Качканарский городской суд Свердловской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Качканарский городской суд Свердловской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 марта 2011 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Пановой И.В.,
при представителя истцов- Фрейганг О.Н., действующей на основании устного ходатайства;
представителя ответчика Матаевой М.А и Страховой А.В., действующих на основании доверенностей от 02.02.2010 года и от 07.06.2010 года;
при секретаре Журавлеве С.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2 - 90-2011 по исковому заявлению Мотовилова ИО1, Большагина ИО2, Глазунова ИО3 к Открытому акционерному обществу «Качканарский Горно-обогатительный комбинат «Ванадий» о восстановлении нарушенных трудовых прав,
УСТАНОВИЛ:
Мотовилов Ю.Н., Большагин Ю.В., Глазунов А.Б. обратились в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Качканарский Горно-обогатительный комбинат «Ванадий» (далее ОАО «КГОК») о восстановлении нарушенных трудовых прав.
. В обоснование иска указали, что работают в ОАО «КГОК «Ванадий» в должности машинистов экскаваторов. С 01.09.2008 года на предприятии введено Положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления ОАО «Ванадий», где определено, что заработная плата состоит из двух частей- постоянной в виде тарифной ставки и доплат и второй части переменной- поощрение каждой бригаде индивидуально по итогам работы за месяц.
В соответствии с п.4 Положения размер поощрения за 1 м3 при выполнении работ по приемке и укладке вскрыши, высевов и щебня с железнодорожного транспорта, погрузке вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт, приемки руды на склад, отгрузки руды со склада в цех дробления обогатительной фабрики устанавливается в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок, рассчитывается работниками дирекции по персоналу предприятия на календарный год, утверждается приказом по комбинату, доводится до сведения структурного подразделения не позднее 31 декабря предшествующего года, и не должен быть меньше, чем достигнутый в предшествующем году с учетом повышения. В течение года размер поощрения за 1 м3 подлежит изменению, с учетом договоренности сторон по Коллективному договору (соглашением) о повышении заработной платы.
Приказом управляющего директора ОАО «КГОК» с 01 апреля 2010 года был установлен размер поощрения за 1м3 принятой и уложенной вскрыши, высевов и щебня с железнодорожного транспорта, погруженной вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт в размере 0,4825 руб.
27 апреля 2010 года сторонами социального партнерства: работодателем и работниками, представляемых первичной профсоюзной организацией «Качканар - Ванадий» было принято совместное постановление о выполнении отдельных условий коллективного договора ОАО «Ванадий», согласно п. 3.3. указанного постановления с 01 июня 2010 года машинистам экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера РУ размер поощрения устанавливался в зависимости от вида выполняемых работ (в связи с изменением соотношения объема высевов, щебня и скалы).
С 01 августа 2010 года было внесено изменение в Положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка №2 Западного карьера Рудоуправления ОАО «Ванадий», согласно которому (п.2.1.) размер поощрения устанавливался:
- за 1м3 принятой и уложенной вскрыши с железнодорожного транспорта и погруженной в автомобильный транспорт;
- за 1м3 принятых и уложенных высевов и щебня с железнодорожного транспорта и погруженных в автомобильный транспорт.
Приказом от 04 мая 2010 года за № 317 были внесены изменения в приказ № 302 от 30.04.2010г. «Об установлении размера поощрения», с которым они не были ознакомлены, где указывалось, что в связи с введением с 01 августа 2010 года изменения в Положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления с 01 августа 2010 года установлены следующие размеры поощрения:
для машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера, занятым приемкой и укладкой вскрыши, высевов и щебня с железнодорожного транспорта, погрузкой вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт, размер поощрения за 1м3 выполняемых работ в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок:
- за 1м3 принятой и уложенной вскрыши с железнодорожного транспорта и погруженной в автомобильный транспорт – 1,216 (что соответствует 0,4825 руб.) ;
- за 1м3 принятых и уложенных высевов и щебня с железнодорожного транспорта и погруженных в автомобильный транспорт – 0,7623 (что соответствует 0,3025 руб.).
Таким образом, согласно приказу была снижена расценка на прием высевов и щебня, расценка на прием вскрыши осталась на прежнем уровне, расценка на погрузку скалы в автотранспорт не изменилась, хотя фактические трудозатраты при погрузке в автотранспорт машинистам экскаватора выше, что должно было повлечь за собой увеличение расценки на погрузку.
С приказом от 04 мая 2010 года за № 317, Мотовилов Ю.Н. был ознакомлен 26 июня 2010 года, Большагин Ю.В. – 29 мая 2010 года, Глазунов А.Б. – 19 мая 2010 года, но т.к. не были согласны с изменением расценок поощрения, влекущим уменьшение заработной платы, Большагин Ю.В. указал в листе ознакомления, что не согласен с приказом, Мотовилов Ю.Н. и Глазунов А.Б. отказались поставить подписи в листе ознакомления с приказом. Однако, в августе 2010 года Большагину Ю.В. и Глазунову А.Б. заработная плата была рассчитана с учетом новых расценок.
