№ 2а-3653/21
УИД 18RS0004-01-2021-004411-58
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2021 года г.Ижевск
Индустриальный районный суд г. Ижевска
под председательством судьи Суворовой В.Ю.
при секретаре судебного заседания Москвиной Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Брюхова А.О. к Индустриальному РОСП г. Ижевска УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Шемякиной Е.И., Управлению ФССП России по УР об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Брюхов А.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к Индустриальному РОСП ... УФССП России по УР, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякиной Е.И., Управлению ФССП России по УР, согласно которому просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякиной Е.М. от -Дата- о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от -Дата-, обязать судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякину Е.И. определить задолженность плательщика алиментов Брюхова А.О. по исполнительному производству №-ИП от -Дата- в размере 67 713,62 рублей, уменьшить размер долга по алиментам. Требования мотивированы тем, что Брюхов А.О. является должником по исполнительному производству №-ИП от -Дата-, возбужденному на основании исполнительного листа ВС № от -Дата-, выданного мировым судьей судебного участка №... по делу № о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка в размере ? части доходов ежемесячно. -Дата- административный истец обратился с заявлением к старшему судебному приставу ... с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам. -Дата- судебным приставом-исполнителем вынесено постановление, согласно которому задолженность по алиментам по состоянию на -Дата- составляет 110 666,69 рублей. При этом с расчетом задолженности ознакомлен не был. -Дата- Брюхов А.О. обратился в Индустриальный РОСП ... с заявлениями о расчете задолженности по алиментам за период с -Дата- по -Дата-, если таковая имеется, о перерасчете ошибочно начисленной задолженности по алиментам в размере 8 526,65 рублей. Никаких расчетов задолженности в 13-дневный срок (3 дня – на передачу заявления, 10 дней – для его рассмотрения согласно п.2 ст.102, ст.64.1 Федерального закона от -Дата- №229-ФЗ «Об исполнительном производстве») он не получил. -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в котором указано, что задолженность по алиментам на -Дата- составляет 49 050,59 рублей. Данная задолженность также указана в постановлении старшего судебного пристава Индустриального РОСП .... -Дата-, -Дата- Брюхов А.О. обратился с заявлениями о расчете задолженности по алиментам за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, если таковая имеется. Расчеты задолженности в установленные сроки административным истцом не получены. -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. вынесено постановление о наложении ареста на земельный участок, принадлежащий административному истцу на праве собственности. -Дата- составлен акт о наложении ареста. -Дата- судебный пристав-исполнитель обращается в Завьяловский районный суд УР с заявлением об обращении взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника. -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на -Дата- ему определена задолженность по алиментам в размере 166 462,93 рублей. С данным постановлением административный истец не согласен. Так, по сентябрь 2019 года алименты им уплачивались в полном объеме. С -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- он состоял на учете в ЦЗН ... с выплатой пособия по безработице. В периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- – без выплаты пособия по безработице. При этом удержания по алиментам производились из пособия за период с -Дата- года по -Дата- года с учетом непонятной задолженности в размере 50%, всего удержано 19 575,79 рублей. Кроме того, за -Дата- года Брюхов А.О. перечислил алименты в размере 2 835,60 рублей, которые не были учтены судебным приставом-исполнителем, за -Дата- года – 2 846 рублей. Несмотря на то, что за этот период он представил справку из УПФР в ... «О выплатах нетрудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы». -Дата- также было перечисление алиментов в размере 6 768 рублей за период с -Дата- по -Дата-, поскольку ЦЗН перечисления алиментов из пособия не осуществляло из-за того, что от судебного пристава-исполнителя не поступил исполнительный лист. С -Дата- административный истец трудоустроен в ООО «Мебель города», о чем было сообщено судебному приставу-исполнителю. Несмотря на это, судебный пристав-исполнитель в постановлении от -Дата- за период с -Дата- по -Дата- производит расчет задолженности, исходя из среднемесячной заработной платы по РФ. Кроме того, административный истец выплачивает по 5 000 рублей на счет ФИО1, что подтверждается соответствующими платежными документами. Полагает, что задолженность по алиментам составляет не 166 462,93 рублей, а сумму в размере 63 713,62 рублей.
Определением от -Дата- к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен начальник отделения – старший судебный пристав Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Алексеев В.В.
В судебное заседание не явились представитель административного ответчика УФССП России по УР, заинтересованное лицо – начальник отделения – старший судебный пристав Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Алексеев В.В.
