Дело № 2- 376\2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Интинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Москвичевой Л.П. при секретаре Белозеровой О.Л. с участием представителя истца Адеева Н.Н., представителя ответчика Мазепа Р.И. рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Инта 05 марта 2014г. дело по иску Мингазовой Ф.М. к ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Инта, ИФНС России по г. Инта об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов, обязании назначить трудовую пенсию, произвести перерасчет пенсии, взыскании индексации
У С Т А Н О В И Л
Истец обратилась в суд с иском к ответчикам об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (РКС) период с __.__.__. по __.__.__ проживания в г. Улан-Уде как жены военнослужащего, где отсутствовала возможность трудоустройства, периода с __.__.__ по __.__.__. – периода ухода за ребенком в г. Улан-Удэ, периода с __.__.__. по __.__.__ работы в г. Улан -Удэ, периода с __.__.__. по __.__.__. проживания в г. Инта и ухода за ребенком, периода с __.__.__. по __.__.__. проживания в г. Инта как жены военнослужащего, периода с __.__.__. по __.__.__. осуществления в г. Инта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица.
Истица просила дело рассмотреть в свое отсутствие, что суд находит возможным. Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме, уточнил, что просит взыскать недополученную пенсию с учетом индексации, пояснил, что г. Улан-Удэ относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, в связи с чем ответчик необоснованно не включил оспариваемые периоды работы и проживания в нем в «северный стаж», Уплата налога истцом произведена в полном объеме в 2012 и 2013 году.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Инта исковые требования не признал в полном объеме, пояснил, что г. Улан-Удэ не относится к МКС, кроме того, законом не предусмотрено включение в «северный стаж» указанных истцом периодов, эти периоды учтены в страховом стаже истца. За период с __.__.__. по __.__.__ истец не производила своевременную уплату Единого налога на вмененный доход, уплата произведена в 2012-2013г.г., в связи с этим возможность перечисления страховых взносов уже за давностью лет через УФК утрачена, так как поменялся порядок перечисления страховых взносов и все реквизиты, по которым ранее производились отчисления в Пенсионный Фонд.
ИФНС России по г. Инта своего представителя в суд не направила, о дне слушания извещена надлежащим образом, суд находит возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд не находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что истец __.__.__. обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости по пп.6 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением ответчика от __.__.__ ей в назначении трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием у нее стажа работы в РКС, который по расчету ответчика оставил календарно 04 года 08 месяцев 12 лет при требуемых 11 годах.
При этом ответчик согласно протоколу от __.__.__. № №__ исключил из стажа работы в РКС период осуществления истцом предпринимательской деятельности с __.__.__. по __.__.__., так как в данный период отсутствовала уплата страховых взносов в ПФ.
Данные действия ответчика соответствуют закону.
Согласно абзацу 3 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон "О трудовых пенсиях в РФ") в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Статья 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" также устанавливала возможность включения в трудовой стаж только тех периодов индивидуальной трудовой деятельности в качестве предпринимателя, за которые уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
Ссылка истца на Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 23 декабря 1999 года N 18-П, не может быть принята во внимание.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Определении от 04.12.2007 г. N 950-О-О, гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1). Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя. В связи с чем, согласно ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ в общий трудовой стаж им засчитываются лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 29 Закона от 17.12.2001 предусмотрено, что уплата единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности, имевшая место в период до вступления в силу названного Закона, т.е. до 01.01.2002, приравнивается к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 г. (в редакции от 17.10.2009) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении Правил приравнивается уплата страховых взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, уплата единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
По сообщению ИФНС России по г. Инта, истец произвела оплату единого налога на вмененный доход 16.07.2013г. и 02.11.2012г., тогда как ей ничто не мешало своевременно и в полном объеме производить уплату налога, который приравнивался к уплате страховых взносов в Пенсионный Фонд. На день рассмотрения дела в суде уплата страховых взносов истцом за период с 01.01.98г. по 01.01.2001г. не произведена. В связи с чем, нет и оснований для включения в стаж работы истца в районах Крайнего Севера указанного периода. Не подлежит зачету данный период в стаж работы в РКС и по тому основанию, что истец являлась женой военнослужащего и не имелось возможности трудоустроиться, данный период включен ответчиком в общий стаж.
В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
Согласно п.п. 7 п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона в стаж, наравне с периодами работы, которые предусмотрены ст. 10 вышеуказанного Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.
Периоды совместного проживания истицы с мужем-военнослужащим в войсковых частях, расположенных в г. Улан-Удэ и г. Инта, ухода за ребенком, не подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, поскольку в названные периоды истица трудовую деятельность не осуществляла, отпуска по уходу за ребенком ей в установленном порядке не предоставлялись.
Пункт 4 ст. 10 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановление Правительства РФ № 555 от 24 июля 2002г., ст. 11 ФЗ № 173-ФЗ предусматривают зачет в только в общий стаж периода проживания жен военнослужащих в местах, где отсутствовала их возможность трудоустроиться.
Кроме того, Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 г. Улан-Удэ не включен в Перечень местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с чем период работы истца с __.__.__ по __.__.__ в г. Улан –Удэ также не подлежит зачету в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях.
Так как необходимого для назначения трудовой пенсии по старости стажа работы в районах Крайнего Севера у истицы не имеется, то ответчик обоснованно отказал ей в назначении с 01.1.2013г. трудовой пенсии по старости. В связи с отсутствием оснований для назначения трудовой пенсии, следует отказать и в иске о взыскании недополученной пенсии и ее индексации.
РУКОВОДСТВУЯСЬ СТ. 191-198 ГПК РФ, СУД
Р Е Ш И Л
Отказать Мингазовой Ф.М. в иске к ГУ УПФ РФ в г. Инта об обязании включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периода с __.__.__ по __.__.__ проживания в г. Улан-Удэ как жены военнослужащего, где отсутствовала возможность трудоустройства; периода с __.__.__ по __.__.__ проживания в г. Улан-Удэ; периода с __.__.__. по __.__.__ работы в г. Улан –Удэ; периода с __.__.__. по __.__.__. проживания в г. Инта ; периода с __.__.__. по __.__.__. проживания в г. Инта как жены военнослужащего ; периода с __.__.__. по __.__.__ осуществления в г. Инта деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица и отсутствия возможности трудоустроиться как жене военнослужащего, о взыскании недополученной пенсии, индексации.
Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения в Верховный Суд Республики Коми через Интинский городской суд.
С У Д Ь Я Л.П. МОСКВИЧЕВА.
Мотивированное решение изготовлено на компьютере в совещательной комнате 06 марта 2014г. в 12 час. 35 мин.