05 октября 2010 года обратились в комиссию по трудовым спорам ОАО «Ванадий» с заявлением об отмене Изменения в Положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления, введенного с 01 августа 2010 года и перерасчете заработной платы.
Решением КТС ОАО «КГОК» от 14 октября 2010 года отказано в удовлетворении заявления на том основании, что изменение в положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления с 01 августа 2010 года введено по инициативе работодателя по причинам, связанным с изменениями организационных и технологических условий труда в ОАО «Ванадий» (так, на фабрике обогащения установили магнитные барабаны, которые улавливают больше руды, чем до установки этих барабанов, в связи с чем увеличился выход высевов и щебня, а так как работодатель считает, что наши трудозатраты по приему высевов ниже, чем трудозатраты по приему вскрыши, то этим обстоятельством и обусловлено изменение расценок: увеличение расценок на вскрышу, уменьшение расценки на высева и щебень).
Также в решении КТС указано, что изменение не противоречит условиям коллективного договора и Совместному постановлению от 27.04.2010г. и не ухудшает положение заявителей по сравнению с установленным трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением. Тем не менее, Большагину Ю.В. и Глазунову А.Б. в сентябре был сделан перерасчет за август, и была выплачена разница до старых расценок, в сентябре оплата была проведена по старым расценкам. Мотовилову Ю.Н. заработная плата вплоть до октября рассчитывалась по старым расценкам.
Так как само изменение в положение об оплате труда не нарушало их прав, а перерасчет заработной платы был сделан, обжаловать решение КТС в судебном порядке не было необходимости.
Но в октябре 2010 года рассчитали заработную плату по новым расценкам, в связи с чем, не дополучили по приблизительным расчетам (расчет прилагаем):
Мотовилов Ю.Н. – 2014,75 руб., Большагин Ю.В. – 1316,48 руб., Глазунов А.Б. – 4201,77 руб.
Считают, что одностороннее изменение расценок, повлекшее уменьшение заработной платы, работодателем произведено незаконно (ст. 74 ТК РФ), поскольку каких-либо изменений организационных и технологических условий труда не произошло, экскаваторы эксплуатируются более 20 лет, технология по складированию вскрыши карьеров, складированию «хвостов» (высевов и щебня) за все время не менялось, в должностные обязанности никаких изменений не вносилось, никакой аттестации рабочих мест, в результате которой бы выяснилось, что работа облегчилась, не проводилась, более того, из-за увеличения объемов высевов и щебня объем работы наоборот увеличился, ухудшились условия труда в связи с повышенной запыленностью при выгрузке высевов с щебнем.
Также, получив расчетные листки в ноябре месяце, увидели, что сниженный размер нашего поощрения снижен еще на 3,7% со ссылкой на невыполнение плана внутрикарьерных перевозок. Согласно расчетам в связи с применением понижающего коэффициента недополучили следующие суммы:
Мотовилов Ю.Н. – 445,58 руб., Большагин Ю.В. – 160,12 руб., Глазунов А.Б. – 520,55 руб.
Такое снижение обусловлено принятием с 01 октября 2010 года нового Положения об оплате труда, в которое внесено дополнительное условие при начислении поощрения работников (пункты 2.2.6. и 2.2.7.) и которое ранее в соответствии с п.2 дополнения к Положению об оплате труда, действовавшее с 01 сентября 2008 года, не распространялось, на них- машинистов экскаваторов, работающих на отвале.
В соответствии с п. 2.2.6. Положения начисление поощрения, машинистам экскаваторов, работающих на отвалах, ставится в зависимость от выполнения планового месячного задания по погрузке горной массы с внутрикарьерными перевозками по рудоуправлению, м3. Согласно п. 2.2.7. основанием для начисления поощрения является справка о выполнении планового задания по экскаваторам за месяц, подписанная начальником производственного отдела рудоуправления, а также другие справки.
Считают, что введение дополнительного условия для начисления поощрения нарушает их трудовые права, так как понижающий коэффициент не может быть применим к машинистам экскаваторов, работающим на отвалах и никак не связанным с внутрикарьерными перевозками, указанный коэффициент поощрения принят в нарушение ст.8 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно которой нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мотивированного мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
Согласно п. 5 Положения об оплате труда, действующего с 01 октября 2010 года, размер поощрения имеет фиксированный размер и устанавливается в процентах к тарифной ставке 1 разряда, первой группы тарифных ставок, рассчитывается работниками управления по труду управления комбината на календарный год, утверждается приказом по комбинату, доводится до сведения структурного подразделения не позднее 31 декабря предшествующего года, и не должен быть меньше, чем достигнутый в предшествующем году с учетом повышения. В течение года размер поощрения подлежит изменению, с учетом договоренности сторон по коллективному договору (соглашением) о повышении заработной платы.
