№ 2-66/17
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«22» августа 2017 года г. Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,
при секретаре Акылбековой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Л.В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Требования мотивировал тем, что истцу по достижении 55 лет досрочно назначена пенсия по старости с -Дата-. В связи с тем, что при назначении пенсии был установлено низкий размер пенсии, Л.В.И. обратился к ответчику с заявлением о разъяснении размера пенсии. На направленный запрос -Дата- было дано разъяснение №, из которого усматривается, что Управлением произведен неверный подсчет специального стажа и общего стажа, с учетом чего неправильно произведен подсчет размера пенсии. С учетом того, что истец обратился за назначением пенсии в соответствии с пп.9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и выработал необходимый стаж в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих к акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), истцу необходимо было подтвердить не менее 15 лет и страховой стаж не менее 25 лет. Исходя из документов, предоставленных Л.В.И. при обращении за назначением пенсии, истец имел специальный стаж, складывающийся из следующих периодов с тяжелыми условиями работы: с -Дата- по -Дата- – учебы в мореходном училище, с -Дата- по -Дата- – работа мотористом в Дальневосточном морском пароходстве, всего в размере 14 лет 06 месяцев 18 дней, выработанный в рамках закона от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» в полном объеме, а также периодов: с -Дата- по -Дата- – работа мотористом в ОАО «Дальневосточное морское пароходство», с -Дата- по -Дата- – работа мотористом «Дальневосточного морского пароходства», выработанный в рамках двух законов: законов №340-1 от 20.11.1990г. «О государственных пенсиях в РФ» и Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, истец имел специальный стаж к -Дата- в размере 24 года 01 месяц 22 дня, а к 01 января 2002 года истец имел специальный стаж в размере 22 года 07 месяцев 22 дня, а не 20 лет 06 месяцев как считает ответчик, 13 лет 06 месяцев 18 дней, а не 12 лет 06 месяцев, из которых проходили в период советского времени до 01 января 1991 года, дающие право претендовать на валоризацию. В результате неверного подсчета специального стажа ответчиком занижен стажевой коэффициент с 0,65 до 0,63. В связи с занижением коэффициента валоризации до 0,22, вместо 0,23 по ст. 30.1 Федерального закона №173-ФЗ также был занижен размер пенсии. Кроме того, после обращения с запросом к ответчику по поводу низкого размера пенсии, ответчиком необоснованно занижен размер пенсии с -Дата- на 162,28 руб. Истец просит признать незаконными действия ответчика при назначении пенсии -Дата- по занижению размера пенсии ввиду неправильного применении я стажевого коэффициента и коэффициента валоризации, а также уменьшению размера пенсии с -Дата-, взыскать соответчика судебные расходы в размере 11 100 рублей.
В ходе рассмотрения дела истец неоднократно изменял исковые требования, в окончательном варианте просил:
Признать незаконными решение ответчика от -Дата- в части определения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации при назначении пенсии Л.В.И. с -Дата-, а также распоряжение от -Дата- по уменьшению размера пенсии ввиду неправильного применения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации с -Дата-.
Обязать ответчика произвести перерасчет размера пенсии истцу с -Дата- с применением стажевого коэффициента в размере 0,65 и коэффициента валоризации в размере 0,23.
Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 10 300 рублей.
В судебное заседание истец не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.
В судебном заседании представитель истца Камалова З.Г., действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске. Просила исключить из основания иска периоды работы матросом с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, механиком – токарем с -Дата- по -Дата-, токарем т/х «КСМ Туркмения» с -Дата- по -Дата-.
Представитель ответчика Снисар Е.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения исковых требований истца возражала в полном объеме, указав на законность решения ответчика в части определения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации при назначении пенсии Л.В.И. с -Дата-, а также распоряжения от -Дата- по уменьшению размера пенсии ввиду неправильного применения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации с -Дата-.
Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
Л.В.И. является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 9 п.1 ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от -Дата- №173-ФЗ с -Дата-.