Суд, руководствуясь ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании административный истец Брюхов А.О. заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в заявлении, указав, что в настоящее время расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем приведен в надлежащее состояние.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Индустриального РОСП ... Шемякина Е.И., представитель заинтересованного лица – начальника отделения – старшего судебного пристава Индустриального РОСП ... Алексеева В.В. – Манакова М.А., действующая на основании доверенности, исковые требования не признали, пояснив, что -Дата- вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Брюхову А.О. определена задолженность по алиментам за период с -Дата- по -Дата- по состоянию на -Дата- в размере 115 979,05 рублей. -Дата-, в том числе с учетом возражений административного истца, вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому должнику Брюхову А.О. определена задолженность по алиментам за период с -Дата- по -Дата- на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на -Дата- в размере 127 929,83 рублей.
Заинтересованное лицо ФИО1 поддержала позицию административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, считает, что административное исковое заявление Брюхова А.О. подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), в порядке, установленном законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту решения – ФЗ №229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В данном случае административный истец просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякиной Е.М. от -Дата- о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от -Дата-, обязать судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякину Е.И. определить задолженность плательщика алиментов Брюхова А.О. по исполнительному производству №-ИП от -Дата- в размере 67 713,62 рублей, уменьшить размер долга по алиментам
В соответствии со ст. 2 ФЗ №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Правильным исполнением исполнительных документов по смыслу приведенной нормы является исполнение данного документа в строгом соответствии с его содержанием.
Согласно ч.1 ст.5 ФЗ №229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ч. 1 ст. 14 указанного Закона законные требования сотрудника органов принудительного исполнения подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации.
Согласно положениям ч. ч. 1, 2 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
Согласно ч. ч. 11, 12 ст. 30 ФЗ №229-ФЗ, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:
Решением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского района г.Ижевска от -Дата- с Брюхова А.О. в пользу ФИО1 взысканы алименты на содержание несовершеннолетней дочери ФИО2, -Дата- года рождения, в размере ? части от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с -Дата- и до ее совершеннолетия.
-Дата- на основании исполнительного листа серии ВС № от -Дата-, выданного мировым судьей судебного участка №..., постановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Брюхова А.О., предмет исполнения – алименты в размере ? части от всех видов заработка и (или) иного дохода ежемесячно, в пользу взыскателя ФИО1
Из текста административного искового заявления, объяснений административного истца следует, что по сентябрь 2019 года должником осуществлялась выплата алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в установленном размере, задолженности по алиментам не имелось.
-Дата- Брюхов А.О. обратился в Индустриальный РОСП ... с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Чирковым С.О. вынесено постановление о (частичном удовлетворении) заявления, согласно которому по состоянию на -Дата- задолженность по исполнительному производству составляет 110 666,69 рублей, остаток основного долга – 110 666,69 рублей.
В соответствии со ст. 80 ФЗ №229-ФЗ судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Чирковым С.О. -Дата- произведен арест имущества должника, о чем составлен акт о наложении ареста (описи имущества), согласно которому аресту (описи) подвергнуто следующее имущество – ..., установлена общая стоимость в размере 300 000 рублей.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Брюхова А.О.
-Дата- Брюхов А.О. обратился в Индустриальный РОСП ... с заявлениями о расчете задолженности по алиментам за период с -Дата- по -Дата-, о перерасчете ошибочно начисленной задолженности по алиментам в размере 8 526,65 рублей.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. в соответствии со ст. 113 СК РФ, ст. ст. 14, 102 ФЗ от -Дата- №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому Брюхову А.О. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка по состоянию на -Дата- в размере 49 050,59 рублей.
-Дата-, -Дата- Брюхов А.О. обращался в Индустриальный РОСП ... с заявлениями о расчете задолженности по алиментам за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-.
-Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. в соответствии со ст. 113 СК РФ, ст. ст. 14, 102 ФЗ от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому по состоянию на -Дата- задолженность отсутствует. Должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок и (или) иной доход, не представил. Период неуплаты должником средств на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) с -Дата- по -Дата-. Периоды начисления долга: с -Дата- по -Дата-, задолженность в размере 8 349,18 рублей рассчитана исходя из среднемесячной заработной платы Брюхова А.О. в размере 45 541 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 1 518,03 рублей, среднемесячная заработная плата – 45 541 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 1 938,92 рублей, среднемесячная заработная плата – 7 755,70 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 2 047,74 рублей, среднемесячная заработная плата – 8 190,97 рублей; -Дата- по -Дата-, задолженность – 816,13 рублей, среднемесячная заработная плата – 3 264,51 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 2 566,53 рублей, среднемесячная заработная плата – 10 266,12 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 1 663,89 рублей, среднемесячная заработная плата 6 655,55 рублей; -Дата- по -Дата-, задолженность – 2 052,79 рублей, среднемесячная заработная плата – 8 211,15 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 42,72 рублей, среднемесячная заработная плата 2 563,22 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 11 504,73 рублей, среднемесячная заработная плата – 49 306 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 12 686,75 рублей, среднемесячная заработная плата – 50 747 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 3 474,87 рублей, среднемесячная заработная плата – 52 123 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 9 555,88 рублей, среднемесячная заработная плата – 52 123 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 6 874,72 рублей, среднемесячная заработная плата – 50 145 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 5 661,53 рублей, среднемесячная заработная плата – 50 145 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 11 912,25 рублей, среднемесячная заработная плата – 47 649 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 10 659,32 рублей, среднемесячная заработная плата – 49 259 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 21 рублей, среднемесячная заработная плата – 630 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 431,25 рублей, среднемесячная заработная плата – 1 725 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 52,71 рублей, среднемесячная заработная плата – 632,50 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 4 927,40 рублей, среднемесячная заработная плата – 49 274 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 3 284,93 рублей, среднемесячная заработная плата – 49 274 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 17 319,50 рублей, среднемесячная заработная плата – 69 278 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 12 379 рублей, среднемесячная заработная плата – 49 516 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 12 807,25 рублей, среднемесячная заработная плата – 51 229 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность 13 729,33 рублей, среднемесячная заработная плата – 55 208 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 14 153,50 рублей, среднемесячная заработная плата – 56 614 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 14 153,50 рублей, среднемесячная заработная плата – 56 614 рублей; с -Дата- по -Дата-, задолженность – 14 153,50 рублей, среднемесячная заработная плата – 56 614 рублей. Задолженность по алиментам за период с -Дата- по -Дата- составляет 200 738,85 рублей. Частичная оплата за рассматриваемый период 34 275,92 рублей. Итого подлежит взысканию 200 738,85 - 34 275,92 = 166 462,93 рублей задолженности. Брюхову А.О. определена задолженность по алиментам на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на -Дата- в размере 166 462,93 рублей.
Указано, что расчет задолженности по алиментам произведен в соответствии со ст. 113 СК РФ, исходя из среднемесячной заработной платы в РФ, по данным ГОСКОМСТАТа на -Дата-.
Полагая, что в расчет задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем Индустриального района г.Ижевска были включены периоды, когда должник состоял на учете в службе занятости в качестве безработного, в расчет оплаты не включены суммы денежных средств, которые он перечислял взыскателю, административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением.
В силу ст. 113 СК РФ взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (ч.1).
В тех случаях, когда удержание алиментов на основании исполнительного листа или на основании нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов не производилось по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание алиментов производится за весь период независимо от установленного пунктом 2 статьи 107 настоящего Кодекса трехлетнего срока (ч.2).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (ч.3).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (ч.4).
При несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ч.5).
В соответствии со ст. 102 ФЗ №229-ФЗ при повышении величины прожиточного минимума судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства либо организация или иное лицо, которым направлен в случаях, установленных частью 1 статьи 9 и пунктом 8 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, исполнительный документ (копия исполнительного документа), производит индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, а при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в целом по Российской Федерации. О такой индексации указанные лица обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель обязан вынести постановление (ч.1).
Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (ч.2).
Размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности (ч.3).
В случае, когда определенный судебным приставом-исполнителем размер задолженности по алиментам нарушает интересы одной из сторон исполнительного производства, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд с иском об определении размера задолженности (ч.4).
Исполнительский сбор за неуплату алиментов исчисляется и взыскивается с суммы каждой задолженности в отдельности (ч.5).
В случае злостного уклонения от уплаты алиментов должник может быть привлечен к уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.6).
Согласно п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
Согласно ст. 81 СК РФ при отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей (ч.1).
Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств (ч.2).
В силу ст. 82 СК РФ виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 настоящего Кодекса, определяются Правительством Российской Федерации.
Перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденный Правительством Российской Федерации от 18 июля 1996 года №841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», предусматривает, что взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.
По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги.
При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Из материалов дела следует, что приказом от -Дата- 04 Брюхов А.О. уволен из ООО «Центр недвижимости «Мегаполис» на основании п.3 ст.77 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).
В период с -Дата- по -Дата- (22 дня) административный истец Брюхов А.О. не был трудоустроен.
Расчет задолженности за указанный период произведен судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... правильно исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ, установленного в указанный период.