Также согласно п.3.1. совместного постановления сторон социального партнерства ОАО «Ванадий» от 27 апреля 2010 года о выполнении отдельных условий коллективного договора ОАО «Ванадий» пересмотр размера поощрения машинистам экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера Рудоуправления допускается при условии сохранения достигнутого уровня заработной платы.
Считают снижение расценок поощрения, а также введение дополнительного условия поощрения в виде понижающего коэффициента принято в нарушение п.5 Положения об оплате труда, п.3.1. совместного постановления сторон социального партнерства ОАО «Ванадий» от 27 апреля 2010 года, и в соответствии со ст. 8 ТК РФ положения о введении новых расценок и понижающих коэффициентов, не могут применяться.
В связи с отказом от подписания приказа о введении пониженной расценки за 1м3 высевов, щебня, работодатель уведомил их об одностороннем расторжении трудового договора, мотивируя расторжение договора п. 7 ст. 77 ТК РФ отказом работать в связи с изменениями технологических и организационных условий. В настоящее время на них оказывается давление с тем, чтобы дали согласие на применение пониженных расценок, с чем не согласны, и не могут быть уволены за отказ от работы в новых условиях, так как от своей работы не отказывались, продолжают работать на своих рабочих местах, при этом никаких изменений в технологии труда не произошло, численность работников нашего участка не изменилась. Оказанием давления по увольнению и переходу на новые расценки обосновывают свои требования компенсации морального вреда, считая сумму в 5 тысяч рублей для каждого соразмерной нарушенному праву.
Просят:
- восстановить их трудовые права, признать не подлежащим применению приказ от 04 мая 2010 года за № 317 в части установления пониженной расценки за 1 м3 высевов, щебня.
- Обязать ответчика произвести перерасчет невыплаченной заработной платы за октябрь 2010 года согласно расценок, действовавших до 01 августа 2010 года, и взыскать с ответчика разницу утраченного заработка в связи с введением новых расценок.
- Признать не соответствующим закону и не подлежащими применению п.п.2.2.6. и п.п.2.2.7. Положения об оплате труда и мотивации рабочих экскаваторного цеха рудоуправления ОАО «Ванадий», введенного с 01 октября 2010 года.
- Взыскать с ответчика невыплаченный заработок в связи с введением п.п.2.2.6. и п.2.2.7. Положения об оплате труда и мотивации рабочих экскаваторного цеха рудоуправления ОАО «Ванадий» в следующем размере:
- в пользу Мотовилова Ю.Н. – 445,58 руб.,
- в пользу Большагина Ю.В. – 160,12 руб.,
- в пользу Глазунова А.Б. – 520,55 руб.
- взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере по рублей каждому
- взыскать с ответчика расходы по составлению настоящего искового заявления, а также другие понесенные по делу судебные расходы.
В ходе судебного разбирательства истцы неоднократно уточняли исковые требования, поскольку при анализе предоставленных ответчиком расчетов выяснилось, что расценка поощрения истцам снижена не только по приказу № 317 от 04 мая 2010г., а ранее, в результате принятия приказа № 302 от 30.04.2010г. «Об установлении размера поощрения». Приказ № 302 от 30.04.2010г. (п.4) отменяет расценку за 1 м3 горной массы в размере 0,4825 руб., установленную приказом №790 от 28.12.2009г. В соответствии с п. 1.2. приказа №302 от 30.04.2010г. для машинистов экскаватора экскаваторного участка №2 Западного карьера за 1м3 принятой и уложенной вскрыши, высевов и щебня с железнодорожного транспорта, погруженной вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок - 1,159 (что соответствует примерно 0,46 руб.). Ежемесячный утраченный заработок в результате введения приказа №302 от 30.04.2010 года составил более 300 рублей (каждого истца).
Согласно п.1 приказа №302 от 30.04.2010г. он введен в действие с 01 апреля 2010 года. С приказом истцы не были ознакомлены, его содержание им не было известно.
Считают, что снижение расценки поощрения по приказу № 302 от 30.04.2010г., произведено в нарушение закона, так как отсутствуют основания для изменения существенного условия трудового договора, такого условия как оплата нашего труда, о введении новых пониженных расценок они не были уведомлены, более того, действию приказа № 302 от 30.04.2010 года придана обратная сила, так как действие приказа распространено с 01 апреля 2010 года. В связи с эти истцы просят:
1. Восстановить трудовые права, в связи с чем, признать не подлежащим применению п.1.2 приказа № 302 от 30.04.2010г. «Об установлении размера поощрения» и приказ от 04 мая 2010 года за № 317 «О внесении изменения в приказ № 302 от 30.04.2010 г.» как не соответствующие закону.
2. Взыскать с ответчика утраченный заработок в связи с введением приказа № 302 от 30.04.2010 года за период с 01 апреля по декабрь 2010 года:
- в пользу Мотовилова Ю.Н. – 6095,87 руб.,
- в пользу Большагина Ю.В. – 8495,87 руб.,
- в пользу Глазунова А.Б. – 3497,58 руб.
