Дело № 2а-1302/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 апреля 2016 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе:
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Цыбенжаповой С.Б.,
с участием представителя административного истца АО «ЧитаГАЗавтосервис» Кабетовой О.А., действующей по доверенности от 01.06.2015, судебного пристава-исполнителя Ингодинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Анциперовой А.И., действующей на основании прав по должности, представителя заинтересованного лица УФССП России по Забайкальскому краю Клинцова А.И., действующего по доверенности от 01.10.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску акционерного общества «ЧитаГАЗавтосервис» к судебному приставу-исполнителю Ингодинского районного отдела судебных приставов г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Анциперовой А. И. о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л :
Акционерное общество «ЧитаГАЗавтосервис» (далее – АО «ЧитаГАЗавтосервис») обратилась с административным исковым заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя Ингодинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Анциперовой А.И. по наложению ограничения проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 04.04.2016 незаконными, отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ингодинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 04.04.2016. В обоснование иска административный истец ссылается на нарушение своих прав, поскольку оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя полностью парализуют деятельность предприятия в связи с невозможностью целевого расходования поступающих денежных средств, усугубляют и без того тяжёлое положение предприятия, в результате чего, добровольное исполнение обязательств по погашению задолженности по исполнительному листу делают невозможным.
Представитель административного истца в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, просила иск удовлетворить. В дополнение пояснила, что АО «ЧитаГАЗавтосервис» действия судебного пристава-исполнителя по аресту имущества должника не оспаривает, при этом ограничение проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства полагает чрезмерным.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель Ингодинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Анциперова А.И. с требованием не согласилась, в удовлетворении иска просила отказать, указав на законность и соразмерность исполнительных действий, учитывая, что с момента возбуждения исполнительного производства должник в добровольном порядке ни разу не перечислил денежных средств по исполнительному документу. В дополнение пояснила, что ограничение проведения расходных операций по кассе применено к денежным средствам, за исключением сумм, предназначенных в том числе на выплату заработной платы работников АО «ЧитаГАЗавтосервис».
Представитель заинтересованного лица УФССП России по Забайкальскому краю представил возражения на исковое заявление, в его удовлетворении просил административному истцу отказать.
Заинтересованное лицо – взыскатель Жеронкина Н.Г. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена, ходатайств не заявляла, возражений не представила.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие указанного лица, явка которого судом не признана обязательной.
Дело рассмотрено по правилам статьи 360 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Выслушав участвующих в деле лиц, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по решению Ингодинского районного суда г. Читы от 21.05.2015, вступившему в законную силу 08.10.2015 по гражданскому делу № 2-35/2015 по иску общественной организации «Забайкальское правовое общественное объединение граждан по защите прав потребителей» в интересах Жеронкиной Н.Г. с АО «ЧитаГАЗавтосервис» в пользу Жеронкиной Н.Г. взысканы денежные средства в сумме 1 727 228,81 рублей (с учётом постановления от 17.12.2015 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) (л.д. ).
11.12.2015 Ингодинским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении должника в пользу взыскателя Жеронкиной Н.Г. возбуждено исполнительное производство № 48473/15/75033-ИП (л.д. ).
Судебным приставом-исполнителем должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.
Срок, установленный для добровольного исполнения, истёк 25.12.2015.
В установленный срок исполнительный документ не исполнен.
04.04.2016 судебным приставом-исполнителем Ингодинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Анциперовой А.И. вынесено постановление № 75033/16/64408 об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства должника АО «ЧитаГАЗавтосервис» на общую сумму 2 158 979,01 рублей.
В соответствии с указанным постановлением руководителю и лицу, ответственному за ведение кассы, запрещён расход денежных средств в размере 100 процентов от суммы, поступающей в кассу организации ежедневно, до погашения суммы взыскания 2 158 979,01 рублей, за исключением сумм, поступивших согласно бюджетной росписи, а также за исключением сумм, предназначенных для выплаты алиментов, возмещения вреда, причинённого здоровью, возмещения вреда лицам, понёсшим ущерб в результате смерти кормильца, требований работников, вытекающих из трудовых правоотношений, требований по оказанной адвокатами помощи, выплаты вознаграждения причитающегося автору за использование его произведения, а также за использование открытия, изобретения, полезной модели, промышленного образца, на которые выданы соответствующие свидетельства, отчислений в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Статьёй 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьями 12 и 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение. Кроме того, данные действия относятся к мерам принудительного исполнения (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).
Порядок обращения взыскания на имущество должника урегулирован в статье 69 Закона об исполнительном производстве, в части 3 которой установлено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на денежные средства должника в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чём составляется соответствующий акт (часть 1 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).
В силу части 1 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путём реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счёт подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счёт подразделения судебных приставов.
При этом, у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для обращения взыскания только на часть наличных денежных средств, поступающих в кассу должника.
Исходя из указанных обстоятельств и с учётом вышеприведенных правовых норм, а также принимая во внимание, что действия судебным приставом-исполнителем совершены в рамках исполнительного производства по истечении срока на добровольную уплату, с учётом очередности взыскания, учитывая общую сумму задолженности 2 158 979,01 рублей, длительное неисполнение должником требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя Ингодинского РОСП г. Читы УФССП России по Забайкальскому краю Анциперовой А.И. по ограничению проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства направлены на защиту законных прав взыскателя, на обеспечение исполнения исполнительного документа и являются обоснованными.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления судебного пристава-исполнителя Ингодинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 04.04.2016 по делу не имеется, в связи с чем, исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175, 179, 180, 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
р е ш и л :
Отказать акционерному обществу «ЧитаГАЗавтосервис» в удовлетворении исковых требований о признании действий судебного пристава-исполнителя Ингодинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Анциперовой А.И. по наложению ограничения проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 04.04.2016 незаконными, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя Ингодинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю об ограничении проведения расходных операций по кассе с целью обращения взыскания на наличные денежные средства от 04.04.2016.
Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 29 апреля 2016 года.
Судья Л.Ю. Калгина