Согласно справкам «ЦЗН ...» от -Дата-, от -Дата-, от -Дата- Брюхов А.О. зарегистрирован в качестве безработного с -Дата-. Получал пособие с -Дата- по -Дата-. Приостановлена выплата с -Дата- по -Дата-. Суммы начислений по месяцам: -Дата- года – 0, удержано – 0, -Дата- года – 7 755,70 рублей, удержано – 0, -Дата- года – 8 190,97 рублей, удержано – 4 095 рублей, -Дата- года – 3 264,51 рублей, удержано – 1 632 рублей, -Дата- года – 10 255,12 рублей, удержано – 5 133,07 рублей, -Дата- года – 6 655,55 рублей, удержано – 3 327,78 рублей, -Дата- года – 8 211,15 рублей, удержано – 4 105,58 рублей, -Дата- года – 2 563,22 рублей, удержано – 1 281,61 рублей, итого удержано 19 585,79 рублей. Сумма 7 755,70 рублей состоит из двух начислений за периоды: с -Дата- по -Дата- – 3 304,09 рублей, с -Дата- по -Дата- – 4 451,61 рублей. Снят с учета в качестве безработного с -Дата- по причине отказа услуг СЗ.
Таким образом, в период с -Дата- по -Дата- административный истец не был трудоустроен.
Вместе с тем, в оспариваемом постановлении расчет задолженности по алиментам за указанный период судебным приставом-исполнителем произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ, установленного в указанный период.
Расчет задолженности за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- судебным приставом-исполнителем Индустриального РОСП ... произведен правильно, административным истцом в ходе рассмотрения дела не оспаривался.
Согласно справке УПФР в ... УР (межрайонное) от -Дата- Брюхов А.О. состоял на учете в УПФР в ... (межрайонное) и ему установлена выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, в соответствии с Указом № от -Дата- с -Дата- по -Дата-. Установленный размер выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход, за период с -Дата- по -Дата- составляет 1 380 рублей.
Вместе с тем, в оспариваемом постановлении расчет задолженности по алиментам за период с -Дата- по -Дата- судебным приставом-исполнителем произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ, установленного в указанный период.
Перечисленная -Дата- Брюховым А.О. посредством АО «Почта России» денежная сумма в размере 2 650 рублей (алименты за период с -Дата- по -Дата-) взыскателем не получена.
Согласно приходному кассовому ордеру № от -Дата- Брюховым А.О. на счет получателя ФИО1 перечислены денежные средства в размере 5 000 рублей с назначение платежа – алименты за -Дата- года.
Согласно справкам «ЦЗН г.Ижевска и Завьяловского района» от -Дата-, от -Дата- Брюхов А.О. зарегистрирован в качестве безработного с -Дата-. Получал пособие с -Дата- по -Дата-. Суммы начислений по месяцам: -Дата- года – 0, удержано – 0, -Дата- года – начислено 10 478,06 рублей, удержано – 0, -Дата- года – 8 175 рублей, удержано – 0, -Дата- года – 0, удержано – 0, -Дата- года – 8 416,94 рублей, удержано – 0. Снят с учета в качестве безработного с -Дата- по причине отказа услуг СЗ.
Согласно справке «ЦЗН г.Ижевска и Завьяловского района» от -Дата- Брюхов А.О. получал пособие в качестве безработного с -Дата- по -Дата-. Суммы начислений по месяцам: -Дата-, -Дата-, -Дата-, -Дата- года – 0, удержано – 0, -Дата- года – 630 рублей, удержано – 0, -Дата- года – 1 725 рублей, удержано – 0, ноябрь 2020 года – 632 рублей, удержано – 0.
С учетом установленных обстоятельств, оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП г.Ижевска от -Дата- в части применения при расчете размера подлежащих выплате алиментов за период с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- у суда не имеется.
Приказом (распоряжением) от -Дата- с указанной даты Брюхов А.О. принят на работу менеджером по продажам в ООО «Мебель города» с окладом в размере 14 950 рублей.