3. Взыскать с ответчика утраченный заработок в связи с введением приказа № 317 от 04.05.2010г.:
- в пользу Мотовилова Ю.Н. – 6825,28 руб.,
- в пользу Большагина Ю.В. – 4690, 37 руб.,
- в пользу Глазунова А.Б. – 12107,16 руб.
4. Признать не соответствующим закону и не подлежащими применению п.п.2.2.6. и п.п.2.2.7. Положения об оплате труда и мотивации рабочих экскаваторного цеха рудоуправления ОАО «Ванадий», введенное с 01 октября 2010 года.
5. Взыскать с ответчика невыплаченный заработок в связи с введением п.п.2.2.6. и п.2.2.7. Положения об оплате труда и мотивации рабочих экскаваторного цеха рудоуправления ОАО «Ванадий» в следующем размере:
- в пользу Мотовилова Ю.Н. – 1216,90 руб.,
- в пользу Большагина Ю.В. – 413,87 руб.,
- в пользу Глазунова А.Б. – 1410,24 руб.
6. Взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере по тысяч рублей каждому истцу.
7. Взыскать с ответчика расходы по составлению настоящего искового заявления, а также другие понесенные по делу судебные расходы.
В судебном заседании истцы Мотовилов Ю.Н., Большагин Ю.В., Глазунов А.Б. поддерживают свои уточненные исковые требования в полном объеме.
Представитель истцов Фрейганг О.Н. поддерживает в судебном заседании доводы истцов.
Представители ответчика Страхова А.В. и Матаева М.А. исковые требования не признают в полном объеме, просят применить срок исковой давности.
Прокурор в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, неявка прокурора не является основанием для отложения дела (ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что работает заместителем председателя профкома ОАО «КГОК», является членом КТС, истцов знает как обратившихся с заявлением о несогласии с приказами о снижении заработной платы. Заявление было рассмотрено, истцам отказано, нарушений трудовых прав не установлено. Заработная плата в целом не уменьшилась, работодатель вправе менять ее составляющие, варьировать между постоянной и переменной ее частью. Более того, в соответствии с Коллективным договором обязаны стремиться к увеличению постоянной части заработной платы (доводить до 70%), а только 30% оставлять для переменной части, при этом трудовые прав работников более защищены.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что работает машинистом экскаватора только на участке № 1 Западного карьера, является профоргом, при изменении условий труда им направляют приказы, и через лист ознакомления всех работников с ними знакомят, после чего листы ознакомления или согласия направляют начальнику участка. В мае 2010 года видел на участках Ходыреву из ОТиЗа, которая пояснила, что ходит по участкам и разъясняет работникам новую систему оплаты труда, предусмотренную приказом №. Он как бригадир запрашивает ежемесячно справки и сам рассчитывает заработную плату и поощрение своей бригаде.
Суд, выслушав объяснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) есть вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Мотовилов Ю.Н., Большагин Ю.В. работали машинистами экскаваторов 6 разряда на экскаваторном участке складирования вскрыши экскаваторного цеха Рудоуправления, Глазунов А.Б.- там же машинистом экскаватора 5 разряда до 28 января 2011 года, все уволены по п.7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с отказом работника от продолжения работы, в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (л.д.71-73,138-149,218-220).
Истцы считают, что работодатель неправильно производил им начисление поощрения, гарантированного им как Коллективным договором, так и локальными актами, принятыми на предприятии и регулирующими данные вопросы (л.д.106).
С 01.09.2008 года вступило в силу Положение об оплате труда и мотивации для машинистов экскаваторов экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления ОАО «Ванадий» (л.д.10) с дополнением (л.д.14).
Приказом управляющего директора КГОКа № 790 от 28.12.2009 года установлен размер поощрения для машинистов экскаваторов экскаваторного участка № 2 Западного карьера за 1 м3 принятой и уложенной вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок - 1,26.
29.01.2010 года на конференции работников ОАО «КГОК» утвержден новый Коллективный договор на 2010-2011 годы, пунктом 1 раздела 3 которого определено, что заработная плата работника зависит от квалификации, условий труда, сложности, количества и качества выполненной работы и произведенной продукции, а также результатов деятельности структурного подразделения ОАО «Ванадий» в целом.
Кроме того, пунктом 2 этого же раздела закреплено право работодателя самостоятельно определять системы оплаты труда и мотивации с учетом мотивированного мнения профсоюзного комитета профсоюзной организации «Ванадий», а также повышать как постоянную, так и переменную составляющую часть заработной платы дифференцированно, внедрять новые системы оплаты труда и мотивации (п.4.3 раздела 3). При этом, ежеквартально заработная плата подлежит индексации при росте индекса потребительских цен в Свердловской области на товары и услуги, конкретный размер которой определяется работодателем с учетом профсоюзного комитета. При повышении заработной платы учитывается произведенная в соответствии с п.5 индексация заработной платы (п.5 раздела 3 Коллективного договора).
