Дело № 2-1842/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июня 2016 года г. Чита
Ингодинский районный суд г. Читы в составе
председательствующего судьи Калгиной Л.Ю.
при секретаре Цыбенжаповой С.Б.,
с участием представителя ответчика ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю – Козловой Л.П., действующей по доверенности от 28.09.2015,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аршинского Д. Г. к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказания о компенсации морального вреда,
у с т а н о в и л :
Аршинский Д.Г. обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю (далее – ФКУ СИЗО-1) о компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей, причинённого ненадлежащими условиями содержания.
В обоснование требования истец указал, что в период с 04.11.2009 по 29.12.2009 содержался по стражей в бесчеловечных условиях в ФКУ СИЗО-1 в камере № 353, где переполняемость содержащихся в ней лиц превышала в несколько раз санитарную норму на одного человека 4 кв. м. Постельные принадлежности не выдавались, спать приходилось по два-три человека на одном спальном месте. Помывка в бане проводилась один раз в десять дней в помещении в отвратительном санитарном состоянии. В камере отсутствовало радиовещание, не выдавался хозяйственный инвентарь для уборки камеры и химические растворы для проведения дезинфекционной уборки санузла и раковины для умывания. Нахождение в таких условиях причинило моральный вред, который выразился в душевных страданиях и переживаниях, чувстве страха и собственной неполноценности.
В связи с характером спорного правоотношения, при подготовке дела к рассмотрению определением суда от 18.05.2016 в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 40 Гражданского процессуального кодекса РФ, к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказания как главный распорядитель бюджетных средств относительно подведомственных ей учреждений исполнения наказания.
Истец отбывает наказание в исправительном учреждении, о времени и месте рассмотрения иска извещён. В определении судьи, полученном истцом лично, разъяснено право на представление доводов письменно, а также на участие в деле через представителя. На момент рассмотрения спора по существу ходатайств от Аршинского Д.Г. о допуске к участию в деле его представителя в адрес Ингодинского районного суда г. Читы не поступало. Поскольку характер спора не требует личного участия истца в судебном заседании, то суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие истца.
ФСИН России о рассмотрении дела извещена, представителя не направила, ходатайств не заявляла, возражений не представила.
В порядке, предусмотренном статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель ФКУ СИЗО-1 требования не признала, полагает их необоснованными, представила возражения на исковое заявление, указав на непредставление истцом доказательств факта причинения ему морального вреда, а также виновных действий со стороны ФКУ СИЗО-1. В дополнение пояснила, что в связи с истечением пятилетнего срока хранения книг количественной проверки, сведения о лицах, содержавшихся в указанный истцом период в камере № 353, у ответчика отсутствуют. Автоматизированные сведения о прибытии и убытии следственно-арестованных лиц за интересующий период времени не дают возможности установить в какой камере и в каком количестве они в них содержались. При этом истец не указывает лиц, которые с ним одновременно содержались в указанной камере.
Выслушав представителя ФКУ СИЗО-1, с учётом доводов истца, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьёй 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Согласно статье 53 Конституции РФ каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В силу статей 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Для компенсации морального вреда необходимо доказать факт причинения морального вреда, а также наличие обстоятельств, обосновывающих размер требуемого к возмещению морального вреда, характер и объём причинённых физических и нравственных страданий.
Судом установлено, что Аршинский Д.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в настоящее время отбывающий наказанию в виде лишения свободы в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакассия, в период с 04.11.2009 по 29.12.2009 содержался по стражей в камере № 353 ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю.
Обосновывая свои исковые требования, истец ссылается на то, что в период с 04.11.2009 по 29.12.2009 в камере № 353 ФКУ СИЗО-1 нарушались условия его содержания, а именно, постельные принадлежности не выдавались, спать приходилось по два-три человека на одном спальном месте, для дезинфекционной уборки в камере не выдавался хозяйственный инвентарь и химические растворы, помывка в бане проводилась один раз в десять дней в антисанитарных условиях, в камере отсутствовало радиовещание.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом РФ избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом № 103-ФЗ от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон № 103-ФЗ).
В силу статьи 15 Федерального закона № 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом РФ.
Согласно статье 23 Федерального закона № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Им предоставляется индивидуальное спальное место. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел (утв. приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950), которые действовали в период, указанный истцом, были установлены требования по материально-бытовому обеспечению подозреваемых и обвиняемых (глава V).
В частности, пункт 45 Правил предусматривает, что камеры ИВС, в том числе, оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями, столом и скамейками по лимиту мест в камере, шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности, краном с водопроводной водой, вешалкой для верхней одежды, полкой для туалетных принадлежностей, бачком для питьевой воды, радиодинамиком для вещания общегосударственной программы, урной для мусора, светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа, приточной и/или вытяжной вентиляцией, тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
В соответствии с пунктом 43 указанных Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом, постельным бельем: двумя простынями, наволочкой, полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой.
