Дело № 2-4550/2015 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Пермь 19 ноября 2015 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Ждановой О.В.,
с участием истца Галицкого Д.Г.,
при секретаре Давлетовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галицкого Д. Г. к СНТ «Коневод» о возложении обязанности устанавливать отдельно размеры членских взносов, целевых взносов, плату за пользование общим имуществом, вести раздельный бухгалтерский учет членских взносов, целевых взносов, осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности,
у с т а н о в и л:
Истец обратился в суд с иском к СНТ «Коневод» о возложении обязанности устанавливать отдельно размеры членских взносов, целевых взносов, плату за пользование общим имуществом, вести раздельный бухгалтерский учет членских взносов, целевых взносов, осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности.
В обоснование искового заявления указано следующее, что истец является членом СНТ «Коневод» и ему на праве собственности принадлежит земельный участок №.
СНТ «Коневод» собирает деньги без разделения их на членские взносы, целевые взносы и плату за пользование имуществом. Ревизионная комиссия также не проверяет расходование средств в этом разрезе.
Между тем ФЗ «О садоводческих, дачных и огороднических некоммерческих объединениях граждан» четко разграничивает эти источники финансирования.
Отсутствие разделения собираемых средств, по мнению истца, нарушает его права, так как согласно ч.2 ст.4 указанного закона имущество общего пользования находится в совместной собственности членов товарищества, а так как целевые взносы не учитываются отдельно, стоимость совместной собственности даже не определена.
Сбор денег без необходимого по закону разделения на источники финансирования нарушает имущественные права истца на общее имущество и создает препятствия для выхода из членов СНТ «Коневод».
Не выделение платы за пользование отдельными объектами имущества общего пользования не позволяет истцу анализировать различные варианты удовлетворения своих потребностей и варианты инвестирования.
На основании изложенного истец просит обязать СНТ «Коневод» устанавливать отдельно размеры членского взноса, целевых вносов по каждому виду общего имущества; плата за пользование каждым видом имущества общего пользования для случая внесения целевых взносов на его создание и для случая не внесения целевых взносов; обязать СНТ «Коневод» вести раздельный бухгалтерский учет членских взносов, целевых взносов и платы за пользование общим имуществом, в том числе в разрезе каждого плательщика; обязать СНТ «Коневод» осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности в разрезе членских взносов, целевых взносов и платы за пользование общим имуществом.
Истец в судебном заседании на доводах и основаниях искового заявления настаивал в полном объеме.
Представитель ответчика о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своевременно и в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. В заявлении, адресованном суду, представитель ответчика просил дело рассмотреть в его отсутствии. В ранее представленном письменном отзыве на исковое заявление представитель ответчика указал, что с исковыми требованиями истца не согласен по следующим основаниям. Общее имущество, приобретенное или созданное за счет целевых взносов членов СНТ, в силу п.2 ст.4 ФЗ-66 является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания СНТ, является собственностью такого товарищества, как юридического лица.
В силу устава СНТ «Коневод» п.7.2. размер каждого вида платежа устанавливается решением общего собрания, а именно все оплаты осуществляются по факту планируемых произведенных затрат, по которым есть такие основания как смета доходов и расходов, утверждаемая общим собранием каждый год.
Исходя из положений ст.1 и 8 ФЗ-66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установление размера платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов товарищества и не связывается с членством в партнерстве, расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет товарищество является обязательными платежами.
Все доходы и расходы, рассмотренных и утвержденных в сметах СНТ, отражены в протоколах общих собраний. Общее собрание членов СНТ вправе самостоятельно выбрать определение взносов на ведение уставной деятельности. Отсутствие разделения собираемых средств ни в коей мере не нарушают имущественные права истца. В ФЗ-66 нет прямых указаний по порядку исчисления взносов, члены товарищества на общем собрании в праве сами установить принцип взимания и разделения либо не разделения взносов, а также взимания будут осуществляться по факту планируемых затрат, по которым есть такие основания как договор или смета.
При утверждении сметы на общем собрании СНТ, рассматривается в отдельности каждый пункт доходов и расходов, предложенной сметы. Каждый садовод товарищества знает какая статья (пункт сметы) относится к тому или иному виду взносов. Собираемые средства по смете на ведение хозяйственной деятельности, обеспечение стабильного развития деятельности и достижение целей, обозначенных в Уставе и отсутствие разделения этих средств на взносы, никоем образом не нарушают права всех членов СНТ и Галицкого как члена СНТ.
