Ивановский районный суд Ивановской области
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Ивановский районный суд Ивановской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело № 2-1130/10 ДД.ММ.ГГГГ г. г. Иваново
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Ивановский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Муравьевой М.М.
при секретаре Власовой Е.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кутузовой М.Ф., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кутузова Р.С. и Ежова А.А., Фомичевой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Фомичева А.Д. к Администрации городского округа Кохма о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
У С Т А Н О В И Л:
Кутузова М.Ф., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кутузова Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ежова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Фомичева Ю.С., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Фомичева А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратились в суд с иском к Администрации городского округа Кохма о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Исковые требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Кутузову С.А., мужу Кутузовой М.Ф. и членам его семьи была предоставлены двухкомнатная квартира по адресу: , жилой площадью 22,8 кв.м. В квартире проживали и были зарегистрированы — Кутузов С.А., умерший ДД.ММ.ГГГГ, Кутузова М.Ф. и их дети Кутузова Ю.С., Кутузов Р.С. В ДД.ММ.ГГГГ г. Кутузова Ю.С. вступила в брак с ФИО15 и у нее родился сын Фомичев А.Д., зарегистрированный с матерью. ДД.ММ.ГГГГ у Кутузовой М.Ф. родился сын Ежов А.А., также зарегистрированный в . Квартира, в которой они проживали, не отвечала санитарным и техническим требованиям. относился к ветхому жилью. За давностью лет фундамент у деревянного дома ушел под землю. В квартире деформировались стены, со стен и потолка осыпалась вся штукатурка, сгнили на потолке деревянные перекрытия, пришли в негодность деревянный пол, оконные рамы, двери. Несмотря на ежегодный текущий ремонт, в квартире в зимнее время температура была не более 11 градусов. Канализационные трубы пришли в негодность, канализационные стоки
скапливались в подвале дома. В квартире была повышенная влажность, протекала крыша, электропроводка пришла в негодность. В мае ДД.ММ.ГГГГ г. сгорел. Кутузовым временно была предоставлена комната площадью 17 метров в общежитии по адресу: А, комн. №. Общежитие, в котором они сейчас проживают, также относится к ветхому жилью. Кутузова М.Ф. неоднократно обращалась в Администрацию г.о. Кохма с заявлениями о предоставлении ее семье жилого помещения, которое отвечало бы санитарным и техническим нормам. Но ей было отказано в связи с отсутствием свободных жилых помещений в муниципальном фонде. В апреле ДД.ММ.ГГГГ г. от бывшей соседки по сгоревшему дому ФИО9 Кутузовой М.Ф. стало известно, что постановлением Главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № жилой был признан непригодным для проживания. Другого жилья истцы не имеют, для них временно предоставленная комната в общежитии является единственным жильем. Истцы просят обязать Администрацию г.о. Кохма предоставить Кутузовой М.Ф. и ее сыновьям Кутузову Р.С. и Ежову А.А. и Фомичевой Ю.С. и ее семье жилые помещения по договору социального найма в общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
В судебном заседании истец Кутузова М.Ф. и представитель истцов Кутузовой М.Ф. и Фомичевой Ю.С. по доверенности Уруева Т.А. исковые требования поддержали по основаниям искового заявления, просили иск удовлетворить. Истец Кутузова М.Ф. пояснила, что после пожара в ДД.ММ.ГГГГ г. она с семьей проживает в общежитии на , никаких документов на данную жилплощадь у них нет.
Истец Фомичева Ю.С. в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика -Администрации г.о. Кохма по доверенности и третьего лица - Управления реформирования ЖКХ, благоустройства и связи г.о. Кохма по доверенности Мозговой В.В. в судебном заседании с иском не согласился, пояснил, что дом по в ДД.ММ.ГГГГ г. включен в программу переселения из ветхого жилья, при поступлении средств из федерального бюджета истцам будет предоставлено жилье.
Представитель третьего лица — Департамента ЖКХ по по доверенности Аракчеева А.П. в судебном заседании пояснила, что департаментом реализована региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья на территории на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.», утвержденная постановлением Правительства Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В перечне многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках вышеуказанной программы дом по адресу: отсутствует. Данный дом включен в реестр многоквартирных домов на территории Ивановской области на основании постановления главы г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: аварийным и подлежащим сносу». Многоквартирные дома, указанные в реестре аварийных домов, планируются к расселению в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом малоэтажного строительства» в ДД.ММ.ГГГГ г.. в случае выделения Государственной корпорацией -Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства дополнительного лимита денежных средств для .
Представитель третьего лица — Территориального управления социальной защиты населения по г.о. Кохма и Ивановскому муниципальному району по доверенности Легошина В.А.в судебном заседании исковые требования о предоставлении жилья семьям истцов поддержала.