О том, что работодатель вправе устанавливать системы оплаты труда и изменять размеры поощрения, истцы в судебном заседании не оспаривали.
Кроме того, во исполнение отдельных положений нового Коллективного договора стороны социального партнерства работодатель и работники, представляемые первичной профсоюзной организацией «Качканар - Ванадий» 27.04.2010 года приняли Совместное постановление о выполнении отдельных условий коллективного договора ОАО «Ванадий» (л.д.15), в том числе относительно дифференцированного повышения заработной платы на предприятии и приказ управляющего ГОКа № 288 от 27.04.2010 года (л.д.106).
Так, с 01.04.2010 года заработная плата подлежала увеличению путем повышения тарифных ставок и окладов на 1,5 % (п.2 совместного постановления) за счет индексации, дополнительно с учетом сближения групп в 2,1% (всего в 3,6%), что Работодателем было выполнено, и подтверждено истцами в судебном заседании.
Относительно поощрения, то согласно п. 3.3 указанного Совместного постановления с 01 июня 2010 года машинистам экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера РУ (в том числе истцам) его размер должен быть установлен в зависимости от вида выполняемых работ (в связи с изменением соотношения объема высевов, щебня и скалы), таким образом, изменяя составляющие начисления поощрения.
Все работники ОАО «Ванадий» по уровню оплаты разделены на 4 группы, 1 группа самая высокооплачиваемая, от работы которых зависит финансовое состояние всего предприятия (л.д.246,247). Профессия истцов относится ко 2 группе (их в составе всех рабочих КГОКа составляет 30%), т.е. их заработная плата должна быть ниже, чем у работников, относящихся к 1 группе (л.д.122).
В связи с изменением технологических условий труда, реализацией инвестиционного проекта «Модернизация сепараторов» соотношение объемов высевов, щебня и вскрыши изменилось (в 2008 году- 8%\92%, в 2009 году-26\74 и в 2010 году- 27\73), в связи с чем, у работников 2 группы заработная плата увеличилась за счет увеличения объемов погрузки высевов – более легкого и объемного конгломерата и превысила заработную плату работников 1 группы (л.д.70, 255-256,272).
В целях недопущения превышения заработной платы работников 2 группы над 1 группой, в Совместном постановлении работодатель и профсоюз приняли решение о сближении групп тарифных ставок, установив коэффициенты дифференциации, что означает фактически введение нового порядка оплаты труда на предприятии, при этом они стремились увеличить постоянную составляющую заработную плату по отношению к переменной (к чему и относится спорное поощрение), что более выгодно для работника, поскольку переменная часть заработной платы не является гарантированной. При этом размер поощрения подлежал снижению, но при сохранении достигнутого уровня заработной платы в целом с одновременным повышением тарифной ставки.
О том, что именно такую систему оплаты труда и поощрения предусматривали в Совместном постановлении подтвердил в судебном заседании свидетель ФИО8–заместитель председателя профкома ОАО «КГОК», который одновременно является и членом КТС, имеет юридическое образование.
Продолжая внедрять новый порядок оплаты труда во исполнение Коллективного договора и Совместного постановления от 27.04.2010 года, 30.04.2010 года управляющий директора ГОКа подписал приказ № 302 «Об установлении размера поощрения» (далее Приказ № 302)- (л.д. 129), пунктом 1.2 которого установлен с 01.04.2010 года размер поощрения для машинистов экскаваторов экскаваторного участка № 2 Западного карьера за 1 м3 принятой и уложенной вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок -1,159 и № 317 от 04.05.2010 года « О внесении изменений в Приказ № 302 от 30.04.2010 года» (л.д.17) (далее – Приказ № 317), где п.1.2 введены две расценки за 1 м3, т.е. установлен совершенно новый порядок стимулирования работников.
Истцы, обжалуя указанные приказы, которыми, по их мнению, незаконно уменьшили переменную часть заработной платы в виде поощрения, ссылаются на то, что они противоречат п.4 Положения об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления ОАО «Ванадий», действующего с 01.09.2008 года, п.3.1 Совместного Постановления сторон социального партнерства от 27.04.2010 года, п.п. 4.3,4.4,5 Коллективного договора.
Между тем, согласно п. 6.5 трудовых договоров истцов, заработная плата работникам выплачивается в порядке, предусмотренном коллективным договором, поощрительные выплаты выплачиваются в соответствии с действующими Положениями о премировании, а иные условия оплаты труда определяются соглашением по оплате труда, являющееся неотъемлемой частью трудового договора, нормами коллективного договора и (или) иными локальными нормативным актами. Определена также тарифная ставка, которая подлежит изменению в случае изменения локальных нормативных актов (п.6 трудовых договоров).
