Дело № 2-1240/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 6 июня 2018 г.
Индустриальный районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Запара М.А.,
при секретаре Филатовой И.С.,
с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2 по доверенности, представителя ответчика ФИО3 по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФ России в Индустриальном районе <...> лицо ООО «Лукойл-ПНОС», о признании решения незаконным, возложении обязанности,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ России в Индустриальном районе г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности.
В обосновании своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в УПФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. Комиссия УПФР в Индустриальном районе г. Перми отказала в назначении досрочной пенсии, в связи с не включением в специальный стаж периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - служба в Советской Армии (период непосредственно предшествует периоду работы учеником полировщика ППО «Моторостроитель»), ДД.ММ.ГГГГ - работа учеником полировщика ППО «Моторостроитель» - в связи с тем, что справка работодателя начинает период работы во вредных условиях с ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - грузчик, производство товаров бытовой химии Производственное объединение Пермнеоргсинтез, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - машинист вырубальной прошивной машины, производство товаров бытовой химии, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ — машинист вырубально упаковочного агрегата цеха по производству и затариванию высокоэффективных масел, производства масел и битума, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ - машинист расфасовочно-упаковочных машины, участок по изготовлению тары и затовариванию, цеха по производству и затовариванию высокоэффективных масел производства масел и нефтебитума, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - машинист выдувных машин участка по изготовлению тары и затовариванию цеха по производству и затовариванию высокоэффективных масел производства масел и нефтебитума, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - машинист расфасовочно-упаковочных машин, участка по изготовлению тары и затовариванию, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - машинист выдувальных машин участка по изготовлению тары и затовариванию производства по смешению и затовариванию масел, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - машинист пневмотранспорта участка по изготовлению тары и затовариванию, производства по смешению и затовариванию масел, ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - машинист расфасовочно упаковочных машин участка по изготовлению тары и затовариванию, производства по смешению и затовариванию масел, ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время - машинист расфасовочно-упаковочных машин на участке по изготовлению тары и утариванию ТПП ООО «ЛЛК-Интернешнл».
Фактически, с ДД.ММ.ГГГГ весь спорный период истец работал на одном и том же рабочем месте, в одной и той же технологической цепочке, на одном оборудовании. В период работы истца по должности машиниста выдувных машин на производстве по смешению и затовариванию масел (профессия КТКС КС 27 производство синтетических смол, пластических полимерных строительных материалов и изделий), в соответствии с п. 25 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, учитывая, что трудовая функция истца была связана с изготовлением из полиэтилена пластиковой тары горячим способом, истец имеет право на отнесение периода работы по поз. 2110А010 раздел «Химическое производство» Списка. №.
На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ответчика включить периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - по настоящее время в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец утонил иск, указав, что фактически, с ДД.ММ.ГГГГ весь спорный период истец работал на одном и том же рабочем месте, в одной и той же технологической цепочке – на производственном оборудовании по изготовлению тары и фасовке готовой продукции нефтеперерабатывающего производства, в том числе, масла и растворители, что подтверждается сведениями о технологическом цикле и трудовой функции в акте документарной проверки ПФ, должностные инструкции машиниста РУМ, машиниста выдувано-упаковочной машины. В течение всего срока работы на предприятии «Пермнефтеоргсинтез» работнику предоставлялись дополнительные отпуска, в связи с вредными условиями труда, что подтверждает наличие вредных производственных факторов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. В связи с тем, что трудовая функция работника соответствует позиции 2130301а-17531 подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение добыча и переработка нефти газа газового конденсата переработка угля и сланца» Списка №, где указано, что правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов готовой продукции, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию весь период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно. Подлежит включению в качестве специального стажа период службы в Советской Армии, в связи с тем, что за периодом службы непосредственно следует период работы в должности ученика полировщика на предприятии ППО «Моторостроитель», период, в котором ответчик не оспаривает наличие специального стажа. Предоставление информации о том, что истец был допущен до работы на следующий день после трудоустройства, правового значения не имеет, так как этот день иного периода работы не образует. Причина, по которой допуск к работе отражен документами по кадрам следующим днем, после приема на работу, не ясна. В силу того, что застрахованное лицо не обладает правом и возможностью осуществлять надлежащие оформление трудовых отношений, в которое оно вступает, не обладает правом хранения и контроля юридически значимых отношений, в которые оно вступает, не обладает правом хранения и контроля юридически значимых документов, истец считает, что ПФ при возникновении спорного периода, обязан провести необходимую проверку действий страхователя (работодателя) по предоставлению информации, которая касается пенсионных прав застрахованного лица. Решение ПФ о включении или не включения спорного периода в специальный стаж, должны быть обоснованы, бремя доказывания обоснованности не включения ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, должно быть возложено на ответчика. На основании изложенного, ФИО1 просит обязать ответчика включить периоды ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ В части требований о включении в специальный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не поддерживает.
