НАЛОГИ И ПРАВО
НАЛОГОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО КОММЕНТАРИИ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА ИЗМЕНЕНИЯ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
Налоговый кодекс
Минфин РФ

ФНС РФ

Кодексы РФ

Популярные материалы

Подборки

Решение Интинского городского суда (Республика Коми) от 18.11.2014 № 2-2598/2014

Дело № 2-2598/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием прокурора Гамаюнова С.А.,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 18 ноября 2014 года дело по иску прокурора города Инты в интересах ФИО3 к ОАО "Шахта "Интауголь" о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Инты в интересах ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в размере <....> руб. и госпошлины в доход государства. В обоснование заявленных требований указал, что в прокуратуру гор. Инты обратился ФИО3 с заявлением о защите в судебном порядке его трудовых прав. В ходе проведенной по обращению проверки установлено, что между ОАО "Шахта "Интауголь" и ФИО3 имеются трудовые отношения, что подтверждается трудовым договором, заключенным __.__.__ о принятии его на работу на должность <....>. __.__.__ ФИО3 на имя генерального директора ОАО "Шахта "Интауголь" ФИО1 подано заявление о компенсации расходов, понесенных в связи с проездом к месту использования отпуска и обратно, в удовлетворении заявления отказано. В обоснование отказа ответчик привел норму, содержащуюся в Приложении № 5 к Коллективному договору ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016, регулирующую порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в соответствии с которой правом на компенсацию расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации за счет средств организации работника (а также члена их семей) могут воспользоваться начиная со второго года работы (то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы). В соответствии с приказом генерального директора ОАО "Шахта "Интауголь" от __.__.__ №__ ФИО3 предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск на период с __.__.__ по __.__.__ за период трудовой деятельности с __.__.__ по __.__.__, то есть за первый год работы. Согласно ст. 122 Трудового Кодекса РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. ФИО3 имеет право на компенсацию стоимости проезда к месту использования предоставленного ему в соответствии с приказом генерального директора ОАО "Шахта "Интауголь" от __.__.__ №__ ежегодного основного оплачиваемого отпуска за первый год работы в соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса РФ. В соответствии с предоставленными ФИО3 проездными документами сумма компенсации стоимости проезда к месту использования отпуска в ____ и обратно составила <....> руб.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО3

Представитель ответчика – ОАО "Шахта "Интауголь" ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3 работает в ОАО "Шахта "Интауголь" с __.__.__ по трудовому договору №__ в должности <....> (л.д. 8).

На основании заявления от __.__.__ (л.д. 14) приказом ОАО "Шахта "Интауголь" №__ от __.__.__ ФИО3 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск в количестве <....> календарных дней с __.__.__ по __.__.__ за период работы с __.__.__ по __.__.__ (л.д. 17).

__.__.__ ФИО3 обратился к генеральному директору ОАО "Шахта "Интауголь" с заявлением об оплате льготного проезда к месту отдыха и обратно с указанием места отдыха – ____ (л.д. 13). В оплате проезда было отказано, о чем свидетельствует виза "отказать".

Согласно ст. 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 325 Трудового Кодекса РФ (далее – ТК РФ) лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации. Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами.

На основании ст. 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

В соответствии с п. 5.11 Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016, в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, работодатель производит компенсацию расходов на оплату стоимости проезда работникам, уполномочившим Профсоюз представлять их интересы в установленном порядке, и членам их семей один раз в два года к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации любым видом транспорта (кроме такси), в том числе личным легковым. Правом на компенсацию расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации за счет средств организации работники (а также члены их семей) могут воспользоваться начиная со второго года работы (то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы). В случае проведения отпуска в нескольких местах оплата проезда в отпуск и обратно работнику и членам его семьи производится до одного выбранного работником места проведения отпуска по кратчайшему пути независимо от времени остановок в пути в пунктах по пути следования.

Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (приложение № 5 к Коллективному договору ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016) предусмотрено, что компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно производится работнику по основному месту работы один раз в два года в пределах Российской Федерации (п. 3). Правом на компенсацию расходов стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в пределах территории Российской Федерации за счет средств организации работники (а также члены их семей) могут воспользоваться начиная со второго года работы (то есть по истечении 12 месяцев непрерывной работы) (п. 4). Если работник использует отпуск в нескольких местах отдыха, то ему компенсируются расходы на оплату проезда только до одного избранного им места отдыха по кратчайшему пути, а также расходы на оплату обратного проезда от того же места, в пределах норм, установленных пунктами 5. 6 Порядка (п. 7).

На основании ч. 2 ст. 11 ГПК РФ суд, установив при разрешении гражданского дела, что нормативный правовой акт не соответствует нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, применяет нормы акта, имеющего наибольшую юридическую силу.

Поскольку ст. 122 ТК РФ предусмотрено право работника на использование отпуска за первый год работы до истечения шести месяцев его непрерывной работы у работодателя, Федеральное отраслевое соглашение по угольной промышленности РФ на период с 01.04.2013 по 31.03.2016 и Положение о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (приложение № 5 к Коллективному договору ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016) ухудшают положение работников ОАО "Шахта "Интауголь" и не соответствуют нормам Трудового Кодекса РФ, имеющему большую юридическую силу, в части увеличения необходимого стажа работы для использования отпуска, то есть, ущемляют права работников ОАО "Шахта "Интауголь" на использование отпуска до истечения шести месяцев, приказом ОАО "Шахта "Интауголь" №__ от __.__.__ ФИО3 был предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск с __.__.__ по __.__.__ за первый год работы, то суд признает за ФИО3 право на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в период с __.__.__ по __.__.__.

Ссылка представителя ответчика на то, что истцу отпуск был предоставлен по прошествии 5 мес. 16 дней, является необоснованной, поскольку ответчик предоставил истцу отпуск за первый год работы ранее 6 месяцев, то есть между сторонами было достигнуто соглашение, что не противоречит действующему законодательству, право истца на отпуск не оспаривается.

Согласно представленным проездным билетам ФИО3 ехал в отпуск по маршруту <....>, возвращался из отпуска по маршруту <....>

Порядок оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно предусмотрен Положением о порядке компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно (приложение № 5 к Коллективному договору ОАО "Шахта "Интауголь" на период с 15.07.2013 по 14.07.2016), где в п. 7 указано, что если работник использует отпуск в нескольких местах отдыха, то ему компенсируются расходы на оплату проезда только до одного избранного им места отдыха по кратчайшему пути, а также расходы на оплату обратного проезда от того же места, в пределах норм, установленных пунктами 5. 6 Порядка. В заявлении об оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно ФИО3 указал место отдыха – ____.

В силу ст. 151 ГПК РФ, суд выделяет одно или несколько соединенных исковых требований в отдельное производство, если признает, что раздельное рассмотрение требований будет более целесообразно.

Учитывая, что для взыскания стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно кратчайшим путем до места отдыха – ____ необходимо истребовать дополнительно документы, а именно: справку о маршруте кратчайшего пути до ____, о стоимости проезда кратчайшим путем, откладывать рассмотрение дела нецелесообразно, исковые требования прокурора города Инты в интересах ФИО3 к ОАО "Шахта "Интауголь" о взыскании стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно за период с __.__.__ по __.__.__ подлежат выделению в отдельное производство.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО3 право на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в период с __.__.__ по __.__.__.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.11.2014 в 17 час.

Судья

И.М.Румянцева

<....>

<....>

<....>