При рассмотрении положений п.1.2 Приказа № 302 суд не усматривает нарушений Коллективного договора, поскольку Коллективный договор не содержит размера поощрения работникам, а только декларирует порядок повышения заработной платы, способы ее повышения и необходимость индексации.
Не установлено при вынесении Приказа № 302 и нарушений п. 4 Положения об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления ОАО «Ванадий» (далее- старое Положение), действующего с 01.09.2008 года на предприятии.
В соответствии с п.4 старого Положения размер поощрения за 1 м3 при выполнении работ по приемке и укладке вскрыши, высевов и щебня с железнодорожного транспорта, погрузке вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт, приемки руды на склад, отгрузки руды со склада в цех дробления обогатительной фабрики устанавливается в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок, рассчитывается работниками дирекции по персоналу предприятия на календарный год, утверждается приказом по комбинату, доводится до сведения структурного подразделения не позднее 31 декабря предшествующего года, и не должен быть меньше, чем достигнутый в предшествующем году с учетом повышения. В течение года размер поощрения за 1 м3 подлежит изменению, с учетом договоренности сторон по Коллективному договору (соглашением) о повышении заработной платы.
Приказ № 302 был принят во исполнение Постановления сторон социального партнерства от 27.04.2010 года, изменение размера поощрения произошло в течение года и с учетом договоренности сторон по коллективному договору о повышении заработной платы (тарифная ставка увеличена на 3,6%., что является повышением заработной платы).
Относительно нарушений п.3.1 Совместного Постановления сторон социального партнерства от 27.04.2010 года, при вынесении оспариваемых приказов, то данный пункт с 01.04.2010 года предусматривает пересмотр поощрения (не указано, что в сторону увеличения) за единицу выполненных объемов работ, при этом увеличению не менее чем на 1,5 % подлежит только постоянная часть заработной платы, к которым поощрение не относится. Таким образом, индексируется не поощрение, входящее в переменную часть заработной платы, а постоянная ее часть.
Не согласились истцы и с изменениями поощрения в связи с введением с 01 августа 2010 года изменений в Положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера Рудоуправления ОАО «Ванадий», согласно которому (п.2.1) размер единого поощрения был разделен на 2 составляющие и устанавливался:
- за 1м3 принятой и уложенной вскрыши с железнодорожного транспорта и погруженной в автомобильный транспорт в размере - 1,216 –более трудоемкая работа;
- за 1м3 принятых и уложенных высевов и щебня с железнодорожного транспорта и погруженных в автомобильный транспорт в размере - 0,7623 (л.д.17).
Однако, о том, что у машинистов экскаваторов экскаваторного участка № 2 Западного карьера Рудоуправления с 01.06.2010 года будет установлен размер поощрения в зависимости от вида выполняемых работ в связи с изменением соотношения объема высевов, щебня и скалы, изначально было указано в Совместном постановлении от 27.04.2010 года (п.3.1), фактически изменения работодатель ввел с 01.08.2010 года, предупредив работников за 2 месяца, что истцы также в судебном заседании не оспаривали, хотя не были согласны с этим. При этом работодатель заработную плату истцам по новым расценкам не начислял до 01.10.2010 года, сохранив прежний уровень поощрения и не нарушая сроков ознакомления с новыми условиями труда.
По их мнению, размер поощрения не может быть уменьшен по сравнению с ранее достигнутым уровнем, ссылаются на общее снижение у них заработной платы, прилагают свои расчеты и ссылаются на нарушение п.4 старого Положения.
В соответствии с п.4 старого Положения размер поощрения за 1м3 при выполнении работ по приемке и укладке вскрыши, высевов и щебня с железнодорожного транспорта, погрузке вскрыши, высевов и щебня в автомобильный транспорт, приемки руды на склад, отгрузки руды со склада в цех дробления обогатительной фабрики устанавливается в процентах к тарифной ставке 1 разряда второй группы тарифных ставок, рассчитывается работниками дирекции по персоналу предприятия на календарный год, утверждается приказом по комбинату, доводится до сведения структурного подразделения не позднее 31 декабря предшествующего года, и не должен быть меньше, чем достигнутый в предшествующем году с учетом повышения. В течение года размер поощрения за 1 м3 подлежит изменению, с учетом договоренности сторон по Коллективному договору (соглашением) о повышении заработной платы.