ООО «Лукойл-ПНОС» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Истец ФИО1 в судебном заседании на уточненном иске настаивает в полном объеме, по изложенным в исковом заявлении доводам.
Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддерживает в полном объеме, по изложенным в иске доводам.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признает, просит отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, представлен письменный отзыв на иск (л.д. 32-33), при обращении в пенсионный орган истцом были представлены документы по Пермьнефтеоргсинтез и АО «ОДК-Пермские моторы, а «ЛЛК-Интернешнл» не фигурировал, они не оценивали этот период, требования после 1998 года необоснованны, истец безосновательно указывает данные периоды, ввиду непредставления документов по организации«ЛЛК-Интернешнл».
Представитель 3-го лица в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствии, представлены письменные пояснения по иску (л.д. 52), кроме этого указано, что справка на ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ№, уточняющая характер работы, по результатам документальной проверки, проведенной в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» Управлением Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми, была отозвана Обществом как выданная ошибочно.
Выслушав истца, представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела (2 тома), пенсионное дело №ФИО1, суд приходит к следующему выводу.
По общему правилу граждане и организации, в силу статьей 3 и 4 ГПК РФ, вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.
Согласно статьи 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ Комиссией Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми составлен протокол №, согласно которого, Комиссия рассмотрела вопрос о праве ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 6).
Из указанного протокола следует, что на комиссию представлены и рассмотрены следующие документы: 1) трудовая книжка №, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ; 2) справка, уточняющая условия труда от ДД.ММ.ГГГГ№, №, №, выданные АО «ОДК-Пермские моторы»; 3) справка, уточняющая условия труда от ДД.ММ.ГГГГ№, выданная ООО «Лукойл-Пермнефтеооргсинтез» (отозвана письмом ДД.ММ.ГГГГ); 4) акт документальной проверки факта льготной работы № от ДД.ММ.ГГГГ; 5) выписка из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, страховое свидетельство №.
По представленным ФИО1 документам учтен специальный стаж работы (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 8 лет 5 месяцев 13 дней) в качестве ученика полировщика лопаток, полировщика лопаток.
Из указанного протокола следует, что при обращении за пенсией к заявлению ФИО1 представил справку, уточняющую условия труда от ДД.ММ.ГГГГ№, выданную ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез». Достоверность сведений, содержащихся в справке, была проверена документально. По результатам документальной проверки факт работы заявителя в льготных условиях труда, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по п/р 3 раздела XII Списка № производств, работ, профессий и должностей, утвержденных постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ не был подтвержден. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ страхователь ООО «Лукойл-Пермнефтеоргсинтез» отозвал справку, уточняющую условия труда, как ошибочно выданную.
Кроме того, комиссией рассмотрены документы заявителя для определения права на досрочную пенсию, в соответствии с частями 3 и 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В период действия Закона С. от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» (до ДД.ММ.ГГГГ) применялись Списки 1 и 2, утвержденные постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№. В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрено, что период службы в составе Вооруженных сил С. приравнивается к работе, которая предшествовала периоду службы, либо следовала за окончанием этого периода.
После службы в армии заявитель с ДД.ММ.ГГГГ устроился на работу в ППО «Моторостроитель» учеником полировщика (запись № в трудовой книжке). Справка, уточняющая условия труда, №а от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает занятость заявителя на работах по Списку № с ДД.ММ.ГГГГ В справке указаны сведения, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 во вредных условиях труда не работал. Приравнять период службы в армии, в соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсии, утвержденного постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ№, к работе по Списку №, не представляется возможным.
Также, из указанного протокола следует, что Комиссия рекомендует в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 (Список №) Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ отказать, в связи с отсутствием требуемого стажа работы 12 лет и 6 месяцев во вредных условиях труда.
Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, в связи с отсутствием требуемого стажа работы во вредных условиях труда.
Не согласившись с решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, для защиты нарушенных прав, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ обратился в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к УПФ России в Индустриальном районе Пермского г. Перми о признании решения незаконным, возложении обязанности.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии», основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка.
