РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 декабря 2015 года с.Чара
Каларский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Бабиковой О.С.,
при секретаре Евдокимовой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-543/2015 по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к Я.С.В. о взыскании страховых взносов и пеней платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование лиц, не производящих выплаты физическим лицам,
УСТАНОВИЛ:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что административный ответчик прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ., не уплатил своевременно и в полном объеме страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Просит взыскать с Я.С.В. страховые взносы и пени платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование лиц, не производящих выплаты физическим лицам, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты> рублей: в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии <данные изъяты> руб., на накопительную часть пенсии в размере <данные изъяты> руб., на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС – <данные изъяты> руб.
Административное исковое заявление просил рассмотреть в порядке упрощенного производства.
В судебном заседании установлено.
Представитель административного истца Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, причина уважительности неявки суду не известна.
Административный ответчик ходатайствует о рассмотрении в отсутствие, представил возражения на исковое заявление, в связи с чем, суд рассматривает данное дело в обычном порядке.
Из представленного возражения установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГЯ.С.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в связи с чем, предпринимательская деятельность ей не осуществлялась. Считает, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должна быть освобождена от уплаты страховых взносов и пеней.
На основании ч.1 ст. 289 КАС неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Суд, исследовав, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" индивидуальные предприниматели являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию, а также плательщиками страховых взносов согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд медицинского страхования".
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГЯ.С.В. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ ИП Я.С.В. зарегистрирована в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, при регистрации страхователю присвоен регистрационный №.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей деятельность в качестве индивидуального предпринимателя Я.С.В. прекращена ДД.ММ.ГГГГ
Согласно представленного в судебное заседание свидетельства о рождении, ДД.ММ.ГГГГ у Я.С.В. родилась дочь Я.О.М.
С указанной даты административный ответчик находилась в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, предпринимательская деятельность ею не осуществлялась.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - закон N 212-ФЗ), п. 2 ст. 14 Закона N 167-ФЗ, п. 2 ч. 2 ст. 17 Закона N 326-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов и обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и на обязательное медицинское страхование.
Обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование сохраняется у индивидуального предпринимателя в течение всего времени сохранения статуса индивидуального предпринимателя и прекращается в случае утраты статуса индивидуального предпринимателя.
Однако вместе с этим, в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N 173-ФЗ) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности, засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, указанными в ст. 10 этого Закона.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в определении от 12.05.2005 N 182-О, применительно к случаям, когда индивидуальный предприниматель временно не мог заниматься предпринимательской деятельностью, а потому не имел никакого дохода, то положения статьи 28 Закона N 167-ФЗ по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 12.05.2005, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за указанный период, подлежащий в соответствии с правилами статьи 11 Закона N 173-ФЗ зачету в страховой стаж застрахованного лица наравне с периодами работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности. Это относится и к другим периодам, в течение которых предпринимательская деятельность временно не осуществлялась, засчитываемым на основании статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж.
Именно в результате выявления такого конституционно-правового смысла указанных норм и их толкования, Федеральным законом от 03.12.2012 N 243-ФЗ статья 14 Закона N 212-ФЗ была дополнена частью 6, согласно которой индивидуальные предприниматели, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в фиксированных размерах за период ухода ими за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.
Налоговой декларацией по НДФЛ за 2012 год, представленной в материалы дела, достоверно подтверждено, что за этот период Я.С.В. не имела доходов, не вела предпринимательскую деятельность.
Более того, в материалах дела имеется заявление Я.С.В. в отдел Пенсионного Фонда РФ в Каларском районе об освобождении от уплаты фиксированного страхового взноса на ОПС и ОМС (входящий от ДД.ММ.ГГГГ) в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в соответствии с приведенным выше законодательством, в период с ДД.ММ.ГГГГ. и по ДД.ММ.ГГГГ., сохраняя статус индивидуального предпринимателя, Я.С.В. освобождается от обязанности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в связи с ее нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет до ДД.ММ.ГГГГ.
Мировым судьёй судебного участка № Каларского района Забайкальского края ДД.ММ.ГГГГ. в порядке заочного производства рассмотрено гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного Учреждения) в городе Чите Забайкальского края (межрайонного) к Я.С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пени на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.
Решением Мирового судьи исковые требования удовлетворены.
С Я.С.В. взысканы в пользу Пенсионного фонда Р.Ф. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, из которых <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> – страховые взносы, направляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, <данные изъяты> – пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> – пени, начисленные на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> – пени, начисленные на страховые взносы в Федеральный фонд ОМС, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГг. заочное решение Мирового судьи вступило в законную силу.
Таким образом, требования о взыскании с Я.С.В. страховых взносов и пеней платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование лиц, не производящих выплаты физическим лицами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены мировым судьей судебного участка №.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) к Я.С.В. о взыскании страховых взносов и пеней платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование лиц, не производящих выплаты физическим лицами, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья Каларского
районного суда О.С. Бабикова.