Согласно Устава СНТ «Коневод» и ФЗ-66 ревизионная комиссия осуществляет проверку выполнения финансово-хозяйственной деятельности СНТ на основании бухгалтерского учета с предоставлением всей бухгалтерской документации. В актах ревизионной комиссии отражается вся финансово-хозяйственная деятельность СНТ. Отчет ревизионной комиссии обсуждается на каждом общем собрании.
На основании изложенного представитель ответчика просит в удовлетворении исковых требований истцу отказать в полном объеме.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с абз. 12 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в ред. от 07.05.2013г.) член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 46 указанного Закона защита прав членов некоммерческих объединений осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.
Судом установлено, что Галицкий Д.Г. является собственником земельного участка, общей площадью 1 105 кв.м., расположенного в <адрес>, участок № что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Указанный земельный участок расположен в СНТ «Коневод».
В соответствии с п. 7.1. Устава СНТ «Коневод» члены товарищества и индивидуалы вносят следующие платежи: вступительные взносы – денежные средства, внесенные членами товарищества на организационные расходы и оформление документации (п. 7.1.1.), членские взносы – денежные средства, периодически вносимые на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с товариществом, и другие текущие расходы товарищества (п. 7.1.2.), целевые взносы – денежные средства, внесенные на приобретение (создание) объектов общего пользования (п. 7.1.3.), возместительные взносы (для индивидуалов) (п. 7.1.4.) (л.д. 22-41).
Согласно п. 7.2. Устава размер каждого вида платежа устанавливается только решением общего собрания садоводов.
Определение единицы расчета для оплаты взносов исходит из квадратного метра конкретного земельного участка (п. 7.2.1.)
В соответствии с пунктом 7.5. Устава СНТ «Коневод» условия и порядок внесения взносов и платежей определяются Положением о порядке уплаты взносов и иных обязательных платежей и расходовании средств Товарищества, а также принятыми в отношении размеров взносов и платежей решений общих собраний Товарищества.
Согласно п. 7.6. Устава размер взносов и платежей определяется согласно бухгалтерским расчетам в соответствии с приходно-расходной сметой, утверждаемой решением общего собрания Товарищества на год.
Согласно правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2009 года N 1662-О-О, положения абзаца первого пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", рассматриваемые в системном единстве с положениями абзаца третьего того же пункта и закрепляющие право граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, пользоваться определенным имуществом некоммерческого объединения, а также условия и порядок реализации этого права, включая судебные гарантии, призваны обеспечить справедливый баланс индивидуальных и коллективных интересов в данной сфере общественных отношений.
Исходя из положений статей 1 и 8 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" установление размеров платежей и взносов для каждого собственника земельного участка относится к компетенции общего собрания членов СНТ и не связывается с членством в товариществе. Расходы на содержание имущества общего пользования, бремя которых несет СНТ, являются обязательными платежами.
Согласно абз. 7 ст. 1 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" членские взносы - денежные средства, периодически вносимые членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на оплату труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением, и другие текущие расходы такого объединения.
При этом, данный федеральный закон не содержит прямых указаний по порядку исчисления размера членских взносов, их разделения, сроков их внесения.
В соответствии с ч.1 ст.20 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.
Таким образом, общее собрание членов СНТ вправе самостоятельно устанавливать вид и форму взносов на ведение уставной деятельности товарищества.
Согласно представленным в материалах дела копий протоколов общего собрания членов, размер взносов, их разделение, сроки их внесения устанавливаются и утверждаются общим собранием СНТ «Коневод» и отражаются в смете доходов и расходов на текущий год (л.д. 46-50, 56).
Сам по себе сбор членских взносов без разделения на источники финансирования не нарушает законных прав истца и не создает каких-либо препятствий в их реализации.
Каких-либо достаточных и достоверных доказательств обратного, истцом суду представлено не было.
Таким образом, учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований Галицкого Д.Г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л :
Исковые требования Галицкого Д. Г. к СНТ «Коневод» о возложении обязанности устанавливать отдельно размеры членских взносов, целевых взносов, плату за пользование общим имуществом, вести раздельный бухгалтерский учет членских взносов, целевых взносов, осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Федеральный судья: О.В.Жданова