Трудовая пенсия назначена истцу как лицу, достигшему возраста 55 лет, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутрипригородного сообщения) и имеющему страховой стаж не мене е 25 лет.
-Дата-Л.В.И. обратился в Отдел ПФР в Октябрьском районе г. Ижевска за разъяснением о размере назначенной ему трудовой пенсии.
Ответом Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики №Л-370/01-35 от -Дата- истцу сообщено, что размер пенсии истца исчислен исходя из суммы расчетного пенсионного капитала, определенной в соответствии со ст. 29.1 закона №173-ФЗ, которая складывается из следующих частей:
- части расчетного пенсионного капитала (далее - РПК), исчисленного в соответствии со ст. 30 Закона №173-ФЗ, то есть оценки пенсионных прав по трудовому стажу (стажевому коэффициенту) и заработной плате по состоянию на 01 января 2002 года;
- суммы валоризации РПК, то есть его повышении на 10% и дополнительно на 1% за каждый полный год «советского» стажа до 01 января 2002 года;
- суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд РФ за застрахованное лицо, начиная с 01 января 2002 года по дату назначения пенсии.
Для расчета пенсии учтен стад на соответствующих видах работ (в плавсоставе) продолжительностью 21 год 05 месяцев 22 дня, стажевый коэффициент – 0,63. Продолжительность общего трудового стажа до 01 января 1991 года для определения суммы валоризации составляет 12 лет 06 месяцев, с учетом которых сумма валоризации РПК составила 22%.
Заработная плата для оценки пенсионных прав истца учтена за 2000-2002 годы по данным персонифицированного учета. При этом, отношение среднемесячного заработка истца среднемесячной заработной плате в стране за этот период – 4,588, позволило учесть для расчета его максимальную величину – не свыше 1,2 (с учетом ограничения, установленного п. 3 ст. 30 Закона №173-ФЗ).
Таким образом, сумма РПК истца составила 113729,64 руб. Размер страховой части трудовой пенсии – 4580,65 руб. рассчитан путем деления РПК на ожидаемый период выплаты, установленный продолжительностью 192 мес. (ст. 32 Закона №173-ФЗ).
В суде истцом заявлен спор о праве на перерасчет пенсии с даты первоначального обращения с учетом периодов работы с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.
Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту и установление государственной пенсии законом.
На день назначения истцу пенсии действовал Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон №173-ФЗ).
В соответствии с ч.3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) с учетом среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1). Днем обращения за трудовой считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (ч.2). В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с ч.2 ст. 18 Федерального закона №173-ФЗ Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, правила обращения за указанной пенсией, ее назначения и перерасчета размера указанной пенсии, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, выплаты этой пенсии, ведения пенсионной документации, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.3 ст. 18 Федерального закона №173-ФЗ необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.
На дату назначения пенсии истцу действовал Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденный постановлением Минтруда РФ N 16, ПФ РФ N 19па от 27.02.2002 (далее- Перечень от 27.02.2002 г.), и Правила обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденные постановлением Минтруда РФ N 17, ПФ РФ N 19пб от 27.02.2002 (далее- Правила от 27.02.2002 г.).
Согласно п.2 Перечня от 27.02.2002 г. к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости (страховой части трудовой пенсии по старости), должны быть приложены документы, в том числе, о среднемесячном заработке за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности.
Согласно п.13 Перечня от 27.02.2002 г. в подтверждение права на трудовую пенсию принимаются подлинные документы о страховом стаже (за исключением трудовой книжки) и среднемесячном заработке и подлинники или копии других документов, предусмотренных настоящим Перечнем, содержащие достоверные сведения и выданные компетентными органами или должностными лицами. В предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях указанные документы должны быть выданы на бланках установленного образца.
