НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Истринского городского суда (Московская область) от 21.03.2012 № 2-531/12

Дело № 2-531/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(Дата обезличена)

Истринский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

При секретаре Мороз А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гузихина Г.Н. к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г. Москва, об установлении границ земельного участка,

У с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к Управлению лесного хозяйства по Московской области и г.Москва об установлении границ земельного участка. В обосновании указанных требований указал, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером (№) площадью ...... кв.м., расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (№) от (Дата обезличена) Право собственности на земельный участок перешло к нему на основании свидетельства о праве на наследство по закону после Гузихиной А.Н. от (Дата обезличена) Гузихина А.Н. получила 1/2 жилого дома по договору дарения от (Дата обезличена). от Горловой Б.Ф., которая наследовала участок и дом после смерти мужа Горлова Н.В. Гузихина А.Н. оформила в собственность участок площадью ...... кв.м. в (Дата обезличена) Семья Горловых и Гузихиных пользуются домом и земельным участком с (Дата обезличена) по сегодняшний день. На участке построен дом, посажены плодовые деревья, земля обрабатывается. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка от (Дата обезличена) N (№) участок относится к категории ...... для ....... Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ в (Дата обезличена)., установлено, что уточненная площадь принадлежащего ему земельного участка составляет ...... кв.м. Для постановки земельного участка на кадастровый учет, выявилась необходимость согласования границ с землями Гослесфонда. Обратившись в Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве, он получил отказ в согласовании границ, так как по их данным часть его участка площадью 0.0214 г. накладывается на земли Гослесфонда. Считает несостоятельным определение ФГУП «РОСЛЕСИНФОРГ» «МОСЛЕСПРОЕКТ» о том, что принадлежащий ему земельный участок накладывается на земли лесного фонда, так как вывод был сделан на основании сравнения пространственного размещения внешних границ спорного земельного участка с учётными и планово-картографическими материалами лесоустройства ФГУ «Истринский лесхоз», произведённым по материалам аэрофотоснимков методом камерального дешифрования без установления границ на местности. Уникальные характеристики спорного земельного участка уточнены и определены по фактической площади (координаты, площадь) в соответствии с Федеральным законом РФ от 24.07.2007г. №221-ФЗ. Участок используется им в таких границах и с такой площадью, в каких был предоставлен уполномоченными органами еще в 1957 году и никогда ранее никаких претензий по границам не было. Необоснованный отказ Управления лесного хозяйства в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером (№), нарушает его право на владение, пользование и распоряжение указанным земельным участком согласно его уникальным характеристикам - описанию местоположения границ (местоположению) и площади земельного участка. Считает, что установление границ спорного земельного участка в соответствии с надлежащим описанием местоположения границ, подготовленных геодезической организацией на основании правоустанавливающих документов и фактического пользования земельным участком, в полной мере восстановит его права на владение, пользование и распоряжение принадлежащими ему на праве собственности земельным участком в том виде, в каком он им был первоначально приобретён.

Просит установить границы земельного участка с кадастровым номером (№), площадью ..... кв.м., категория земель - ...., разрешенное использование - ......, расположенного по адресу: (адрес), принадлежащего ему на праве собственности, в координатах системы МСК-50.

Истец Гузихин Г.Н. в судебное заседание не явился о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель истца Семенов А.В. уточнил исковые требования в судебном заседании и просит установить границы земельного участка по приложению №7 землеустроительной экспертизы и пояснил, что изначально участок был предоставлен в 1957 году и за это время его границы не изменялись. Согласны с предложенным экспертом вариантом в приложении №7 установить границы. Считает, что Лесфонд не правильно определил границы используя геометрический материал.

Ответчик Управление лесного хозяйства по Московской области и г.Москва представитель Ромашова О.А. просила в иске отказать, так как согласно ст.3 Лесного Кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Согласно ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Участок лесного фонда представляет собой земельный участок с особым правовым режимом, входящий в состав земель лесного фонда. Гузихину Г.Н. в согласовании границы земельного участка было отказано, поскольку площадь земельного участка истца (0,0214 га.) накладывается на земли лесного фонда в квартале №74-И Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского филиала-лесничества ФГУ «Мособллес» Управления лесного хозяйства по М.О. и г.Москва. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренным законом. Согласно заключению землеустроительной экспертизы площадь участка истца по фактическому пользованию составляет ..... кв.м., из них наложение на земли государственного лесного фонда составляет 243 кв.м. (по данным справки ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» от 28.04.2010г. наложение составляет 0,0214 га.). По их мнению, суд не может не брать во внимание документы, предоставленные ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект», т.к. у данной организации имеется лицензия на осуществление геодезической деятельности и лицензия на осуществление картографической деятельности. Факт нахождения части спорного земельного участка на землях лесного фонда подтверждается картой-схемой границ лесного фонда, расположенного в квартале №74-И Ново-Иерусалимского участкового лесничества предоставленного вышеуказанной организацией. Тот факт, что наложение земельного участка истца по фактическому пользованию на земли государственного лесного фонда определено планово-картографическим методом не противоречит действующему законодательству, подтверждается положениями ст.4.2 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» в силу которого лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда до 1.01.2015г. признается юридически действительным. Также подтверждением того, что участок площадью 0.0214 га квартала №74-И, выдел 27 Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского филиала-лесничества ФГУ «Мособллес» Управления лесного хозяйства по М.О. и г.Москва входит в составы государственного лесного фонда, является выписка из лесного реестра, заверенная органом, осуществляющим ведение государственного лесного реестра. На основании изложенного, учитывая, что часть испрашиваемого истцом земельного участка находится на землях государственного лесного фонда в иске просят отказать.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером (№) площадью ..... кв.м. категория земель: ....., разрешенное использование: ......, расположенного по адресу: (адрес), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (Дата обезличена) (лд.18). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. При проведении кадастровых работ в (Дата обезличена)., установлено, что уточненная площадь принадлежащего истцу земельного участка составляет ...... кв.м. Для постановки земельного участка на кадастровый учет, истцу необходимо было согласовать границы участка с землями Гослесфонда, для чего истец при обращении в Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москве получил отказ в согласовании границ, так как часть земельного участка истца площадью 0.0214 г. накладывается на земли лесного фонда в квартале №74-И выдел 27 Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского лесничества (лд.25).