-Дата- Брюхов А.О. обратился с заявлением к директору ООО «Мебель города», в котором просил ежемесячно, начиная с -Дата-, производить удержание из заработной платы в размере 25% в счет алиментов на содержание ребенка ФИО2, с перечислением указанной суммы на счет ФИО1
Согласно справке ООО «Мебель города» от -Дата-, -Дата-, справке о доходах и суммах налога физического лица от -Дата- Брюхов А.О. постоянно работает в указанной организации с -Дата- и его заработок с -Дата- составил: -Дата- года – 8 154 рублей, алименты – 1 773,64 рублей, дата выплаты алиментов – -Дата-; -Дата- года – 14 950 рублей, алименты – 3 251,50 рублей, дата выплаты алиментов – -Дата-; -Дата- года – 14 950 рублей, алименты – 3 251,50 рублей, дата выплаты алиментов – -Дата-; -Дата- года – 14 950 рублей, алименты – 3 251,50 рублей, дата выплаты алиментов -Дата-; -Дата- года – 14 950 рублей, алименты – 3 251,75 рублей, дата выплаты алиментов – -Дата-; -Дата- года – 14 950 рублей, алименты – 3 251,50 рублей.
Согласно чеку Сбербанк онлайн от -Дата- на счет получателя ФИО1 перечислены денежные средства в размере 6 768 рублей с назначение платежа – алименты за период с -Дата- по -Дата-.
Вместе с тем, в оспариваемом постановлении расчет задолженности по алиментам за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- судебным приставом-исполнителем произведен исходя из размера среднемесячной заработной платы в РФ, установленного в указанные периоды.
Кроме того, суммы в размере 1 773,64 рублей, 3 251,50 рублей, 3 251,50 рублей, удержанные работодателем ООО «Мебель города» -Дата-, -Дата-, -Дата- не включены в расчет оплаты алиментов.
Согласно приходному кассовому ордеру от -Дата-№ Брюховым А.О. на счет получателя ФИО1 перечислены денежные средства в размере 5 000 рублей с назначение платежа – алименты за -Дата- года.
Согласно приходному кассовому ордеру от -Дата-№ Брюховым А.О. на счет получателя ФИО1 перечислены денежные средства в размере 5 000 рублей с назначение платежа – алименты за -Дата- года.
Вместе с тем, в постановлении от -Дата- о расчете задолженности по алиментам указанные суммы не включены в расчет оплаты алиментов.
Основанием для принятия решения суда о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя является одновременное его несоответствие закону, а также нарушение прав и законных интересов заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякиной Е.И. от -Дата- о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от -Дата- в части применения при расчете размера подлежащих выплате алиментов за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- размера среднемесячной заработной платы в РФ, установленного в указанные периоды, и в части не включения в расчет оплаты алиментов суммы в размере 5 000 рублей, перечисленной согласно приходному кассовому ордеру от -Дата-, суммы в размере 5 000 рублей, перечисленной согласно приходному кассовому ордеру от -Дата-, сумм в размере 1 773,64 рублей, 3 251,50 рублей, 3 251,50 рублей, удержанных работодателем ООО «Мебель города» -Дата-, -Дата-, -Дата- соответственно.
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... Шемякиной Е.И. от -Дата- должнику Брюхову А.О. определена задолженность по алиментам за период с -Дата- по -Дата- на содержание несовершеннолетнего ребенка (детей) по состоянию на -Дата- в размере 127 929,83 рублей (180 237,14 - 52 307,31). Административным истцом данный расчет не оспаривался.
В связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований о возложении на судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякину Е.И. обязанности определить задолженность плательщика алиментов Брюхова А.О. по исполнительному производству №-ИП от -Дата- в размере 63 713,62 рублей, об уменьшении размера долга по алиментам у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Административное исковое заявление Брюхова А.О. к Индустриальному РОСП г. Ижевска УФССП по УР, судебному приставу-исполнителю Индустриального РОСП г. Ижевска УФССП России по УР Шемякиной Е.И., Управлению ФССП России по УР об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя – удовлетворить частично.
Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякиной Е.И. от -Дата- о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №-ИП от -Дата- в части применения при расчете размера подлежащих выплате алиментов за периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- размера среднемесячной заработной платы в РФ, установленного в указанные периоды, и в части не включения в расчет оплаты алиментов суммы в размере 5 000 рублей, перечисленной согласно приходному кассовому ордеру от -Дата-, суммы в размере 5 000 рублей, перечисленной согласно приходному кассовому ордеру от -Дата-, сумм в размере 1 773,64 рублей, 3 251,50 рублей, 3 251,50 рублей, удержанных работодателем ООО «Мебель города» -Дата-, -Дата-, -Дата- соответственно.
В удовлетворении заявленных требований о возложении на судебного пристава-исполнителя Индустриального РОСП ... УФССП России по УР Шемякину Е.И. обязанности определить задолженность плательщика алиментов Брюхова А.О. по исполнительному производству №-ИП от -Дата- в размере 63 713,62 рублей, об уменьшении размера долга по алиментам – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.
Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2021 года.
Судья В.Ю.Суворова