Из копии трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1 принят на работу на завод Пермремстроймаш в а/сборочный цех слесарем по 3 разряду (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 2), ДД.ММ.ГГГГ уволен по п. 3 ст. 29 КЗОТ РСФСР, в связи с призывом на военную службу (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 3), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служит в Советской Армии (военный билет НЮ №) (п. 4), ДД.ММ.ГГГГ принят на Пермское производственное объединение «Моторостроитель» имени Я.М. Свердлова в механический цех учеником полировщика (п. 5), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 4 разряд полировщика лопаток (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 6), ДД.ММ.ГГГГ присвоен 5 разряд полировщика лопаток (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 7), ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлен 6 разряд полировщика лопаток (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 8), ДД.ММ.ГГГГ переведен в механический цех полировщиком лопаток 6 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 9), ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке согласованного в ПО «Пермнефтеоргсинтез», в соответствии с п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 10), ДД.ММ.ГГГГ принят грузчиком в Производственное объединение «Пермнефтеоргсинтез» имени XXII съезда КПСС в производство товаров бытовой химии, на участок №-кампаундирования ароматических углеводородов с эстакадой налива растворителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 11), Приказом М.№ от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Пермнефтеоргсинтез» переименовано в государственное предприятие «Пермнефтеогсинтез» (п. 12), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом вырубной и прошивной машины 5 разряда производства товаров бытовой химии (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 13), ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Госкомитета РФ по Управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№-Р ГП «Пермнефтеоргсинтез» преобразовано в АО открытого типа «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» (п. 14), ОАО «Нефтяная компания «ЛУКОЙЛ» преобразовано в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргинтез» (приказ №а от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 15), ДД.ММ.ГГГГ машинист вырубально-упаковочного агрегата 5 разряда цеха по производству и затариванию высокоэффективных масел производства масел и нефтебитума (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 16), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом расфасовочно-упаковочной машины по 5 разряду на участок по изготовлению тары V-1л и затариванию цеха по производству и затариванию высокоэффективных масел производства масел и нефтебитума (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 17), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом выдувных машин участка по изготовлению тары V-1л и затариванию цеха по производству и затированию высокоэффективных масел производства масел и нефтебитума по 5 разряду (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 18), переведен машинистом расфасовочно-упаковочных машин по 3 разряду участка по изготовлению тары V-1л и затариванию цеха по производству и затариванию высокоэффективных масел производства масел и нефтебитума (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), запись № сделана ошибочно (п. 19), ДД.ММ.ГГГГ производство масел и нефтебитума переименовано в производство масел (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 20), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом выдувных машин 5 разряда участка по изготовлению тары V-1л затариванию производства по смешению и затариванию масел (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 21), ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом пневмотранспорта по 5 разряду участка по изготовлению тары V-1л, 4л, 5л и затариванию производства по смешению и затариванию масел (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 22), переведен машинистом расфасовочно-упаковочных машин 5 разряда участка по изготовлению тары V-1л, 4л, 5л и затариванию производства по смешению и затариванию масел (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 23), ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен, в связи с переводом работника с его согласия в ООО «ЛЛК-Интернешнл», в соответствии с п. 5 ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 24), ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» на должность машиниста расфасовочно-упаковочных машин 5 разряда на участок по изготовлению тары V-1л, 4л, 5л и затариванию в ТПП ООО «ЛЛК-Интернешнл» в г. Пермь (приказ №-ПК от ДД.ММ.ГГГГ) (п. 25), ДД.ММ.ГГГГ продолжает работать по настоящее время (п. 25) (л.д. 7-11).
В ходе ряда переименований, Пермское производственное объединение «Моторостроитель» с ДД.ММ.ГГГГ является АО «ОДК-Пермские моторы» (АО «ОДК-ПМ», в соответствии с решением внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ПМЗ» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23).
Таким образом, из трудовой книжки установлено, что ФИО1 в спорный период проходил службу в Советской Армии и работал в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», ООО «ЛЛК-Интернешнл».
Данные трудовой книжки согласуются с представленными АО «ОДК-Пермские моторы» в материалы дела копиями документов по характеру работы ФИО1, а именно, записка о приеме, личная карточка работающего (л.д. 23-26), согласно которым, ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу учеником полировщика, с ДД.ММ.ГГГГ ему утверждена оплата, с указанием формы оплаты и тарифной сетки, для учета отпусков учитывается дата поступления на завод ДД.ММ.ГГГГ, дата выслуги лет с ДД.ММ.ГГГГ.