Обстоятельством юридически значимым и подлежащим установлению по данному иску является наличие или отсутствие факта наложения требуемого истцом земельного участка на земли лесного фонда.

Тот факт, что часть земельного участка истца имеет наложение на земли лесного фонда истцом не оспаривается.

Для определения фактических границ земельных участков, а также имеются ли наложение земельного участка истца на земли государственного лесного фонда была назначена землеустроительная экспертиза в Организация

Согласно землеустроительной экспертизы участок (№) имеет площадь ....... кв.м. при ..... кв.м. по свидетельству на право собственности на землю. На земельном участке (№) расположен жилой дом (год постройки-1958) лит.А, сараи лит.Г, лит.Г1, уборная лит.У,, душ лит.У, плодовые деревья и ягодные кустарники. Земельный участок истца огорожен по всему периметру границ забором из сетки «рабица» и штакетника. Время установки ограждения более 15 лет. Следов переноса ограждения не обнаружено. Западная граница участка совпадает с общей линией заборов приусадебных участков п.ст.Манихино. Фактические границы земельного участка (№) (кадастровый номер (№)) по фактическому пользованию совпадают с границами земельных участков с кадастровыми номерами (№),(№), (№) по сведениям ГКН. Фактические границы земельного участка (№) имеют наложение на земли Гослесфонда (по данным справки Мослеспроект от (Дата обезличена)). Площадь наложения составляет 243 кв.м. В границы наложения входят объекты недвижимого имущества: сараи лит.Г, лит.Г1, душ, уборная возведенные до 1977г. Лесных знаков при проведении осмотра обнаружено не было. Экспертом также предложен вариант установить границы земельного участка в координатах согласно плана приложения (№).

Таким образом, землеустроительной экспертизой установлено, что фактические границы земельного участка (№) имеют наложение на земли Гослесфонда (по данным справки Мослеспроект от 28.04.2010г.). Площадь наложения составляет 243 кв.м. В границы наложения входят объекты недвижимого имущества: сараи лит.Г, лит.Г1, душ, уборная возведенные до 1977г.

Согласно ст.3 Лесного Кодекса РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст.8 Лесного Кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч.1,2,5 п.2 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Согласно ст. 71 Лесного кодекса РФв постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам, в аренду, безвозмездное срочное пользование - гражданам.

Согласно ст. 101 Земельного Кодекса РФ к землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходя из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Из материалов дела усматривается в частности из чертежа лесного участка Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского лесничества (лд.24) с пространственным размещением рассматриваемого земельного участка (№) расположенного в (адрес) общая площадь участка ..... в том числе на землях лесного фонда ....., что свидетельствует о безусловном наложении участка границ истца на земли Гослесфонда.

Таким образом, поскольку судом установлено, что имеется наложение земельного участка истца на земли Гослесфонда, которые находятся в федеральной собственности и ограничены в обороте, то у Управления лесного хозяйства по Московской области и г.Москва имелись правовые основания в отказе согласования границ земельного участка, частично расположенного на землях Лесного фонда, кроме того использование земельного участка лесного фонда, находящегося в федеральной собственности не по целевому назначению нарушает право Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение земельным участком (ст. 209 ГК РФ), то есть права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении исковых требований установить границы земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) в координатах согласно плана приложения №7.

Доводы представителя истца о том, что Лесфонд не правильно определил границы используя геометрический материал не может быть принят во внимание поскольку ФГУП «Рослесинфорг» «Мослеспроект» организации имеющие лицензию на осуществление геодезической деятельности и лицензию на осуществление картографической деятельности. Тот факт, что наложение земельного участка истца по фактическому пользованию на земли государственного лесного фонда определено планово-картографическим методом не противоречит действующему законодательству, подтверждается положениями ст.4.2 ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса РФ» в силу которого, лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда до (Дата обезличена) признается юридически действительным. Также подтверждением того, что участок площадью 0.0214 га квартала №74-И, выдел 27 Ново-Иерусалимского участкового лесничества Истринского филиала-лесничества ФГУ «Мособллес» Управления лесного хозяйства по М.О. и г.Москва входит в составы государственного лесного фонда, является выписка из лесного реестра, заверенная органом, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.

Ссылка доводов иска о том, что изначально участок был предоставлен в 1957 году и за это время его границы не изменялись,судом не принимается, так как эти обстоятельства для разрешения спора между сторонами по данному делу правового значения не имеют.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В иске Гузихина Г.Н. установить границы земельного участка с кадастровым номером (№) по адресу: (адрес) в координатах согласно плана приложения №7 заключения землеустроительной экспертизы Организация отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Московский областной суд через Истринский городской суд.

Председательствующий:

Решение составлено (Дата обезличена)