Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
П. Качуг 6 мая 2011 года
Качугский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Бутыриной Н.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Туктаровой Н.А, с участием помощника прокурора Житовой С.Г., ответчика Копылова Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Качугского района в интересах неопределенного круга лиц к главе крестьянско-фермерского хозяйства Копылову Е.А. об обязывании устранить нарушения законодательства об охране труда,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор Качугского района обратился в суд с вышеназванным иском.
В обоснование исковых требований прокурор указал, что прокуратурой Качугского района совместно с Госинспекцией труда в Иркутской области проведена проверка соблюдения законодательства по охране труда главой крестьянско-фермерского хозяйства Копыловым Е.А., по результатам которой был выявлен ряд нарушений законодательства об охране труда, что влечет нарушение прав неопределенного числа работников, поскольку не позволяет оценить условия труда как безопасные.
Так, в нарушение ст.ст. 212, 221, 225 Трудового Кодекса РФ, на производстве главы КФХ Копылова Е.А., занимающегося среди прочего лесопереработкой, не утвержден приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда; глава КФХ не обучен и не прошел проверку знаний по охране труда; не утверждена инструкция по охране труда для всех профессий и видов работ; с работниками предприятия не проведена стажировка на рабочих местах; не оформлен журнал регистрации вводного инструктажа, а также инструктажа на рабочем мете; работники не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты; не оформлены личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; не обеспечено проведение периодических медицинских осмотров работников предприятия; допускается подкладывание под вывешенный автомобиль случайных предметов вместо козелков; посты технического обслуживания АТС не обеспечены козелками; территория захламлена.
Прокурор просит обязать ответчика устранить выявленные недостатки в течение месяца со дня вынесения решения.
В судебном заседании помощник прокурора Житова С.Г. просила удовлетворить требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно уточнила требование о проведении разового медицинского осмотра.
Ответчик Копылов Е.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме, суду пояснил, что в настоящее время им проводится работа по устранению выявленных нарушений, однако для утверждения приказа о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверки знаний по охране труда у работников предприятия требуется предварительное обучение данной комиссии, как и обучение самого главы КФХ, на что требуется время до Дата.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Дата госинспекцией труда в Иркутской области совместно с помощником Качугской прокуратуры проведена проверка соблюдения законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по результатам которой были выявлены факты нарушения обязательных требований, а именно: не утвержден приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда; руководитель не обучен и не прошел проверку знаний по охране труда; не утверждена инструкция по охране труда для всех профессий и видов работ; с работниками предприятия не проведена стажировка на рабочих местах; не оформлен журнал регистрации вводного инструктажа, а также инструктажа на рабочем мете; работники не обеспечены спецодеждой, спецобувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты; не оформлены личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; не обеспечено проведение периодических медицинских осмотров работников предприятия; допускается подкладывание под вывешенный автомобиль случайных предметов вместо козелков; посты технического обслуживания АТС не обеспечены козелками; территория организации захламлена.
Оценив в совокупности исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.
В силу статьи 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществления технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, проведение инструктажа по охране труда, стажировку на рабочем месте; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты; ознакомление работников с требованиями охраны труда, разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников; наличие комплекта нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда в соответствии со спецификой свей деятельности; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охранен труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.
В соответствии со статьей 225 Трудового Кодекса РФ, все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели - индивидуальные предприниматели, обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Для всех поступающих на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим.
Работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов и проведение их периодического обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда в период работы.
Из исследованного акта проверки соблюдения трудового законодательства видно, что данные нормы не выполняются.
Так, в нарушение ст. 225 Трудового Кодекса РФ, п.п. 1.3, 3.4 Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утвержденного постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13 января 2003 г. N 1/29, п.п. 4.4, 4.5, 5.5 ГОСТ 12.0.004-90 «Организация обучения безопасности труда», глава КФХ Копылов Е.А. не обучен и не прошел проверку знаний по охране труда, им не утвержден приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда, с работниками не проведена стажировка на рабочих местах.
В нарушение п. 5 Методических рекомендаций, утвержденных постановлением Минтруда РФ от 17 декабря 2002 года № 80, у Копылова Е.А. не утверждены инструкции по охране труда для всех профессий и видов работ.
В нарушении п. 7.1.5 Приложения 4 ГОСТ 12.0.004-90, п. 7.9 Приложения 6 ГОСТ 12.0.004-90, у главы КФХ Копылова Е.А. не оформлен журнал регистрации вводного инструктажа, а также инструктажа на рабочем месте.
В нарушение ст. 221 Трудового Кодекса РФ, работники не обеспечены за счет предприятия спецодеждой, спецобувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты.