Штатным расписаниям по производству товаров бытовой химии ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» за период с 1992 г. по 1998 г. предусмотрены занимаемые ФИО1 должности (л.д. 61-100).
Кроме того, материалы дела также содержат лицевые счета ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что истцу начислялась заработная плата, за отработанное время, в том числе, работодателем производились удержания из оплаты, в соответствии с требованиями законодательства, действовавшего в указанные периоды, а также должностные инструкции ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» машиниста расфасовочно-упаковочных машин 5 разряда производства масел и нефтебитума цеха по производству и затариванию высокоэффективных масел, машиниста выдувных машин 5 разряда, производства масел и нефтебитума цеха по производству и затариванию высокоэффективных масел, машиниста выдувных машин 5 разряда производства по смешиванию и затариванию масел, машиниста пневмотранспорта 5 разряда производства по смешиванию и затариванию масел машиниста расфасовочно-упаковочных машин 5 разряда производства по смешиванию и затариванию масел, и квалификационную инструкцию ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» машиниста расфасовочно-упаковочных машин 5 разряда производства по смешиванию и затариванию масел.
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ№, уточняющей характер работы, работодатель ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» подтвердил факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста вырубально-упаковочного агрегата, как на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № раздел Х11 подраздел 3 пункт ДД.ММ.ГГГГ301а-17531 в производстве ремонта и обслуживания эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов в структурном подразделении участок 1 -, на участок №-кампаундирование ароматических углеводородов с эстакадой налива растворителя Производство товаров бытовой химии, занятость на работах полный рабочий день, полную рабочую неделю, занят на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и траспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, с ДД.ММ.ГГГГ участок данного производства был реконструирован и оборудован автоматическими линиями, основание выдачи справки личная карточка ф. Е-2, штатные расписания и приказы за 1992-1997 годы, технологический регламент и лицевые счета по зарплате за ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно данной справки, Приказом Министра № от ДД.ММ.ГГГГ ПО «Пермнефтеоргсинтез» переименовано в государственное предприятие «Пермнефтеогсинтез», решением Госкомитета РФ по Управлению имуществом от ДД.ММ.ГГГГ№ ГП «Пермнефтеоргсинтез» преобразовано с ДД.ММ.ГГГГ в АО открытого типа «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез», приказом № от ДД.ММ.ГГГГ АО открытого типа «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» преобразовано с ДД.ММ.ГГГГ в ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргинтез».
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Отношения в сфере пенсионного обеспечения последовательно регулировались Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях" (далее - Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ), Законом С. от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в С.",.Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", с указанной даты Закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
Согласно правовой позиции, высказанной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, а также в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ и в Определении от ДД.ММ.ГГГГ, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию, в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", Закон С. от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в С.", Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается мужчинам по достижении 55 лет, если он проработал на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В пп. "к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590 (действовавшего в период возникновения спорных отношений), было определено, что в общий стаж работы засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР.
При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте "к".
При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Таким образом, в соответствии с указанным Положением, период службы в составе Вооруженных Сил СССР может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Сведения о том, что истец был допущен до работы на следующий день после трудоустройства, судом не могут быть приняты, во внимание, учитывая, что период с ДД.ММ.ГГГГ зачтен истцу в специальный стаж, прием на работу осуществлен ДД.ММ.ГГГГ, г., следовательно, один день ДД.ММ.ГГГГ иного периода работы не образует, кроме этого именно с ДД.ММ.ГГГГ истцу определен стаж работы на данном предприятии и период для предоставления отпуска, оплата произведена также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.
Суд, при решении вопроса о включении в специальный стаж периода службы истца в Вооруженных Сил С., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода последующей работы, ДД.ММ.ГГГГ исходит из того, что, необходимо руководствоваться положениями законодательства, действовавшего на момент службы истца и последующего периода работы, и приходит к выводу о наличии оснований для включения периода службы истца в Вооруженных Сил С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода последующей работы, ДД.ММ.ГГГГ в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 час.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
В целях реализации ст. 30 Закона № 400-ФЗ принято Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», согласно которому установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяются перечисленные в настоящем Постановлении Списки, в том числе Списки № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное с ионное обеспечение».
Пунктом 3 Постановления от 16.07.2014 г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила от 11.07.2002 г. №516).
Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированным) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов выдаваемых работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; применяется с 01.01.1992 года.
