50RS0014-01-2022-000686-25
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 августа 2022 года
Ивантеевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Спиридоновой В.В.,
при секретаре Дю Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-681/2022 по иску ФИО2 к СНТ СН «Союз» о признании незаконными действий, признании незаконным решение общего собрания, обязании восстановить электроснабжение, водоснабжение, снять блокировку механических ворот,
установил:
Истец обратилась в суд с иском к СНТ СН «Союз» о признании незаконными действий по отключению земельных участков от электроснабжения, водоснабжения и блокировки доступа к ним, признании незаконным решение общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ в части отключения земельных участков от электроснабжения, водоснабжения и блокировки доступа к ним, обязании восстановить электроснабжение и водоснабжение, снять блокировку механических ворот к участкам.
В обоснование своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ на садовых участках № и №, которые принадлежат ей на праве собственности, было отключено электроснабжение путем отсоединения кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей членам СНТ на праве общей долевой собственности. После 20 апреля без уведомления участки отключили от системы водоснабжения, лишили доступа к ним путем блокирования общих ворот СНТ. Данные действия ответчика незаконны. Как следует из уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ, основанием принятия решения по отключению электроэнергии являлось не наличие задолженности. В указанных уведомлениях не обозначено и не представлено доказательств наличия задолженности, как на дату составления предупреждения, так и на дату полного ограничения подачи электроэнергии на участки. Также в нарушение действующего законодательства не составлен акт об отключении электричества. Согласно уведомлению председателя правления СНТ отключение электричества мотивировано тем, что не проведена оплата членских взносов за два участка, т.е. в двойном размере, и оплата за подключение к электросетям и оплата за ремонт водопровода также в двойном размере. Между тем оплата за подключение к электросетям земельных участков произведена полностью, а оплата членских и целевых взносов членом товарищества в двойном размере не основана на законе, Уставе товарищества. Решение по оплате за ремонт системы водоснабжения общим собранием СНТ не принималось, в членские взносы за 2021 год не включалась. Кроме того, расчетный счет в СНТ открыли только в апреле 2022 года. Ограничение доступа на территорию СНТ для проезда к участкам нарушает право пользования недвижимым имуществом, и имуществом общего пользования в границах территории товарищества на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
В судебном заседании представители истца требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Пояснила, что ранее истец была членом ОНТ, членом СНТ не является. Добровольно ответчик отказывает в подключении водоснабжения и электроснабжения. Также необходимо снять блокировку механических ворот, чтобы истец могла через ворота проезжать на машине к своим участкам.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против заявленных требований. В ранее представленных возражениях на иск указано, что истец являлась членом ОНТ «Союз» и на момент ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность по взносам в общем размере 173830,05 рублей. На общем собрании приняли решение о принятии мер по воздействию к должникам в виде направления уведомления, и в случае неоплаты в суд. Кроме того, в качестве меры воздействия на должников предложено отключение света и водоснабжения на участках, возможности пользоваться воротами для въезда на этом доступ к участкам через калитку сохранен, имеется беспрепятственный подъезд ко всем участкам со стороны леса. По факту отключения электричества и опломбирования места ввода были составлены акты. Решение общего собрания принято в соответствии со всеми требованиями, что отражено в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ, на собрании истец не присутствовала. В соответствии с Актом проведения рейда по контролю за состоянием участков в СНТ, на земельных участках истца отсутствуют строения, коробка электроснабжения опечатана за неуплату взносов, летний водопровод заглушен за неуплату. Таким образом, в удовлетворении требований следует отказать, так как решение принято обосновано, препятствий в проезде через ворота не имеется никаких, истец заявление о включении номера телефона в списки правлению никогда не предоставляла, задолженность по воде и электричеству оплачена только в период рассмотрения дела.
Оценив представленные доказательства по делу по правилам ст.67 ГПК РФ, учитывая пояснения сторон, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.
В силу п.п.1-2 ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В соответствии с п.1 ст.544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании ст.545 Гражданского кодекса РФ абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
Согласно п.1 (1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года №442) (далее - Правила ограничения режима потребления электрической энергии) «субисполнитель» - сетевая организация либо иное лицо, включая садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества, которые не оказывают услуг по передаче электрической энергии и к энергопринимающим устройствам и (или) объектам электроэнергетики которых технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя, ограничение режима потребления которыми подлежит введению в соответствии с настоящими Правилами;
Пунктом 1(2) Правил ограничения режима потребления электрической энергии предусмотрено, что субисполнитель осуществляет действия по введению ограничения режима потребления в соответствии с требованиями настоящих Правил, установленными для исполнителя, с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.