Представитель третьего лица — Департамента финансов в судебном заседание не явился. Представил отзыв, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, выданного исполкомом городского Совета народных депутатов , и постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ №, Кутузову С.А. и членам его семьи — жена Кутузова М.Ф. и дочь Кутузова Ю.С., стоявшие на очереди на улучшение жилищных условий в общей очереди № и в льготной (список №) №, была предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 22,8 кв.м по адресу: без снятия с очереди на улучшение жилищных условий (л.д.7,8). Как следует из поквартирной карточки и справки МУП «Кохмабытсервис», свидетельств о рождении, в зарегистрированы — Кутузова М.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее сыновья Кутузов Р.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ежов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь Фомичева Ю.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и сын Фомичевой Ю.С. Фомичев А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9-12, 25-29). Кутузов С.А., муж Кутузовой М.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Главы г.о. Кохма от ДД.ММ.ГГГГ №, Кутузов С.А. снят с учета в качестве нуждающегося в жилых помещениях в связи со смертью, за его супругой Кутузовой М.Ф. сохранено право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях (семья из пяти человек), исходя из времени принятия на учет Кутузова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ л.д.51)
Согласно представленных выписок из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним и справок ФГУП «Ростехинвентаризация — Федеральное БТИ», недвижимого имущества на праве собственности у Кутузовой М.Ф., Кутузова Р.С., Ежова А.А., Фомичевой Ю.С., Фомичева А.Д. не имеется (л.д.41-48)
Постановлением главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены акты об отнесении жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания, в том числе (л.д.55).
Постановлением главы администрации г.о. Кохма № от ДД.ММ.ГГГГ, постановление главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории непригодных для проживания» отменено.
В мае ДД.ММ.ГГГГ года в произошел пожар. После пожара, в сентябре ДД.ММ.ГГГГ г. семье Кутузовой М.Ф. Администрацией г.о. Кохма было предложено временно переселиться в общежитие по адресу: А, ком.№, жилой площадью 17 кв.м.(л.д.13)
После пожара семья Кутузовой М.Ф. - она и двое сыновей Кутузов Р.С. и Ежов А.А., и семья ее дочери Фомичевой Ю.С. - муж ФИО15 и сын Фомичев А.Д. проживают в общежитии по адресу: А, ком.№. Постановлением главы г.о. Кохма № от ДД.ММ.ГГГГ статус данного общежития изменен на статус многоквартирного жилого дома с коммунальными квартирами (л.д.56). Документов на занимаемую жилплощадь у Кутузовых не имеется, что не отрицалось ответчиком в судебном заседании.
Согласно постановления Главы г.о. Кохма № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: аварийным и подлежащим сносу», данный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, в целях расселения жильцов в плане работы и бюджете г.о. Кохма на ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г предусматривается строительство социального жилья за счет средств местного бюджета с привлечением средств федерального бюджета), по окончании строительства социального жилья и переселения граждан из аварийного жилищного фонда жилое помещение снести.
В соответствии со ст. 14 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся: учет муниципального жилищного фонда; ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
В соответствии со ст. 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев, в том числе вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Как следует из ст. 50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
Согласно решения Кохомского городского совета второго созыва от 15.09.2005 г. № 33, в г Кохма установлена норма предоставления общей площади жилого помещения - не менее 14,0 кв. м общей площади на каждого члена семьи и более:
18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи из трех и более человек;
42 кв. м общей площади на семью из двух человек;
33 кв. м общей площади на семью из одиноко проживающего человека.
Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что истцам, проживавшим в жилом помещении по договору социального найма, которое было признано непригодным для проживания, и впоследствии сгорело, жилое помещение по договору социального найма должно быть предоставлено вне очереди. Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на жилище и предполагая ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами ( ст. 40). Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения личности и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилья в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию (определение Конституционного Суда РФ от 5.03.2009 г. № 367-О-П).
Поэтому доводы представителя ответчика о том, что в бюджете Администрации г.о. Кохма отсутствуют денежные средства на приобретение жилья для граждан, а также отсутствие благоустроенного жилого фонда суд находит несостоятельными. Таким образом, исковые требования Кутузовой М.Ф. и Фомичевой Ю.С. предоставлении им благоустроенного жилого помещения в г.о. по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
Р е ш и л :
Исковые требования Кутузовой М.Ф., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Кутузова Р.С. и Ежова А.А., Фомичевой Ю.С., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Фомичева А.Д. удовлетворить.
Обязать Администрацию городского округа Кохма предоставить Кутузовой М.Ф. и ее детям Кутузову Р.С. и Ежову А.А. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.о. общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Обязать Администрацию городского округа Кохма предоставить Фомичевой Ю.С. и ее сыну Фомичеву А.Д. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма в г.о. общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд в срок 10 дней.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: подпись
КОПИЯ ВЕРНА
Судья:
Секретарь:
