НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Интинского городского суда (Республика Коми) от 27.01.2017 № 2-2818/2016

Дело № 2-61/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием представителя истца Гордиенко Е.Г.,

представителей ответчика и третьего лица Богатковой Е.А., Кыркуновой Н.И..

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 27 января 2017 года дело по иску Максименковой О.А. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 8" о взыскании задолженности по компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно, денежной компенсации, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании задолженности по компенсации стоимости проезда к месту отдыха и обратно ей и её ребенку в размере <....>, денежной компенсации, компенсации морального вреда в размере <....>, указав в обоснование, что работает в МБОУ «СОШ №8". С __.__.__ по __.__.__ находилась в очередном отпуске и использовала своё право льготного проезда. По приезду из отпуска сдала проездные документы для оплаты, но ответчик возвратил авансовый отчет в связи с не предоставлением справки о стоимости проезда по маршруту ____ в плацкартном вагоне скорого поезда, с данным отказом не согласна.

Истец, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица в судебном заседании исковые требования не признали.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав представителей сторон, третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 325 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).

В силу п. 1 Порядка оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, являющимся работниками учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" Далее – Порядок), утвержденного Решением Совета МО городского округа "Инта" от __.__.__ № II-30/1 (ред. от __.__.__) данный Порядок регулирует вопросы предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска в пределах территории Российской Федерации и обратно любым видом транспорта, в том числе личным (за исключением такси), а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов лицам, проживающим в районах Крайнего Севера, являющимся работниками учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа "Инта" (далее - работники), и неработающим членам их семей (мужу, жене, а также несовершеннолетним детям, в том числе находящимся под опекой (попечительством), включая в приемной семье работника, детям - студентам очных, начальных и средних профессиональных или высших учебных заведений) (далее - неработающие члены их семей) независимо от времени и места проведения отпуска, а также регистрации их по месту жительства.

В соответствии с п. 7 Порядка компенсация назначается и выплачивается исходя из фактической стоимости проезда, но не выше стоимости проезда: воздушным и железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорых фирменных поездов; водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий и линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; автомобильным транспортом (за исключением личного) - в автобусах с мягкими откидными сиденьями.

В случае, если представленные работником документы подтверждают произведенные расходы на проезд по более высокой категории проезда, чем установлено настоящим пунктом, компенсация расходов производится на основании справки о стоимости проезда в соответствии с установленной категорией проезда, выданной работнику (членам его семьи) соответствующей транспортной организацией, осуществляющей перевозку или ее уполномоченным агентом (далее - транспортная организация), на дату приобретения билета, но не более фактических расходов, подтвержденных представленными работником документами.

Из материалов дела следует, что истец осуществила проезд вместе с ребенком по маршруту ____ железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне (стоимостью <....>), по маршруту ____ воздушным транспортом и железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне по маршруту ____ (стоимостью <....>).

Заявление истца с просьбой компенсировать оплату проезда к месту отпуска и обратно ей и её ребенку поступило в адрес ответчика __.__.__.

Истцом представлены ответчику справки о стоимости проезда по маршруту ____ в фирменном поезде в купе в период с __.__.__ по __.__.__ (<....>) и по маршруту ____ в фирменном поезде в купе за период с __.__.__ по __.__.__ (<....>).

Согласно п. 12 Порядка, если работник использует отпуск в нескольких местах отдыха, то ему компенсируются расходы на оплату проезда только до одного избранного им места отдыха, а также расходы на оплату обратного проезда от того же места:

по маршруту прямого следования - в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка;

в случае отклонения от маршрута прямого следования - в соответствии с п. 10 настоящего Порядка, но не более фактически произведенных расходов.

Согласно справки Северного филиала Северного железнодорожного агентства АО "<....>" кратчайшее железнодорожное сообщение от железнодорожной станции Инта до железнодорожной станции ____ с пересадкой по ____ является сообщение <....> – 3733 км., <....> – 3743 км. Прямое железнодорожное сообщение от железнодорожной станции ____ является ____ 3999 км., ____ – 3996 км.

Таким образом, не имело место отклонения от прямого маршрута следования к основному месту использования отпуска и компенсация проезда истца к месту отдыха должна была быть оплачена истцу в соответствии с пунктом 7 Порядка, а именно по проезду железнодорожным транспортом по фактическим расходам, воздушным транспортом по справкам транспортной организации по стоимости проезда в купейном вагоне скорого фирменного поезда.

Доводы стороны ответчика о том, что истец имеет право на компенсацию проезда по наименьшей стоимости проезда, суд находит несостоятельным.

Так, в силу п. 12 Порядка остановка работника в пункте по маршруту прямого следования к месту использования отпуска и обратно не является вторым местом отдыха работника независимо от продолжительности остановки работника в данном пункте. Под маршрутом прямого следования к месту использования отпуска и обратно для целей настоящего Порядка понимается прямое беспересадочное сообщение либо кратчайший маршрут с наименьшим количеством пересадок от места отправления до конечного пункта на выбранных работником видах транспорта.

Таким образом, выбор видов транспорта принадлежит работнику.

Работнику же принадлежит право определять место использования отдыха. Истец сам определил место использования ею отдыха (отпуска) в ____.

Как указано выше, согласно справки Северного филиала Северного железнодорожного агентства АО "<....>" кратчайшее железнодорожное сообщение от железнодорожной станции Инта до железнодорожной станции ____ с пересадкой по ____ является ____ – 3733 км, а кратчайшее прямое железнодорожное сообщение от железнодорожной станции ____ 3999 км.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация проезда к месту использования отпуска и обратно истца и её сына в размере <....>

В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Согласно п. 9 Порядка выплата компенсации производится не позднее, чем за 3 календарных дня до начала отпуска работника исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника, поданного заблаговременно (не позднее, чем за 20 дней до даты начала отпуска), и решения работодателя. Окончательный расчет производится по возвращении работника из отпуска на основании представленных им в течение трех рабочих дней со дня выхода на работу билетов, других подтверждающих документов. В случае если работник не обратился за компенсацией до начала отпуска, он вправе представить письменное заявление о предоставлении компенсации в течение календарного года, в котором он использовал отпуск.

Таким образом, законодательством, в том числе Порядком, не установлены сроки, в течение которых работодатель обязан произвести выплату компенсации стоимости проезда, в связи с чем не подлежат удовлетворению требования истца о взыскании в ее пользу денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ истец имеет право на компенсацию морального вреда за нарушение ответчиком его трудовых прав на компенсацию стоимости проезда. Учитывая обстоятельства дела, характер нарушения трудовых прав истца, суд определяет размер денежной компенсации морального вреда в размере <....>, находя заявленный размер морального вреда завышенным.

Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №8" в пользу Максименковой О.А. компенсацию стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <....>, компенсацию морального вреда в размере <....>, отказав во взыскании денежной компенсации по ст. 236 ТК РФ.

Взыскать с муниципального бюджетного образовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа №__" государственную пошлину в доход местного бюджета муниципального образования городского округа "Инта" в размере <....>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 01.02.2017 в 17 часов.

Судья

И.М. Румянцева