Дело № 2а-813/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Кабанск 13 августа 2020 года
Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Уладаевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарубина В.С. к МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия, Центру по предоставлению государственных услуг и установлению пенсий ПФР в Иркутской области № 1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Зарубин В.С. обратился в суд с иском к МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 66516 руб. 19 коп., удержанных с него в рамках исполнительного производства на основании постановлений Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет плательщика страховых взносов, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 13192 руб., судебных расходов на оплату госпошлины су в размере 2591 руб. 24 коп.
Определением суда от 30.06.2020 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска. В ходе судебного разбирательства установлено, что Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска реорганизовано в ГУ - Центр по предоставлению государственных услуг и установлению пенсий ПФР в Иркутской области № 1.
В судебном заседании истец Зарубин В.С. размер исковых требований уменьшил до 62893 руб. 83 коп., на данных исковых требованиях настаивал.
Представитель истца по ордеру адвокат Новолотский С.Н. исковые требования поддержал, суду пояснил, что судебная практика по данной категории дел различна, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению как неосновательное обогащение на сумму 62893 руб. 83 коп., удержанных с истца согласно информации ответчика.
Представитель ответчика МРИ ФНС России № 8 по Республике Бурятия по доверенности Каргапольцева Л.А. исковые требования не признала, представила письменные возражения на них, суду пояснила, что вопрос возврата излишне уплаченных сумм регулируется ст. 79 Налогового кодекса РФ, однако об заявление истцом не подавалось. Учитывая, что до 01.01.2017 г. взыскание страховых взносов осуществляло Управление ПФР в Свердловском районе г. Иркутска, необходимо обращаться туда. Кроме того, не представлено доказательств удержания денежных средств с истца.
Представитель ответчика ГУ - Центр по предоставлению государственных услуг и установлению пенсий ПФР в Иркутской области № 1 в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные возражения, в которых просил в иске отказать, указав, что сумма поступления составила 62893 руб. 83 коп. К данным правоотношениям не применимы положения ст. ст. 1102, 1107, 395 ГК РФ. Зарубин В.С. вправе обратиться в их учреждение с заявлением о возврате излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017 г.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 20.04.2017 г. по административному делу № 2а-359/2017 удовлетворено исковое заявление Зарубина Вячеслава Сергеевича к Управлению ПФР в Свердловском районе г. Иркутска, Межрайонной ИФНС России №17 по Иркутской области, ИФНС России по Свердловскому округу г. Иркутска о признании недействительными постановлений, постановлено:
«Признать незаконными (недействительными) и отменить постановления Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов – Зарубина Вячеслава Сергеевича как индивидуального предпринимателя:
- № 048S04160044228 от 28.09.2016 г. о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 2928, 2 руб.;
- № 048S04160022942 от 09.06.2016 г. о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 27024, 64 руб.;
- № 04800690018173 от 09.06.2015 г. о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 31468, 81 руб.;
- №04800690036162 от 28.10.2013 года о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 20459,34 руб.;
- №04800690023144 от 15.08 2014 года о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 40516,71 руб.;
- №04800690014445 от 01.08.2013 года о взыскании страховых взносов, включая пени, в размере 17234,65 руб.»
Ранее на основании данных постановлений пенсионного органа в отношении Зарубина В.С. в пользу Управления ПФР в Свердловском районе г. Иркутска Свердловским ОСП г. Иркутска УФССП России по Иркутской области возбуждены исполнительные производства. На основании постановления судебного пристава –исполнителя от 08.11.2016 г. № 38080/16/850521 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, вынесенного в рамках данных исполнительных производств, согласно справки от 25.01.2017 г. Филиала ПАО «МРСК Сибири» - «Бурятэнерго» с Зарубина В.С. удержано из зарплаты 66526 руб. 19 коп., из них 5094 руб. 54 коп. – в счет исполнительского сбора. По информации ГУ - Центр по предоставлению государственных услуг и установлению пенсий ПФР в Иркутской области № 1 сумма поступления денежных средств составила 62893 руб. 83 коп.
Свои требования о взыскании денежных средств истец основывает на ст. 1102 ГК РФ, проценты исчисляет на основании ст. 395 ГК РФ.
До 01.01.2017 г. отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", утратившим свою силу с 01.01.2017 г., с момента вступления в силу Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ (ред. от 19.12.2016) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Статьей 26 данного Федерального закона был предусмотрен возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов, согласно которого возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производился органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. При этом возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 ст. 26, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
В настоящее время возврат сумм излишне уплаченных налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа предусмотрен ст. 78 Налогового кодекса РФ.
Согласно ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов. На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.
С учетом чего суд приходит к выводу, что возврат излишне уплаченных Зарубиным В.С. сумм страховых взносов регламентирован специальными нормами и подлежит осуществлению в порядке, предусмотренном ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, а истцом избран ненадлежащий способ защиты права, неверно применены нормы материального права. При этом суд в пределах заявленных истцом основания и предмета иска не может самостоятельно применить вышеуказанные нормы Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, учитывая кроме того, что в установленном законом порядке истец в соответствующий компетентный орган с заявлением о возврате излишне удержанных с него страховых взносов, пеней, штрафов не обращался, тем самым не соблюл установленный законом внесудебный порядок разрешения данного вопроса. Истец вправе обратиться в соответствующий компетентный орган с заявлением о возврате излишне уплаченных им страховых взносов, а в случае отказа – обратиться с соответствующим иском в суд. В этой связи при разрешении данного спора нормы статей 395, 1102 ГК РФ не применимы.
Кроме того, в данном случае не усматривается неосновательное обогащение на стороне ответчиков и ввиду того, что денежные средства были взысканы с истца на основании вступивших в законную силу постановлений пенсионного органа, являющихся исполнительными документами, которые были признаны незаконными по процессуальным основаниям и отменены лишь позднее, в связи с чем не усматривается необходимый признак неосновательного обогащения - приобретение имущества за счет другого лица без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.
С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Зарубина В.С. оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия в окончательной мотивированной форме.
Судья А.А. Максимов