Согласно п.14 Перечня от 27.02.2002 г. в качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, принимается подлинник выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования. Форма указанной выписки утверждается Пенсионным фондом Российской Федерации (Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"
В соответствии с п.26 Перечня от 27.02.2002 г. среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 г. в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
В соответствии с п.11 Правил от 27.02.2002 г. при приеме заявления об установлении пенсии и необходимых документов территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет, в том числе, правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; сличает подлинники представленных документов с их копиями, фиксирует выявленные расхождения; регистрирует заявления граждан и выдает расписку-уведомление, в которой указывается дата приема заявления, перечень недостающих документов и сроки их представления; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии; оформляет выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п.12 Правил от 27.02.2002 г. при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации:
дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов;
проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица;
принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения;
принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов;
приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях.
В соответствии с п.17 Правил от 27.02.2002 г. в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления заявления (Закон от 17.12.2001).
Список недостающих для назначения пенсии документов определяется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и отмечается в расписке-уведомлении, указанной в пункте 16 настоящих Правил.
В соответствии с п.20 Правил от 27.02.2002 г. в случае отсутствия в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования необходимых для назначения пенсии сведений решение о назначении пенсии принимается по имеющимся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
После представления страхователем необходимых для назначения пенсии сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации производит доплату пенсии с соблюдением условий, определенных статьей 23 Закона от 17.12.2001.
Согласно ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее- Федеральный закон №27-ФЗ), застрахованное лицо имеет право: получить по своему обращению способом, указанным им при обращении, бесплатно один раз в год в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением); в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, включая его Правление, либо в суд. Застрахованное лицо обязано: представлять по требованию органов Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие сведения, подлежащие включению в его индивидуальный лицевой счет согласно настоящему Федеральному закону.
Согласно Федерального закона №27-ФЗ страхователь обязан представлять в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случае ликвидации юридического лица (ст. 9 ч.1); При ликвидации страхователя - юридического лица он представляет сведения, предусмотренные пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, в течение одного месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации при ликвидации юридического лица. При ликвидации страхователя - юридического лица (ст. 11 ч.3); в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом (ст.15).
Согласно ст. 16 Федерального закона №27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным; разъяснять застрахованным лицам и страхователям их права и обязанности, технологию индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения форм и представления сведений.
Согласно п.14 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.
В соответствии с п. 2 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке:
- при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).
При исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании как ранее действовавших нормативных правовых актов, так и действующих на момент обращения лица за назначением досрочной трудовой пенсии.
Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, подразделом "инженерно-технические работники" раздела XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" предусматривалось право на льготное пенсионное обеспечение мастеров (десятников) и прорабов.
Истец просил оценить спорные периоды работы как работу с тяжелыми условиями труда на основании Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Согласно п. 8 Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах" (вместе с разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах") если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием (например, в список N 2, раздел XXX, подраздел 1, включены "кондукторы грузовых поездов"; в список N 2, раздел I, подраздел 1, - "аппаратчики" или в список N 2, раздел IV, подраздел 3, - "машинисты ведущих моторов станов"), то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий, т.е. не только кондукторы, но и главные, старшие и младшие кондукторы грузовых поездов; не только аппаратчики, но и старшие аппаратчики, младшие аппаратчики и помощники аппаратчиков; не только машинисты ведущих моторов станов, но и их помощники.