Следовательно, изменение размера поощрения изменилось в течение календарного года, с учетом договоренности сторон по Коллективному договору (соглашением) о повышении заработной платы, чем является Совместное постановление от 27.04.2010 года. Достигнутый уровень заработной платы определяется не по каждому работнику, как считают истцы, а по профессии в целом. Поскольку сравнение абсолютных цифр заработной платы в рублях у истцов по отношению к месяцу предыдущему тому, с которого введен новый порядок расчета поощрения, не отражает динамику роста заработной платы из-за различий, связанных с процентом выполнения плана, количеством рабочих смен, количеством праздничных дней, оплачиваемых в двойном размере и т.д., судом принимается во внимание предоставленный ответчиком анализ изменений средней заработной платы при изменении межгрупповых коэффициентов. Так из анализа дифференцированной заработной платы за апрель и май 2010 года, подготовленным для профсоюзного комитета, видно, что уровень заработной платы по профессии 2 группы машинист экскаватора 6 и 5 разряда ( как у истцов) не уменьшился, у машинистов 6 разряда- в апреле 100,1 %, 5 разряда- 101,15, в мае- у машинистов 6 разряда 102,1 %, 5 разряда-102,3%. Таким образом, сохранен достигнутый уровень заработной платы.
Не могут быть сравнимы и заработная плата при установленных двух новых расценок в абсолютных цифрах с ранее имеющейся одной расценкой, поскольку применяется совершенно новая система расчета поощрения, что также не свидетельствует об уменьшении ранее достигнутого уровня заработной платы.
Доводы истцов и их представителя Фрейганг О.Н. о том, что новое Положение противоречит старому Положению, поэтому не может применяться, судом не принимаются во внимание, поскольку оба документа имеют одинаковую юридическую силу и более поздний отменяет ранее действующий порядок начисления поощрения.
Относительно нарушения статьи 74 Трудового кодекса РФ, то данная статья устанавливает, что в случае, когда по причинам, связанным с изменением, в том числе, организационных условий труда (структурная реорганизация производства), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. Буквальное толкование статьи не свидетельствует о том, что при изменении организационных и технологических условий труда заработная плата, в том числе поощрение, должны изменяться только в сторону увеличения. При этом законом и предполагается защита трудовых прав работников путем предоставления им времени для согласия продолжать работу в этих условиях либо отказаться от работы. При таких изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Истцы, не ссылаясь на нарушение сроков их предупреждения о предстоящих изменениях в заработной плате, считают, что одностороннее изменение расценок не связано с изменением организационных и технологических условий труда.
Исходя из статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации работодатель обязан, в частности, представить доказательства, подтверждающие, что изменение определенных сторонами условий трудового договора явилось следствием изменений организационных или технологических условий труда, например изменений в технике и технологии производства, совершенствования рабочих мест на основе их аттестации, структурной реорганизации производства, и не ухудшало положения работника по сравнению с условиями коллективного договора, соглашения.
Истец Мотовилов Ю.Н. считает, что замена оборудования не может считаться изменением технологических условий труда. Однако, ответчиком предоставлены суду документы, подтверждающие внедрение инвестиционного проекта «Модернизация сепараторов 2 ПБС в цехе обогащения», о чем имеется распоряжение начальника Обогатительной фабрики от 15.04.2009 года № 780, справка о ликвидации старых сепараторов, акт приемки выполненных работ за март 2009 года, справка главного обогатителя КГОКа Макушева (л.д.70,255-256,272), данное нововведение позволило увеличить объем высевов, подлежащих погрузке, с чем истцы соглашались. Трудовая функция работников не изменилась, приведенный в ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации перечень причин изменения технологических условий труда является открытым, в том числе указанные изменения могут быть вызваны и другими причинами, например улучшением условий труда, внедрением новых методов, освоением новых технологий, модернизацией и заменой оборудования, что имеет место в данном случае. Проверена и подтверждена законность изменений в Приказы № 302, № 317 и Положение об оплате труда и мотивации машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления с 01 августа 2010 года по причинам, связанным с изменениями технологических условий труда в ОАО «Ванадий», профсоюзным комитетом (л.д.16), видно это и из решения КТС ОАО «КГОК» от 14.10.2010 года, которым истцам отказано в удовлетворении заявления на том же основании (л.д.48).
Также в решении КТС и справке профкома указано, что изменение не противоречит условиям коллективного договора и Совместному постановлению от 27.04.2010г. и не ухудшает положение заявителей по сравнению с установленным трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашением (л.д.257).
Помимо всего вышеуказанного, ответчик просит отказать истцам в требовании о признании приказов № 302 и 317 незаконными и неподлежащими применению, ссылаясь на нарушение истцами срока обращения за защитой своих прав, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса Российской Федерации.
Суд, после исследования всех доказательств по делу, считает возможным применить срок исковой давности к указанным требованиям.
Так, в соответствии со статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (статья в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ). При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
С приказом № 317 истцы были ознакомлены - Мотовилов 26.06.2010 года, Большагин 29.05.2010 года и Глазунов 19.05.2010 года, о чем сами указали в исковом заявлении, подтверждается исследованным в судебном заседании листом согласования, в течение трехмесячного срока его в суд не обжаловали, не просили восстановить им срок для обжалования приказов. Факт неознакомления с Приказом № 302 также судом отклоняется, поскольку Приказ № 317, издан во изменение Приказа № 302, что конкретно в нем указано истцам было известно, в противном случае они не смогли бы высказать свое мнение относительно размера вновь вводимых размеров поощрений (просчитать в сторону уменьшения или увеличения), при необходимости могли запросить данный документ, т.е. должны были узнать о предполагаемом нарушении своего права. Более того, приказом № 317 ранее вынесенный приказ № 790, который истцы применяют при своих расчетах утраченного заработка, отменен, в этой части приказ истцы не оспаривали (п.4). Имеется в материалах дела и протокол собрания машинистов экскаватора экскаваторного участка № 2 от 12-14 мая 2010 года об ознакомлении с приказами № 288 и № 302 (л.д.120). Такие же показания давал в судебном заседании свидетель ФИО9.
