Дело № (№)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь ДД.ММ.ГГГГ
Индустриальный районный суд г.Перми в составе:
федерального судьи Толкушенковой Е.Ю.,
при секретаре Трушниковой Е.В.,
с участием представителя истца Сорокина С.Е. - Колясниковой Л.В. по ордеру,
представителей ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) - Сергеевой О.Н., Пашковой Н.А. по доверенности,
представителей 3-го лица ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» Селивановой Е.Н., Наконечного А.П. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сорокина С. Е. к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Сорокин С.Е. обратился в суд с иском к ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) об отмене решения пенсионного фонда, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, назначении досрочной пенсии. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по Списку № 2 по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», при этом представил необходимые документы и в том числе трудовую книжку, выписку из индивидуального лицевого счета, уточняющую справку от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РСП «Алексий».
ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Отказывая ему, Управление указало в Решении, что ООО «РСП «Алексий» не относится к предприятиям химической и нефтехимической отрасли промышленности и не занято переработкой нефти. Не представлен приказ о закреплении Сорокина С.Е. в цехе № за определенными цехами, участками или предприятиями, где ремонтные работы дают истцу право на пенсию по Списку № 2. Не учтен период работы в качестве мастера и старшего мастера цеха №, №, так как по результатам документальной проверки факта льготной работы и достоверности сведений о специальном стаже страхователем не представлены первичные документы, позволяющие определить продолжительность работы во вредных условиях труда. В представленных первичных документах имеются расхождения с трудовой книжкой в части наименования должности и подразделения, в штатном расписании цеха № должность мастера не предусмотрена. Приказы о закреплении мастеров, старших мастеров в цехе №, № не представлены. В представленных журналах отражение выходных и нерабочих праздничных дней, предусмотренных производственным календарем, не предусмотрено. В журналах отсутствует информация о фактических выходах на работу непосредственно на установки, отсутствует информация о периодах нахождения в очередных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, периоды временной нетрудоспособности отражены частично.
Считает отказ от ДД.ММ.ГГГГ в досрочном назначении страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ незаконным.
Так, ДД.ММ.ГГГГ Сорокин С.Е. достиг возраста 55 лет. Он проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера на участке по ремонту технологических установок в цехе №, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности старшего мастера на том же участке и цехе № ООО «РСП «Алексий» с кодом льготы 2130311б-23187 (Список № 2), то есть на ДД.ММ.ГГГГ более 12 лет 6 месяцев. Данные установки относятся к Списку вредности № 2 в структурном подразделении цех №, участок по обслуживанию установок ООО «<данные изъяты>». Занятость: полный рабочий день, полная рабочая неделя, в отпуске без сохранения заработной платы не находился, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. Данное обстоятельство подтверждается уточняющей справкой от ДД.ММ.ГГГГ ООО «РСП «Алексий». Управление не признало данный документ (уточняющую справку) недостоверным. Свою трудовую деятельность Сорокин С.Е. начал с ДД.ММ.ГГГГ, то есть имеет страховой стаж более 25 лет.
Полагает, что ответчик обязан был назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик, не имея законных оснований, отказал Сорокину С.Е., чем нарушил его право на получение досрочной страховой пенсии по старости.
На основании изложенного просит отменить решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе Сорокину С. Е. в установлении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1. ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ; возложить обязанность включить в специальный страховой стаж периоды работы в должности мастера участка по ремонту технологических установок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего мастера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № ООО «РСП «Алексий» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец Сорокин С.Е. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, с участием представителя, на иске настаивает.
Представитель истца Колясникова Л.В. в судебном заседании поддерживает доверителя по доводам, изложенным в иске, настаивает на удовлетворении заявленных требований.
Представители ответчика ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) в судебном заседании с иском не согласны, считают решение пенсионного органа законным и обоснованным. Представили письменный отзыв на иск, в котором просят в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица ОПФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без участия представителя, с иском не согласен, представлены письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении иска просит отказать в полном объеме, поскольку законных оснований не имеется.