В силу подп.«б» п.2 Правил ограничения режима потребления электрической энергии ограничение режима потребления вводится при наступлении любого из следующих обстоятельств:
нарушение потребителем своих обязательств, выразившееся в следующих действиях: возникновение у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.
Порядок Уведомления потребителя о введении ограничения режима потребления регулируется п.8 Правил ограничения режима потребления электрической энергии.
Как предусмотрено ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" 5) имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество);
Согласно ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 настоящего Федерального закона.
Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
На основании ч.1 ст.56 ГПК РФ: 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Материалами дела установлено, что ФИО2 является собственником земельных участков, расположенных по адресу: , ОНТ «Союз» № (кадастровый №) и № (кадастровый №). Из объяснений истца следует, что ранее была членом ОНТ «Союз», в настоящее время членом СНТ СН «Союз» не является.
В Уставе ОНТ «Союз» указано, что источниками формирования имущества товарищества являются, в том числе, взносы членов ОНТ. Имущество общего пользования, приобретенное товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью членов товарищества.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Водоканал» и ОНТ «Союз» (абонент) заключен договор № холодного водоснабжения и водоотведения на подачу абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) воды и осуществление приема, транспортировки и очистки сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения. Договор заключен на срок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (т.1 л.д.58-66).
ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Ивантеевские электросети» (гарантирующий поставщик) и ОНТ «Союз» (потребитель) заключен договор энергоснабжения №. По договору поставщик обязуется осуществлять продажу потребителю через присоединенную сеть электроэнергию (мощность), потребитель обязуется оплачивать принятую электроэнергию (мощность), а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления. Договор заключен ДД.ММ.ГГГГ и действует до ДД.ММ.ГГГГ. Договор продлевается на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель не заявите о его прекращении или изменении, либо о намерении заключить новый договор (т.1 л.д.35-39).
В 2021 году СНТ СН «Союз», ранее именовавшееся ОНТ «Союз» привело Устав в соответствие с требованиями законодательства, организационно правовая форма определена - СНТСН. В Уставе указано, что принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества. Членство в товариществе прекращается со дня подачи соответствующего заявления в правление, или принудительно решением общего собрания членов СНТСН.
Согласно акту о проведении работ по обеспечению СНТ СН «Союз» летним водопроводом от ДД.ММ.ГГГГ, в обеспечении выполнения решения общего собрания СНТ от ДД.ММ.ГГГГ о применении к должникам в качестве меры воздействия отключения водоснабжения на участках, были проведены работы по установке заглушек на подводах к участкам № и №.
ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании членов СНТ СН «Союз» принято решение: разослать должникам по членским о целевым взносам уведомления о задолженности на форум, электронную почту, почтой России. По истечении 30 дней отключить им электричество, летнее водоснабжение и ограничить въезд на территорию СНТ СН «Союз». В протоколе общего собрания отражено, что кворум на собрании имелся, против принятия данного решения поступило 0 голосов, воздержались - 0 голосов (л.д.54).
ДД.ММ.ГГГГ СНТСН «Союз» в адрес ФИО2 направлены уведомления о наличии задолженности по взносам и оплате в общем размере 172931,16 рубль, и необходимости погашения ее в течение 30 дней, об ограничении режима потребления электричества и воды на территории СНТ.
Согласно расчету задолженности у ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имелась задолженность по целевому взносу 300000 рублей, по оплате членских взносов за три года с 2019 год по 2021 год - 15000 рублей, по оплате потребленного электричества 5930 рублей, а также с учетом общих потерь - 11780 рублей, по оплате за пользование летним водопроводом - 1151,11 рубль (т.1 л.д.203).
Из акта осмотра состояния въездных ворот в СНТСН «Союз» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что мощность двигателя установленного на воротах недостаточна для обеспечения стабильной работы автоматики. Актом от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ворота работают в ручном режиме (л.д.238).
Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному членами правления товарищества, на участке № подачи электроэнергии не обнаружено, выявлено нарушение схемы подключения, выявлено, что присоединение к электропитанию отсутствует, монтаж электрощита находится в ненадлежащем виде (вырваны провода). Произведено отключение электричества, опломбировка контрольной пломбой подводов к электричеству на участках, в том числе № и № (т.1 л.д.160). Также ДД.ММ.ГГГГ истцу ответчиком повторно направлено уведомление о наличии задолженности за подведение электричества по целевому взносу - 150000 рублей за каждый участок; за пользованием электричеством из расчета 10000 кВт по тарифу 5,93 рублей за 1 квт.
Истцом представлены сведения о погашении задолженности по оплате членских взносов 15000 рублей (чек от ДД.ММ.ГГГГ), по оплате электричества 2970 рублей (чек от ДД.ММ.ГГГГ) и 3465 рублей (чек от ДД.ММ.ГГГГ), за пользование летним водопрово,11 рубль (чеки от ДД.ММ.ГГГГ).
Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и правовой связи, суд приходит к выводу о том, что ответчик, выступая в качестве субисполнителя, имел право ввести ограничения режима потребления электроэнергии и водоснабжения в отношении истца при наличии у последнего задолженности по оплате электрической энергии и потребления воды. Также не противоречит нормам действующего законодательства решение по ограничению въезда при наличии задолженности по взносам за три года. При этом суд учитывает, что доступ через ворота к участкам истца был сохранен. Факт наличия задолженности по оплате электроэнергии на момент принятия собранием указанного решение не опровергнут истцом. Также данный факт подтверждается представленными со стороны истца сведениями по оплате задолженности за электроэнергию, по членским взносам, и за водоснабжение, в размере указанном в расчете, после проведения общего собрания, а также в период рассмотрения дела судом.
Доводы ответчика о наличии у истца задолженности по целевым взносам, не имеют правового значения в рамках рассмотрения иска с учетом его предмета и оснований, поскольку ограничение режима потребления электроэнергии и воды в отношении истца возможно лишь в случае наличия задолженности непосредственно по потребленным ресурсам. Целевые взносы к такому виду задолженности не относятся.
Поскольку в настоящее время задолженность за потребленную электроэнергию и водоснабжение погашена, то суд полагает возможным обязать ответчика СНТ СН «Союз» восстановить электроснабжение и водоснабжение на земельных участках истца, путем снятия контрольной пломбы с электрощитов и удаления заглушек на подводах летнего водопровода.
В части требований об обязании ответчика снять блокировку механических вором суд считает возможным отказать, так как доказательств блокировки ответчиком ворот и отсутствия в результате действий ответчика доступа к участкам через ворота, истцом не представлено. При этом из пояснений со стороны ответчика следует, что ворота длительное время находятся в ручном режиме, от истца никаких заявлений о том, что она не может пользоваться въездом, не поступало. Также истец не подавала заявление в правление о подключении к автоматическому управлению въездными воротами с указанием конкретного номера телефона. В настоящее время она не лишена возможности подать данное заявление для разрешения этого вопроса, после замены двигателя и восстановлении автоматического управления воротами. Истец не отрицала, что проход к участкам обеспечен, препятствий к проезду через ворота не имеется. Согласно пояснениям ответчика существует возможность иного проезда на территорию товарищества, в том числе к участкам истца. При отсутствии допустимых доказательств блокировки механических ворот ответчиком, требования истца об обязании снять блокировку ворот к участкам, не подлежат удовлетворению.
В силу ст.98 ГПК РФ при частичном удовлетворении иска, суд полагает необходимым возместить истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст.ст.195-198 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ФИО2 к СНТ СН «Союз» о признании незаконными действий, признании незаконным решение общего собрания, обязании восстановить электроснабжение, водоснабжение, снять блокировку механических ворот удовлетворить частично.
Обязать СНТ СН «Союз» восстановить электроснабжение и водоснабжение к земельным участкам № и №, расположенных в СНТ СН «Союз» , принадлежащих на праве собственности ФИО2, путем снятия контрольной пломбы с электрощитов и удаления заглушек на подводах летнего водопровода.
В удовлетворении требований о признании незаконными действий, признании незаконным решения общего собрания, обязании снять блокировку механических ворот отказать.
Взыскать с СНТ СН «Союз» в пользу ФИО2 расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ивантеевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий В.В. Спиридонова
Мотивированное решение
изготовлено 24.08.2022 года