В обоснование заявленных требований о включении спорных периодов в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, истцом представлены следующие доказательства:
- трудовая книжка Л.В.И. , в которой имеются следующие сведения о периодах его работы: с -Дата- по -Дата- обучался во Владивостокской мореходной школе на моториста-матроса; с -Дата- принят на должность моториста-матроса в Морское пароходство Дальневосточный орден Ленина; с -Дата- моторист т/х Алишер навои; с -Дата- матрос т/х Вилюйлес; с -Дата- токарь т/х Переялавль-Залесский; с -Дата- токарь-моторист т/х Спасск-Дальний; с -Дата- т/х Уссурийск; с -Дата- токарь т/х Березиналес, т/х Волчанск, т/х Тайгонос, т/х Бухара, т/х Михаил Пришвин; с -Дата- матрос т/х Витим; с -Дата- матрос т/х Пестово; с -Дата- токарь т/х Мех. Гродеково; с -Дата- токарь т/х Тайгонос; с -Дата- токарь-моторист т/х Пестово; с -Дата- токарь т/х Комсомолец Туркменец; с -Дата- токарь-моторист т/х П. Осипенко; с -Дата- токарь-моторист д/э С. Крашенников;
- справка, уточняющая особый характер работ или условий труда, необходимых для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда № от -Дата-, выданная Арктическим морским пароходством, согласно которой Л.В.И. действительно работал в организации, расположенной в районе Крайнего Севера, п. Тикси, Республики Саха (Якутии), Булунского района, в Государственной судоходной компании «Арктическое морское пароходство», в плавсоставе, на судах, не относящихся к портовым постоянно работающих на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутрипригородного сообщения (п. «9» ст. 27): с -Дата- по -Дата- принят по трудовому договору (приказ №-лс от -Дата-), с -Дата- по -Дата- трудовой договор продлен (приказ №-лс от -Дата-), с -Дата- по -Дата- трудовой договор продлен, с -Дата- уволен (приказ №-лс от -Дата-). Работал в должности моториста-токаря на т/х «Садридин Айни». Указанная должность относится к должности плавсостава;
- справка № от -Дата-, выданная ОАО «Дальневосточное морское пароходство», согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Дальневосточное морское пароходство» значится и подтверждается стаж работы Л.В.И. , который работал в должностях плавсостава и являлся членом экипажей судов дальневосточного морского пароходства. В справке указаны периоды, подлежащие зачислению в специальный трудовой стаж. -Дата- – работа на берегу (ожидание судна);
- аттестат №, согласно которому Л.В.И. окончил Владивостокскую мореходную школу. Решением экзаменационной комиссии Л.В.И. присвоена квалификация моторист I кл., матрос II кл. – токарь
- приказ о приеме по трудовому договору №-лс от -Дата-, согласно которому в период с -Дата- по -Дата-Л.В.И. работал в должности моториста 1 кл. – токаря т/х «С. Айни»;
- приказ о продлении, прекращении действия срочного трудового договора с работниками №-лс от -Дата-, согласно которому трудовой договор с Л.В.И. мотористом 1 кл.- токарем продлен с -Дата- по -Дата-;
- архивные справки № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата- «О стаже работы Л.В.И. », согласно которых в документах архивного фонда Филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток значится Л.В.И. в должности токаря ГЭС, работавшим на т/х «СТ Нектариос», т/х «Ованес Туманян», т/х «Сокофл Перл»;
- штатные расписания т/х «Алданлес», т/х «Алишер Навои», т/х «Вилюйлес» за 1978 г., т/х «Бухара», т/х «Березиналес», т/х «Волчанск», т/х «Михаил Пришвин», т/х «Спасск-Дальний», т/х «Переяславль-Залесский», т/х «Уссурийск», т/х «Тайгонос» за 1980 г., т/х «Витим», т/х «Пестово», Дальневосточного морского пароходства за 1982 г., в штате которых имеются должности матроса 1 класса в количестве 3 штатных единиц, токарь-кладовщик-моторист в количестве 1 штатной единицы;
- сообщение из ГКУ «Государственный архив Приморского края» №-л от -Дата-, согласно которому штатные расписания судов Дальневосточного морского пароходства за 1979 г., 1981 г., 1983-1991 г.г. в ГКУ «Государственный архив Приморского края» на хранение не поступали;
