Мотивированное решение
изготовлено 27.01.2017 года
Дело № 2а -20/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 января 2017 года город Ирбит
Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Саламбаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сапожникова Р.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области об оспаривании действий по начислению транспортного налога, обязании произвести перерасчет транспортного налога,
УСТАНОВИЛ:
Сапожников Р.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области об оспаривании действий по начислению транспортного налога, обязании произвести перерасчет транспортного налога по следующим основаниям.
В ДД.ММ.ГГГГ году им был приобретен автомобиль Инфинити FX 35, №, ПТС серия № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данным автомобилем он владел на праве собственности до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года между ним (продавец) и А.. (покупатель) был заключен договор купли-продажи вышеуказанного автомобиля. Согласно требованиям ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Именно с момента заключения договора купли-продажи (а не с момента совершения регистрационных действий в ГИБДД) право собственности на указанный автомобиль перешло к покупателю. Обязанность А.. как покупателя в течение 10 суток поставить машину на регистрационный учет, то есть именно она должна была обратиться в ГИБДД не позднее ДД.ММ.ГГГГ для изменения данных в базе.
ДД.ММ.ГГГГ года он подал заявление в Межрайонную ИФНС России № 13 по Свердловской области, в котором уведомил, что не является собственником указанного транспортного средства с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем просил пересчитать транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ, принять во внимание данную информацию при начислении налогов за ДД.ММ.ГГГГ
Согласно ст. 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать товар в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену). Договор от ДД.ММ.ГГГГ года подписан сторонами с указанием на то, что деньги были переданы, автомобиль получен, следовательно, все права и обязанности с ДД.ММ.ГГГГ года принадлежат А.. Тем не менее, ДД.ММ.ГГГГ года он получил уведомление с требованием об уплате транспортного налога на указанный автомобиль за ДД.ММ.ГГГГ год (при том, что продал его в ДД.ММ.ГГГГ году) на сумму <данные изъяты>, а ДД.ММ.ГГГГ года письмо, в котором Налоговая отрицает факт незаконного начисления транспортного налога.
ДД.ММ.ГГГГ года он подал жалобу на имя начальника Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области Шенаурина А.В. с просьбой устранить недостоверность сведений по начислению транспортного налога. При рассмотрении его обращения налоговый орган игнорирует информацию о том, что он не является собственником транспортного средства и не владеет им на любых других основаниях. По настоящее время никаких мероприятий по устранению недостоверности сведений о налогоплательщике Сапожникове Р.В. Межрайонной ИФНС № 13 по Свердловской области не произведено. Считает, что в данном случае незаконность действий налогового органа заключается в начислении и предъявлении требования об уплате транспортного налога лицу, не обладающему правом собственности на транспортное средство, и не обладающему правом пользования транспортным средством, в том числе на основании доверенности. При этом он, как налогоплательщик, ранее добросовестно уведомлял ИФНС о переходе права собственности на указанный автомобиль от его к гр. А. О.В. На основании изложенного, в соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС Российской Федерации, ст. 138-140 Налогового кодекса Российской Федерации просит обязать ИФНС России № 13 по Свердловской области произвести перерасчет транспортного налога и исключить его из числа должников по уплате транспортного налога за автомобиль: ИНФИНИТИ FX 35, №, ПТС серия № от ДД.ММ.ГГГГ года с ДД.ММ.ГГГГ года.
В судебном заседании административный истец Сапожников Р.В. поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявлении, одновременно пояснил, что в орган ГИБДД для прекращения регистрации автомобиля за собой в связи с отчуждением автомобиля сразу после его продажи Афанасьевой О.В. не обращался поскольку доверял новому собственнику автомобиля, каких либо препятствий для обращения в орган ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации автомобиля не имелось.
Представитель административного ответчика Торгушин А.Н. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в административном исковом заявлении, также полагал, что обязанность уплаты транспортного налога возникла у нового собственника транспортного средства с момента его приобретения ДД.ММ.ГГГГ года, полагал со ссылкой на нормативные акт МВД что на административного истца обязанность снять с регистрационного учета автомобиль законом не возложена. Указал, что у налогового органа имелись основания для начисления административному истцу транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год, однако после направления административным истцом в налоговый орган сведений о отчуждении транспортного средства ДД.ММ.ГГГГ года налоговым органом должен был быть произведен перерасчет. Пояснил, что оспаривают сумму начисления за ДД.ММ.ГГГГ размере <данные изъяты> рублей, то есть, уже после соответствующего перерасчета данной суммы налоговым органом. Сам расчет транспортного налога(налоговую ставку, количество лошадиных сил) не оспаривал, указывая лишь на необходимость взыскания транспортного налога с нового собственника.
