду, БИК №, ИНН №, КПП № произвести со счета временного хранения денежных средств Калининградского областного суда за счет денежных средств, внесенных администрацией Муниципального Образования «Гвардейский городской округ».
Взыскать с администрации муниципального образования Городское поселение «Город Балтийск» в счет оплаты расходов за проведение экспертизы <данные изъяты> рублей в пользу ООО «Ф.», р/с № в ПАО КБ «Т.», филиал г.Калининград, к/с № в ГРКЦ ГУ Д. по г.Калининграду, БИК №, ИНН №, КПП №.
Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Российской Федерации через Калининградский областной суд.
Решение в окончательной форме принято 14 мая 2015 года.
Судья: Науменко Б.И.