- приказ о прекращении трудового договора № от -Дата-, в котором Л.В.И. значится в должности моториста 1 кл – токаря – кладовщика;
- архивная справка № от -Дата-, «О стаже работы Л.В.И. », согласно которой в документах архивного фонда Филиала ПАО «Дальневосточное морское пароходство» в г. Владивосток значится Л.В.И. в должности моториста-матроса, работающим в Дальневосточном ордене Ленина морского пароходства;
- приказ начальника Дальневосточного орденов Ленина и Октябрьской Революции морского пароходства № от -Дата-, согласно которому Л.В.И. значится в должности токаря т/х «Механик Гордиенко»;
- приказ начальника Дальневосточного орденов Ленина и Октябрьской Революции морского пароходства № от -Дата-, согласно которому ФИО1 значится в должности токаря-моториста;
- судовые роли за период работы Л.В.И. с -Дата- по -Дата- на т/х «Алишер Навои» в должности моториста, отход: -Дата-, т/х «Алданлес» в должности токаря, приход: -Дата- (Тояма Шинко), отход: -Дата- (Япония), т/х «Спасск - Дальний» в должности токаря, отход: -Дата- (ЮКЭ), т/х «Комсомолец Уссурийска» в должности матроса, отход: -Дата- (Владивосток), т/х «Волчанск» в должности токаря, приход: -Дата-, отход: -Дата- (Лонг-Бич), т/х «Бухара» в должности токаря, приход: -Дата- (Япония), -Дата- (Япония), -Дата- (Япония), -Дата-, отход: -Дата-, -Дата- (Владивосток), -Дата- (Япония), т/х «Михаил Пришвин» в должности токаря, приход -Дата- (Кобе), -Дата- (Япония), -Дата- (Кобе), -Дата- (Кобе), -Дата- (Восточный), -Дата- (Владивосток), отход: -Дата- (Восточный), -Дата- (Восточный), -Дата- (Восточный), -Дата- (Восточный), -Дата- (Ниигата), -Дата- (П. Камчатский), т/х «Пестово» в должности токаря, приход: -Дата- (П. Камчатский), -Дата- (Владивосток), -Дата- (Канада), -Дата- (П. Камчатский), отход: -Дата- (Владивосток), -Дата- (Владивосток), -Дата- (Магадан), -Дата- (Гонконг), -Дата- (Гонконг), -Дата- (Владивосток), т/х «Механик Гордиенко» в должности токаря, приход: -Дата- (КНР), -Дата-, отход: -Дата- (КНР), -Дата- (Порты Австралии), т/х «Тайгонос» в должности токаря, приход: -Дата- (КНР), -Дата- (Сакато), -Дата- (Ниигата), отход: -Дата- (Япония), -Дата- (Ниигата), -Дата- (Япония), т/х «Пестово» в должности токаря приход: -Дата- (Владивосток), -Дата- (Владивосток), отход: -Дата- (Магадан), -Дата- (Магадан), т/х «Степан Крашенников» в должности токаря, приход -Дата- (Япония), отход -Дата- (Владивосток);
- архивные выписки из приказов № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, № от -Дата-, приказы № от -Дата-, № от -Дата-, согласно которых Л.В.И. значится в должностях моториста-матроса, токаря, токаря-моториста, токаря-кладовщика-моториста;
- личные карточки Л.В.И. , в которых основной его профессией указано токарь - моторист I кл – матрос II кл.;
- архивная справка, выданная ГКУ «Государственный архив Приморского края» №-Л от -Дата-, согласно которой в документах архивного фонда Дальневосточного ордена Ленина и Октябрьской революции морское пароходство в штатном расписании судов Дальневосточного ордена Ленина морского пароходства на 1978г. штатном расписании т/х (так в документе) «А. Навои» в списке производственного персонала значится моторист 1 класса. В штатном расписании т/х (так в документе) «Вилюйлес» на 1978г., т/х «Уссурийск» на 1980г., т/х «Витим» на 1982г. в списке производственного персонала значится матрос 1 класса. В штатном расписании т/х (так в документе) «Переяслав Залесский», т/х «Алданлес», т/х «Спасск-Дальний», т/х «Березиналес», т/х «Волчанск», т/х «Тайгонос», т/х «М. Пришвин», т/х «Пестово» на 1979-1982г.г. в списке производственного персонала значится токарь-кладовщик-моторист 1 кл. (так в документе);
- личные карточки формы Т-2 Л.В.И. за период его работы с -Дата- по -Дата-, в которых Л.В.И. значится мотористом 1 кл - токарем;
- архивные справки, оформленные на основании судовых ролей, подтверждающие выход в рейсы Л.В.И. за период работы в Дальневосточном морском пароходстве с -Дата- по -Дата-;