В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает данное дело в отсутствии административного ответчика Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области, заинтересованного лица А.., извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которых судом не признана обязательной(л.д.32,33).
Выслушав административного истца, представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, оценив доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции России установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Исходя из смысла статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
Налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (подпункт 1 пункта 1 статьи 359 названного Кодекса).
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).
Ставки указанного налога в Свердловской области установлены Законом Свердловской области от 29.11.2002 N 43-ОЗ (ред. от 22.05.2014, действовавшей на момент сложившихся правоотношений) «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», согласно которому налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, по истечении налогового периода уплачивают налог не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налоговая ставка на автомобили свыше 250 л.с. установлена в размере <данные изъяты>.
Судом установлено следующее.
За Сапожниковым Р.В. был зарегистрирован автомобиль марки Инфинити FX 35, VIN: №, 2003 года выпуска в период с ДД.ММ.ГГГГ года, прекращение регистрации было произведено по заявлению административного истца(л.д.16).
Изначально расчет транспортного налога был произведен согласно выше указанного нормативного акта Свердловской области по налоговой ставке <данные изъяты>с. за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля(л.д.11). После представления административным истцом сведений об отчуждении транспортного средства и прекращении регистрации налоговым органом был произведен перерасчет суммы налога <данные изъяты>.с. по той же ставке <данные изъяты>. Сумма составила <данные изъяты> рублей(л.д.23).
ДД.ММ.ГГГГ года между Сапожниковым Р.В. и А.. заключен договор купли продажи автомобиля марки Инфинити FX 35, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (л.д. 5).
Доводы стороны административного истца о том, что право собственности на автомобиль марки Инфинити FX 35, VIN: №ДД.ММ.ГГГГ года выпуска было им прекращено ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента заключения договора купли-продажи с А.., а не с момента снятия его с учета в РЭО ГИБДД ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем у административного истца не имеется обязанности уплаты транспортного налога за 10 месяцев 2015 года, судом не могут быть приняты во внимание, поскольку в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства(прекращения регистрации) в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Вопреки доводам стороны истца с пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" юридические и физические лица, за которыми зарегистрированы транспортные средства, обязаны снять транспортные средства с учета в подразделениях Государственной инспекции или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах) либо органах Гостехнадзора, в которых они зарегистрированы, в случае изменения места регистрации, утилизации (списания) транспортных средств либо при прекращении права собственности на транспортные средства в предусмотренном законодательством Российской Федерации порядке. Аналогичное положение содержится в пункте 5 Приказа МВД РФ от 24 ноября 2008 года N 1001 «О порядке регистрации транспортных средств».
Данную обязанность Сапожников Р.В. не исполнил, сняв автомобиль марки Инфинити FX 35, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска лишь ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается сведениями, предоставленными РЭО ГИБДД МО МВД России «Ирбитский» (л.д. 16-17).
В судебном заседании административным ответчиком было указано, что сразу после отчуждения автомобиля он в органы ГИБДД с заявлением о прекращении регистрации, снятии с учета автомобиля не обращался, поскольку доверял новому собственнику, каких либо препятствий для обращения в указанный орган не имелось.
Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности начисления административному истцу налоговым органом транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей и о наличии у административного истца Сапожникова Р.В. обязанности по уплате транспортного налога за автомобиль марки Инфинити FX 35, VIN: №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска за период: в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Суд считает необходимым отметить, что в случае, когда действующее налоговое законодательство связывает момент возникновения обязанности по уплате налога либо прекращения такой обязанности с действиями налогоплательщика, и на последнего возлагается обязанность, в том числе по обращению в компетентные органы с заявлением о постановке или прекращении регистрационного учета соответствующего объекта налогообложения, то есть регистрация носит заявительный характер, риски наступления неблагоприятных последствий несовершения таких действий лежат именно на налогоплательщике.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении административных исковых требований.
Руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Сапожникова Р.В. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области об оспаривании действий по начислению транспортного налога, обязании произвести перерасчет транспортного налога, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.
Председательствующий –(подпись)
Решение не вступило в законную силу.
Судья А.Н. Медведенко
<данные изъяты>
<данные изъяты>