При отсутствии оснований для признания Приказов № 302 и 317 незаконными, не подлежит взысканию и заработная плата, которая, по мнению истцов, ими была утрачена.
Относительно требований истцов о признании не соответствующим закону и не подлежащими применению п.п.2.2.6. и п.п.2.2.7. Положения об оплате труда и мотивации рабочих экскаваторного цеха рудоуправления ОАО «Ванадий», введенное с 01 октября 2010 года, то данные требования также не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
С 01 октября 2010 года в ОАО «КГОК» с учетом мнения профкома (л.д.45) введено еще одно новое Положение об оплате труда. В соответствии с п. 2.2.6. этого Положения начисление поощрения, машинистам экскаваторов, работающих на отвалах, ставится в зависимость от выполнения планового месячного задания по погрузке горной массы с внутрикарьерными перевозками по рудоуправлению, м3. Согласно п. 2.2.7. основанием для начисления поощрения является справка о выполнении планового задания по экскаваторам за месяц, подписанная начальником производственного отдела рудоуправления, а также другие справки.
Истцы ссылаются на данные нововведения, с которым их не ознакомили, где их поощрение поставлено в зависимость от выполнения планового месячного задания по погрузке горной массы с внутрикарьерными перевозками по рудоуправлению.
Однако, материалами дела, а именно дополнением к Положению об оплате труда и мотивации для машинистов экскаваторов экскаваторного участка № 2 Западного карьера рудоуправления ОАО «Ванадий» действующим с 01.09.2008 года (л.д.10,14), приказами от 01.03.2010 года № 138, подтверждается, что такой порядок расчета поощрения существовал с 01.09.2008 года и поощрение насчитывалось в зависимости от выполнения объема производства не только экскаваторщиками, но и работниками, занятыми на внутрикарьерных перевозках (л.д.273), а не был впервые введен с октября 2010 года. Ранее при выполнении плана с 2008 года нарушений своих прав работники не усматривали, и при принятии решений о невиновности работников при невыполнении плана и начислении поощрения в 100% размере, и только при невыполнении плана, не согласились с таким порядком начисления поощрения. Данное дополнение вводилось с учетом мнения профсоюзного комитета ОАО «Ванадий». В материалах дела имеется и лист ознакомления работников Западного карьера с Положением об оплате труда, вводимым с 01.10.2010 года (л.д.46-47), в том числе имеются и росписи истцов ( от 06.09.2010 года)
Доводы истцов о том, что их заработная плата не может зависеть от работы других цехов, судом отклоняются, поскольку истцы работают на конечный результат, на получение прибыли комбинатом в целом, и не могут рассматриваться как отдельное структурное подразделение, приносящее прибыль всему ГОКу, и в связи с этим, вправе претендовать на увеличение поощрения по этим основаниям. Право вводить мотивацию различных цехов с учетом технологической цепи на предприятии, принадлежит работодателю.
Не установлено и нарушений при таком расчете поощрения ст.8 Трудового Кодекса Российской Федерации, согласно которой нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению.
Не может согласиться суд с утверждением представителя истцов Фрейганг О.Н., что снижение поощрения работникам в связи с невыполнением плана является незаконным удержанием из заработной платы и не соответствующим статье 137 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку удержание в силу указанной статьи может быть произведено с уже начисленной к выплате заработной платы. В данном случае понижающий коэффициент невыполнение плана является составляющей частью начисления самого поощрения.
Таким образом, утраченный заработок у истцов отсутствует, а требования о его взыскании необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Статьей 237 ТК РФ предусмотрено, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями… работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора, факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Таким образом, причинение морального вреда является следствием неправомерных действий работодателя. Однако, факт причинения морального вреда должен быть доказан работником.
При отсутствии установленного судом нарушения трудовых прав работников, исковые требования в части компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению.
На основании с 98 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. При отказе в иске истцы судебные расходы несут самостоятельно.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. В удовлетворении исковых требований Мотовилову ИО1, Большагину ИО2, Глазунову ИО3 к Открытому акционерному обществу «Качканарский Горно-обогатительный комбинат «Ванадий» о восстановлении нарушенных трудовых прав, отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы через Качканарский городской суд.
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2011 года при помощи компьютерной техники.
Судья Качканарского городского суда И.В.Панова