Представители третьего лица ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» в судебном заседании исковые требования поддерживают, считают их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, пояснили, что профессии мастера, старшего мастера цеха № имеет право на льготное обеспечение в соответствии со Списком № 2 пунктом 1Б подраздела 3 раздел XII позицией 2130311б-23187. Старшие мастера, мастера не только осуществляют организацию и контроль за выполнением работ, но и непосредственно обеспечивают правила и нормы промышленной безопасности и охраны труда рабочими в месте выполнения ремонтных работ в производствах и установках. Поскольку старший мастер Сорокин С.Е. как непосредственный руководитель обеспечивал проведение и организацию работ повышенной опасности в ООО «<данные изъяты>» слесарей по ремонту технологических установок цеха № по Списку № 1, то он имеет право на льготное обеспечение в соответствии со Списком № 2 раздела XII позицией 2130311б-23187, поскольку занят в производствах по переработке нефти и газа. Согласно ведомостям по начислению заработной платы Сорокин С.Е. выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 по 8 часов каждый день. Кроме того, имеются работники предприятия, работавшие вместе с Сорокиным С.Е. по аналогичной профессии, в одном производстве, которые реализовали свое право на досрочную пенсию по Списку № 1 как слесари по ремонту технологических установок без каких-либо ограничений.
Заслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела, обозрев журналы учета рабочего времени по Списку № 1,2 цеха №, цеха №, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сорокин С.Е. обратился в ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми» (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В статье 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ назначается, в том числе, мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.
В соответствии со Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, подразделом 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», код позиции 2130301б-23187, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют мастера, старшие мастера, занятые в производствах, перечисленных в названном разделе Списка № 2.
Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. При этом под полным рабочим днем понималось выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п. 12 данного Разъяснения, мастера по ремонту оборудования, мастера контрольные и мастера производственного обучения пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда при их занятости в тех производствах, в которых такие должности прямо предусмотрены Списками.
Из п.14 Разъяснений следует, что работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.
Работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях (в том числе до введения в действие Списков) (п. 16 указанного Разъяснения).
В соответствии с подп. 1 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31 марта 2011 г. N 258н подтверждению подлежат периоды работ с вредными и тяжелыми условиями труда.
Согласно п. 3 указанного Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) Персонифицированного учета (п. 13 Порядка).
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.
Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ Сорокину С.Е. было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.
При исчислении специального стажа не учтен периоды работы в качестве мастера цеха №, мастера участка по ремонту технологических установок цеха №, старшего мастера цеха № ремонтно-строительного предприятия «Алексий», так как по результатам документальной проверки факта льготной работы и достоверности сведений о специальном стаже страхователем не представлены первичные документы, позволяющие определить продолжительность работы во вредных условиях труда.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями сторон, копией решения Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела.
Трудовая книжка Сорокина С.Е. серия №№, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, содержит сведения, в том числе, о периодах работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера, старшего мастера участка по ремонту технологических установок цеха №, №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего мастера цеха № ООО «Ремонтно-строительное предприятие «Алексий» (ООО РСП «Алексий»).
В материалы дела представлена справка ООО РСП «Алексий» от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ, из которой следует, что Сорокин С.Е. (страховой №) в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в ООО «РСП «Алексий» в должности мастера, старшего мастера, предусмотренной Списком № 2 раздела ХII п. 3 подпунктом 1б с позицией 2130311б-23187 в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообессоливающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении цех №. Занятость на работах: работал полный рабочий день и полную рабочую неделю (код особых условий труда – 2130301б-23187).
Указанная справка выдана на основании следующих документов: личная карточка форма Т-2, приказ по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ гг., штатные расписания за ДД.ММ.ГГГГ гг., лицевые счета по заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ гг., табеля учета рабочего времени, должностная инструкция, карта оценки специальных условий труда, журналы учета рабочего времени во вредных условиях труда по 1, 2 Сп.
Таким образом, ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», работодатель истца, выдавая справку, уточняющую характер работы или условия труда, подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работы.