Позицией 2130301а-17531 подраздела 3 «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» раздела XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка №, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировке сырья, полуфабрикатов, готовой продукции, реагентов, абсорбентов, катамуаторов топлива, нефтеловушек и сушильных камер.
В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии но старости», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени.
Из материалов дела следует, что ФИО1 в спорные периоды работы имел занятость на работах полный рабочий день, полную рабочую неделю, занят на разгрузке и выгрузке, дроблении, колке, затаривании и транспортировки сырья, полуфабрикатов. Данный вид работ прямо предусмотрен Списком № разделом XII подразделом 3 п. 1 позиции 2130301А-17531.
ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез» в ответе № от ДД.ММ.ГГГГ на запрос о предоставлении справки, подтверждающей льготный характер работы ФИО1, сообщено, что в имеющихся архивных документах ФИО1, отсутствуют сведения, подтверждающие его занятость на объектах переработки нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца, в соответствии с действующим законодательством, право на льготное пенсионное обеспечение определяется Списками №, № производств, работ профессий, профессии грузчика, машиниста вырубной и прошивной машины, машиниста вырубально-упаковочного агрегата и машиниста расфасовочно-упаковочных машин отсутствуют в Списках (л.д.28).
Довод представителя ответчика о том, что сам работодатель не признает периоды работы истца в спорный период с тяжелыми условиями труда, не выдало справок уточняющих характер работ, не представлял соответствующую отчетность, не могут быть приняты во внимание, учитывая, что работодатель, выдав истцу справку от ДД.ММ.ГГГГ№, уточняющую характер работы, подтвердил факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста вырубально-упаковочного агрегата, как на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком №.
Последующий отзыв работодателем данной справки не опровергает того обстоятельства, что данные периоды работы истца относились к работе с тяжелыми условиями труда, учитывая, что представление работодателем недостоверных индивидуальных сведений персонифицированного учета застрахованного лица, не является виной истца и не может служить основанием для отказа во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж.
Анализируя имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, принимая во внимание, что при рассмотрении дела, судом установлен характер работы и условия труда истца, дающие право на пенсию, в соответствии со Списком №, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста вырубально-упаковочного агрегата, следовательно, не включение данного периода работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, не соответствует требованиям действующего законодательства.
Учитывая вышеизложенное, а также положения законодательства, действовавшего в спорные периоды, суд находит решение Комиссии ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости об отказе в установлении истцу пенсии по п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого специального стажа работы 12 лет 6 месяцев, не основанным на положениях действующего законодательства, поэтому, в соответствии со ст. 13 ГК РФ, данное решение подлежит отмене, на ответчика следует возложить обязанность включить период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии машиниста вырубально-упаковочного агрегата, в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.2 час.1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях".
При включении истцу в специальный стаж указанного периода работы, а также периода службы истца в Вооруженных Сил С., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периода последующей работы, ДД.ММ.ГГГГ стаж по Списку № от 1991 года составит более 12 лет 6 месяцев, что достаточно истцу для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, при достижении им возраста 55 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Поскольку, при включении в стаж истца периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, страховой стаж ФИО1 составит более 12 лет шести месяцев, на Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п.2 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
При этом пенсия ФИО1 должна быть назначена ответчиком с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а не момента обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ.
Рассматривая требование ФИО1 о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования, поскольку, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, истцом каких- либо доказательств, в подтверждение данных требований, не представлено, материалы дела таких доказательств, подтверждающих доводы истца, не содержат, кроме этого, суд принимает, во внимание, что работодатель, данный период, как период работы, с тяжелыми условиями труда, в уточняющей справке также не подтверждал, указанный период пенсионный орган, оценивая уточняющую справку, которую работодатель отозвал, не оценивал.
Решение Дзержинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми, которым удовлетворены заявленные требования, не может судом быть принято во внимание, поскольку преюдицией по данному делу не является, предметом спора являлись иные обстоятельства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следовательно, в данной части требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ№ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости отменить.
Возложить обязанность на УПФ России в Индустриальном районе г. Перми включить в специальный страховой стаж ФИО1 период службы в Вооруженных Сил С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика полировщика механического цеха Пермское производственное объединение «Моторостроитель» имени Я.М. Свердлова, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинистом вырубной и прошивной машины 5 разряда производства товаров бытовой химии ПО «Пермнефтеоргсинтез», и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО1 в удовлетворении иска к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Индустриальном районе г. Перми в части включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Судья М.А.Запара