- штатные расписания т/х «Березиналес», т/х «Бухара», т/х «Волчанск», т/х «Алданлес», т/х «Витим», т/х «Михаил Пришвин», т/х «Пестово», т/х «Тайгонос» за 1982 г., в штате которых имеются должности матроса 1 класса в количестве 3 штатных единиц, токарь-кладовщик-моторист в количестве 1 штатной единицы, моториста 1 кл - матроса в количестве 1 штатной единицы;
- штатные расписания т/х «Тайгонос», т/х «Пестово», т/х «Механик Гордиенко», за 1987 г., в штате которых имеются должности матроса 1 класса в количестве 2 штатных единиц, токарь-кладовщик-моторист в количестве 1 штатной единицы, моториста 1 кл - матроса в количестве 1 штатной единицы;
- штатные расписания т/х «Степан Крашенников» на 1989 г., Дальневосточного морского пароходства, т/х Хошимин на 1990г., 1991г., 1993г., 1994г., 1995г., 1996г., 1979г., 1998г., 1999г., 2000г., 2001г., 2002г., в штате которых имеются должности матроса 1 класса в количестве 2 штатных единиц, токарь-кладовщик-моторист в количестве 1 штатной единицы, моториста 1 кл - матроса в количестве 1 штатной единицы.
Представленные истцом доказательства суд считает относимыми, допустимыми и достаточными.
Таким образом, в специальный стаж Л.В.И. к -Дата- подлежит включению следующие периоды:
- с -Дата- по -Дата- – учебы в мореходном училище, с -Дата- по -Дата- – работы мотористом в Дальневосточном морском пароходстве, с -Дата- по -Дата- – работы мотористом в ОАО «Дальневосточное морское парходоство», с -Дата- по -Дата- – работы мотористом в ГСК «Дальневосточное морское пароходство» (за исключением периодов с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – 01 год 08 месяцев 22 дня) - 12 лет 10 месяцев по постановлению Совета Министров СССР №1173 от 22 августа 1956 года и дополнительно 09 лет 10 месяцев 16 дней по Постановлению Совета Министров СССР №10 от 26 января 1991 года.
Всего выработано в рамках законодательства, действовавшего в период работы истца 22 года 08 месяцев 16 дней. С учетом этого, стажевой коэффициент по специальному стажу составляет 0,63, стажевой коэффициент для валоризации по специальному стажу - 0,23.
Поскольку решения ответчика в части определения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации при назначении пенсии истцу от -Дата-, а также распоряжение от -Дата- по уменьшению размера пенсии ввиду неправильного применения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации с -Дата- не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, имеются основания для признания решения от -Дата- и распоряжения от -Дата- незаконными.
Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком- ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».
В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.
Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей подтверждаются квитанцией к приходному кассовому ордеру № от -Дата-, выданной ИПБОЮЛ Камалова З.Г.
При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителя к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 10 000 рублей.
Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 10 300 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Л.В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г. Ижевске (межрайонному) Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.
Признать незаконными решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики от -Дата- в части определении стажевого коэффициента и коэффициента валоризации при назначении пенсии Л.В.И. с -Дата-, а также распоряжение от -Дата- по уменьшению размера пенсии ввиду неправильного применения стажевого коэффициента и коэффициента валоризации с -Дата-.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики произвести перерасчет размера пенсии Л.В.И. с -Дата- с применением стажевого коэффициента в размере 0,63 и коэффициента валоризации 0,23.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики в пользу Л.В.И. судебные расходы в размере 10 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Ижевска.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25 октября 2017 года.
Судья Сентякова Н.А.