В материалы дела работодателем представлены документы, указывающие перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых, дает право застрахованным лицам на досрочное назначение трудовой пенсии по Списку 1 и 2, среди которых указаны профессии мастера и старшего мастера цеха № (л.д.45-50 т.1), данные документы были приняты отделом оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по Индустриальному району г. Перми».
Кроме этого, доводы истца и работодателя истца ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», о том, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, подтверждаются также картой специальной оценки условий труда, согласно которой, ООО «РСП «Алексий» проводилась специальная оценка условий труда мастера и старшего мастера в структурном подразделении цеха №, указанная должность отнесена к Списку № 2, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Гарантия и компенсация молока предусмотрена положением ООО «РСП «Алексий» «О порядке бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов рабочим и служащим, занятым на работах с вредными условиями труда», а именно: 1) молоко выдается по 0,5 литра за смену независимо от ее продолжительности в дни фактической занятости работника на работах, связанных с производством или применением химических веществ, предусмотренных в Перечне, к равноценным молоку пищевым продуктам относятся кефир, простокваша, мацони; 2) выдача молока производится согласно полученным талонам, в установленные дни; 3) расходы, связанные с бесплатной выдачей молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, подлежат включению в расходы предприятия, учитываемые при налогообложении (л.д.111 т.1). В представленных в материалы дела ведомостях талонов на молоко значится Сорокин С. Е. (л.д.112-116 т.1).
Из должностной инструкции № мастера, должностной инструкции № старшего мастера следует, что мастер и старший мастер, помимо осуществления организации и контроля за выполнением работ, также непосредственно обеспечивают правила и нормы промышленной безопасности и охраны труда рабочими в месте выполнения ремонтных работ в вышеперечисленных производствах и установках (л.д.128-136 т.1).
Приказом Ростехнадзора РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасного ведения газоопасных, огневых и ремонтных работ» установлен императивный обязательный порядок проведения таких работ, предусматривающий непосредственное присутствие руководителя работ подрядной организации в месте проведения ремонтов.
На основании указанных требований утверждены нормативные акты регламентирующие порядок проведения газоопасных, огневых и ремонтных работ повышенной опасности на объектах ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез».
Согласно Инструкции № № «По организации безопасного проведения работ повышенной опасности на объектах ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ лицо, ответственное за безопасное проведение работ (мастер, старший мастер), должно находиться на месте проведения работ, и в ведении которого находятся исполнители работ. На данное лицо оформляется в установленном порядке наряд-допуск на проведение ремонтных работ, без которого проведение работ на ОПО категорически запрещено. Также не допускается проведение работ в случае замены непосредственного руководителя работ подрядной организации.
Исходя из изложенного, Сорокин С.Е., работая в спорный период мастером и старшим мастером, как непосредственный руководитель обеспечивал проведение и организацию работ повышенной опасности в ООО «<данные изъяты>» слесарей по ремонту технологических установок по Списку N 1, то есть был занят в производствах по переработке нефти и газа.
Указанные сведения также содержатся в книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, журнале учета рабочего времени по Сп. № 1,2 цех № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, книге учета работников с вредными условиями труда цех № за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно табелям учета рабочего времени, первичной учетной документации, Сорокин С.Е. выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком № 2 по 8 часов каждый день.
Данные обстоятельства, также подтверждаются показаниями свидетелей гр.Д., гр.С., которые в спорный период работали слесарями по ремонту технологических установок в одной бригаде цеха № с Сорокиным С.Е., занимающим должность мастера, затем старшего мастера. Их бригада занималась ремонтом технологического оборудования, режим рабочего времени полный, обязанности выполняют в течение всего рабочего времени, работа в течение всей смены связана с вредными условиями труда. Ежедневно Сорокин С.Е. полную смену находился именно на участке, где производились ремонтные работы технологических установок, то есть его работа связана с вредными условиями труда в опасном производстве по переработке нефтепродуктов.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку их показания последовательны, соответствуют фактическим обстоятельствам и подтверждаются материалами дела.