Судом по ходатайству истца были запрошены данные о его содержании в спорный период.
Из представленного суду технического паспорта к режимному корпусу, где расположена камера № 353, усматривается, что площадь указанной камеры составляет 36,2 квадратных метра, объём полезного камерного пространства составляет 104,6 куб м., без учёта пространства на санитарный узел (л.д. ).
Указанная камера рассчитана на 14 мест (л.д. ).
Сведения об одновременном содержании в камере данного количества лиц, либо иного количества лиц суду не представлены.
Представленные ответчиком материалы не содержат достоверных сведений о количестве лиц, содержавшихся в камере, в которой пребывал истец.
Из представленной по запросу суда справки, следует, что уборку камеры подозреваемые, обвиняемые и осуждённые проводят сами в порядке очерёдности, для этого в камере есть уборочный инвентарь: веник, совок, таз для мытья полов, для санитарной обработки выдаётся в разведённом виде дезинфицирующее средство «Анаведин» из расчёта 0,1 % = 0,1 л. дезинфекционного средства на 1 литр воды, а также один раз в месяц согласно раздаточным ведомостям комендантами учреждения выдаются чистящие средства порошкообразного вида. Один раз в месяц выдаются предметы личной гигиены. Выдача постельных принадлежностей при поступлении в СИЗО осуществляется в полном объёме, смена постельного белья производится еженедельно после помывки в душе, замена постельного белья осуществляется по ведомостям. На момент содержания Аршинского Д.Г. камера № 353 была оборудована искусственным освещением с доступом дневного света, двухярусными кроватями (7 шт.), столом и скамейками (1 шт.), шкафом для продуктов (1 шт.), вешалкой для верхней одежды (1 шт.), полкой для туалетных принадлежностей (1 шт.), зеркалом (1 шт,), бачком с питьевой водой (1 шт.), урной для мусора (1 шт.), тазами для гигиенических целей и стирки одежды (1 шт.), унитазом, умывальником, системой водяного отопления, штепсельными розетками для подключения бытовых приборов, естественная вентиляция, радиоточка (л.д. ).
Таким образом, доводы истца о том, что в период его содержания в ФКУ СИЗО-1 были превышены допустимые лимиты содержания лиц в камере № 353, при этом он содержался в ненадлежащих условиях, не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства.
Как следует из справки от 14.06.2016 врио начальника ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, согласно указания Главного управления исполнения наказаний Минюста РФ № 1816 (2) 691 от 27.08.2004 срок хранения «Книги количественной проверки» составляет 5 лет (л.д. ).
Обращение истца в суд с заявленными требованиями по истечении значительного периода времени (прошло более шести лет), делает затруднительным проверку достоверности заявленных им фактов нарушения прав лица, содержавшегося в условиях СИЗО.
Главой IX Правил установлено право подозреваемых и обвиняемых обращаться с предложениями, заявлениями, жалобами о нарушении их законных прав и интересов. Однако истец не ссылается на то, что он обращался с жалобами по поводу приведённых им в исковом заявлении нарушений условий содержания в период пребывания в ИВС, в том числе в связи с обеспеченностью в указанной камере площадью на одного человека менее установленного норматива.
Согласно ПТК АКУС ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю в период с 04.11.2009 по 29.12.2009 жалоб на условия содержания от Аршинского Д.Г. не поступало (л.д. ).
Какие-либо объективные обстоятельства, препятствовавшие обращению истца с такими требованиями в компетентные, в том числе и в судебные органы по делу не усматриваются.
При отсутствии жалоб и обращений истца в этот период и соответствующих материалов проверок по ним суд не имеет возможности прийти к выводу о нарушении правил содержания Аршинского Д.Г. в условиях СИЗО.
В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая, что предметом рассмотрения по настоящему делу являются нематериальные права истца, нарушение которых повлекло причинение ему нравственных страданий и предусматривает возможность компенсации морального вреда, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются виновные действия администрации ФКУ СИЗО-1 по ненадлежащему содержанию Аршинского Д.Г. под стражей, а также факт причинения данными действиями вреда (страданий) истцу, чего по делу судом не было установлено.
При таких обстоятельствах, в силу статей 151, 1069, 1071 Гражданского кодекса РФ, статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, оснований для удовлетворения исковых требований по делу не имеется, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие факты нарушения правил содержания лиц, заключённых под стражу, а также подтверждающие доводы истца о причинении ему физических и нравственных страданий действиями ответчика.
Руководствуясь статьями 194, 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л :
Отказать в удовлетворении исковых требований Аршинского Д. Г. к Федеральному казенному учреждению СИЗО-1 УФСИН России по Забайкальскому краю, Федеральной службе исполнения наказания о компенсации морального вреда в сумме 150000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме – 20 июня 2016 года.
Судья Л.Ю. Калгина
