Председательствующий по делу
мировой судья судебного участка № 20
Ингодинского судебного района г. Читы
Абраменков Е.А. Дело № 12-226/2019
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
15 октября 2019 года г. Чита
Судья Ингодинского районного суда г. Читы Венедиктова Е.А., при секретаре Елисеевой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника исполняющего обязанности директора Краевого Государственного специализированного автономного учреждения «Забайкальское лесохозяйственное объединение» Семенова С. В.- Очирова Д.Ю. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского судебного района г. Читы от 22 августа 2019 года исполняющий обязанности директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» Семенов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, защитник И.О. директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» Семенова С.В.- Очиров Д.Ю. обжаловал его в установленный законом срок. В жалобе просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь на то, что при наличии в учреждении главного бухгалтера, и.о. директора учреждения не является субъектом правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В судебном заседании защитник Очиров Д.Ю. доводы жалобы поддержал.
Межрайонная ИФНС № 2 по г. Чите надлежаще извещенная, не обеспечила участие своего представителя, возражений относительно жалобы не представила.
Выслушав защитника, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав свидетеля, суд приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения и.о. директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» Семенова С.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 15.6 КоАП РФ, послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении (л.д. 3) выводы о непредставлении в налоговый орган в установленный срок (не позднее 30.04.2019) КГСАУ «Забайкаллесхоз», и.о. директора которой является Семенов С.В. налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество за первый квартал 2019 года.
Полагаю возможным согласиться с данным выводом мирового судьи по следующим основаниям.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
В жалобе защитник ссылается на то, что при наличии в учреждении главного бухгалтера, и.о. директора учреждения не является субъектом правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
В подтверждение данной позиции им представлена должностная инструкция главного бухгалтера учреждения, штатное расписание, приказ о переводе Добрыниной Н.В. на должность главного бухгалтера.
Вместе с тем, как установлено из пояснений главного бухгалтера КГСАУ «Забайкаллесхоз» Добрыниной Н.В. несвоевременная подача отчетности была обусловлена отсутствием у и.о. директора Семенова С.В. электронной цифровой подписи, а подача отчетности в электронном виде возможна лишь при наличии на документации электронной цифровой подписи руководителя учреждения, у иных должностных лиц учреждения компетенции по подаче указанной налоговой отчетности не имелось.
Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, именно что и.о. директора Семеновым С.В. на которого в силу статьи 7 Федерального закона от 06.12.2011 № 402- ФЗ « О бухгалтерском учете», возложена организация ведения бухгалтерского учета и хранения документов бухгалтерского учета, не надлежаще исполнены указанные обязанности, что повлекло нарушение сроков предоставления налоговой отчетности.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что мировой судья пришел к верному выводу о виновности должностного лица КГСАУ «Забайкаллесхоз»- и.о. директора Семенова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Доводы защитника подлежат отклонению по вышеизложенным обстоятельствам.
Постановление о привлечении должностного лица к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 названного Кодекса.
Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части первой статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь статьями 30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление исполняющего обязанности судебного участка № 7 Ингодинского судебного района г. Читы мирового судьи судебного участка № 20 Ингодинского района г. Читы от 22 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, вынесенное в отношении и.о. директора КГСАУ «Забайкаллесхоз» Семенова С.В. оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке надзора.
Судья Е.А. Венедиктова