Таким образом, установлено, что в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» установлен учет конкретной занятости каждого работника в особо вредных условиях труда по Списку № 2, в том числе, по должности мастера, старшего мастера цеха №, № ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» и фактических выходах мастеров и старших мастеров на установки во вредных условиях труда.
Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца, материалами пенсионного дела Сорокина С.Е., журналами, личной карточкой ф. 2 и другими материалами дела.
Из совокупности доказательств, имеющихся в материалах дела, следует, что Сорокин С.Е. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работал в ООО «РСП «Алексий», в структурном подразделении цеха №,№, в должностях мастера и старшего мастера, предусмотренных Списком № 2 раздела ХII подраздела 3 п.1б с позицией 2130301б-23187 в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообессоливающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1), выполнял обязанности полный рабочий день и полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (код особых условий труда – 2130301б-23187), то есть постоянно был занят на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, доказательств иного материалы дела не содержат.
Таким образом, согласно материалам дела в спорные периоды Сорокин С.Е. осуществлял трудовую деятельность, дающую право на досрочное пенсионное обеспечение по п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», учитывая представленные доказательства в их совокупности, а также, что в ходе рассмотрения дела, работодатель ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» подтвердил льготу, предусмотренную Списком № 2 раздела ХII подраздела 3 п.1б с позицией 2130301б-23187, а именно, для должности мастера и старшего мастера в производстве обслуживания установок ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез»: Атомсферно-вакуумная переработка нефти (трубчатка) (АВТ-1,2,4,5); Атмосферная переработка нефти (трубчатка) (АТ-6); Электрообеспечивающая установка нефти (ЭЛОУ-4,5,6); Каталитический крекинг (КК-1,2); Каталитический реформинг (35-6.300-б, 35-11.600) (данные установки относятся к списку вредности 1) в структурном подразделении цеха №,№.
Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание, что материалами дела характер работы и условия труда Сорокина С.Е., дающие право на пенсию, в соответствии с подразделом 3 раздела XII «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» Списка № 2 (код позиции Списка - 2130301б-23187), подтверждены, следовательно, Сорокин С.Е. имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Доводы ответчика и третьего лица, что истцом не доказана фактическая занятость, журналы учета оформлены ненадлежащим образом, судом отклоняются, основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требований не являются, учитывая вышеизложенное, кроме этого ненадлежащее оформление работодателем части журналов учета рабочего времени не свидетельствует об отсутствии у истца права на досрочную пенсию.
Утверждения ответчика и 3-го лица, что справки работодателем выданы необоснованно, индивидуальные сведения признаны недостоверными, суд считает несостоятельными, учитывая, что работодатель подтверждает, что истец выполнял работу, которая засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, как работа на соответствующих видах работ, при этом доводы истца и ООО «РСП «АЛЕКСИЙ» какими-либо доказательствами со стороны ответчика и 3-го лица со стороны ответчика не опровергнуты.
Таким образом, суд находит решение Комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Сорокину С.Е. не основанным на положениях действующего законодательства, в соответствии со ст.13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене.
На ответчика следует возложить обязанность включить в специальный страховой стаж Сорокина С. Е. периоды работы в должности мастера, старшего мастера участка по ремонту технологических установок цеха №, 18 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности старшего мастера цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата окончания периодов работы, которые оценивались при рассмотрении вопроса о назначении пенсии ответчиком) в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ»
При включении истцу в специальный стаж указанных периодов работы, его стаж по Списку № 2 составит более 12 лет 6 месяцев, истец имеет страховой стаж не менее 25 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при достижении им возраста 55 лет. Таким образом, пенсия Сорокину С.Е. должна быть назначена ответчиком с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости Сорокину С. Е. отменить.
Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного Фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) включить в специальный страховой стаж Сорокина С. Е. периоды работы в должности мастера, старшего мастера участка по ремонту технологических установок цеха №, № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности старшего мастера цеха № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «РСП «АЛЕКСИЙ», и назначить Сорокину С. Е. досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Толкушенкова