В нарушение п. 17 Правил обеспечения работников спецодеждой и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденными Постановлением Минтруда РФ от 18 декабря 1998 года № 51, не оформлены личные карточки учета выдачи работникам спецодежды и других средств индивидуальной защиты.
В нарушение с. 213 Трудового Кодекса РФ, приказа Мизздрава РФ от 10 декабря 1996 года № 405; приказа Минздрава РФ от 16 августа 2004 года № 83, не обеспечено проведение медицинских осмотров работников предприятия.
В нарушение ст. 212 Трудового Кодекса РФ, п. 2.1.1.19 ПОТ РМ-027-2003.
Согласно п. 2.1.1.12 Межотраслевых правил по охране труда на автомобильном транспорте, (ПОТ РМ 027-2003), утвержденных постановлением Минтруда РФ от 12 мая 2003 г. N 28, при вывешивании части автомобиля, прицепа, полуприцепа подъемными механизмами (домкратами, талями и т.п.), кроме стационарных, необходимо вначале подставить под неподнимаемые колеса специальные упоры (башмаки), затем вывесить АТС, подставить под вывешенную часть козелки и опустить на них АТС. Согласно п. 2.1.1.19 ПОТ РМ 027-2003, не допускается: выполнять какие-либо работы без подкладывания козелков (упора или штанги под плунжер) под вывешенный АТС (автомобиль, прицеп, полуприцеп) на передвижные (в том числе канавные) подъемники и подъемники, не снабженные двумя независимыми приспособлениями, одно из которых - страховочное, препятствующие самопроизвольному опусканию их рабочих органов в соответствии с требованиями государственного стандарта и подкладывать под вывешенный автомобиль (прицеп, полуприцеп) вместо козелков диски колес, кирпичи и другие случайные предметы.В соответствии с п. 3.2.32 ПОТРМ 027-2003, посты для технического обслуживания, ремонта и проверки технического состояния АТС должны оснащаться специальными упорами (башмаками), устанавливаемыми под колеса, и козелками в соответствии с технологической потребностью. В нарушение ст. 212 Трудового Кодекса РФ, и указанных выше норм, у главы КФХ Копылова Е.А. допускается подкладывание под вывешенный автомобиль случайных предметов вместо козелков; посты технического обслуживания АТС не обеспечены козелками.
В нарушение п. 4.2.1 ПОТ РМ 027-2003, предусматривающей, что территория организации должна ограждаться и содержаться в чистоте и порядке, мусор, производственные отходы, негодные запасные части и т.п. необходимо своевременно убирать на специально отведенные места., на территории производства главой КФХ Копыловы Е.А. допущено захламление территории ( мусор, производственные отходы, негодные запасные части своевременно не убираются в специально отведенные для этого места.
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд считает возможным принять признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
На основании ст. 206 ГПК РФ, учитывая необходимость временных затрат для исполнения решения суда, суд считает возможным определить срок исполнения не со дня принятия решения, как просит прокурор, а со дня вступления решения в законную силу, поскольку согласно 428 ГПК РФ, исполнению подлежат решения, вступившие в законную силу. И определить срок исполнении решения один месяц со дня вступления решения в законную силу, за исключением решения в части возложения обязанности утвердить приказа о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда у работников предприятия, и прохождения обучения и проверки знаний по охране труда главой КФХ, требующих значительные временные затраты, для чего установить срок до Дата.
В силу ст. 103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 206 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Качугского района Иркутской области удовлетворить в полном объеме.
Обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Копылова Е.А. в срок о Дата:
пройти обучение и провести проверку знаний по охране труда;
утвердить приказ о назначении постоянно действующей экзаменационной комиссии по проверке знаний по охране труда.
Обязать главу крестьянско-фермерского хозяйства Копылова Е.А. в месячный срок со дня вступления решения в законную силу:
утвердить инструкцию по охране труда для всех профессий и видов работ; провести с работниками предприятия стажировку на рабочих местах; оформить журнал регистрации вводного инструктажа, а также инструктажа на рабочем мете; обеспечить работников спецодеждой, спецобувью и другими сертифицированными средствами индивидуальной защиты; оформить личные карточки учета выдачи спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты; обеспечить проведение медицинского осмотра работников предприятия; исключить подкладывание под вывешенный автомобиль случайных предметов вместо козелков; обеспечить посты технического обслуживания АТС козелками; устранить захламление территории производства.
Взыскать с главы крестьянско-фермерского хозяйства Копылова Е.А. в федеральный бюджет госпошлину в сумме 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.
Иные данные
Судья:
Иные данные
Иные данные
Иные данные
Иные данные
