Гражданское дело № 2 – 1427 /2020
Уникальный идентификатор дела №27RS0004-01-2019-007273-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«30» июня 2020 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд г. Хабаровска в составе
председательствующего судьи Косых М.А.,
с участием:
представителя ответчика Лесниковой А.В. действующей на основании доверенности,
при секретаре судебного заседания Петровой К.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <данные изъяты> к Центру по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Хабаровском крае об определении размера задолженности по алиментам, суд
УСТАНОВИЛ:
<данные изъяты> обратился в Индустриальный районный суд города Хабаровска Хабаровского края с административным исковым заявлением к государственному учреждению Центру по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (далее - ГУ Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае) о признании незаконными действий по индексации размера алиментов и определению размера задолженности по алиментам.
В обоснование заявленных требований <данные изъяты> указал, что ГУ Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае производится удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей в размере 70% его пенсии в пользу <данные изъяты> на основании требования судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Центральному району города Хабаровска (далее - ОСП по Центральному району) в рамках исполнительного производства № <данные изъяты>. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Центральному району от <данные изъяты> года задолженность административного истца по алиментам по состоянию на <данные изъяты> составляла <данные изъяты> рублей. Между тем рассчитанная ГУ Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае по состоянию на <данные изъяты> с учётом проведённой индексации задолженность по алиментам стала составлять <данные изъяты>. Считает, что государственным учреждением неправильно определён размер его задолженности по алиментам, а также неверно произведена индексация имевшейся задолженности, в связи с чем просил суд признать незаконными действия ГУ Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае по индексации размера его алиментов и определению размера его задолженности по алиментам с применением коэффициента роста минимального размера оплаты труда в рамках исполнения требования ОСП по Центральному району по исполнительному производству № <данные изъяты> года; возложить на ГУ Центр ПФР по выплате пенсий в Хабаровском крае обязанность осуществить индексацию размера алиментов и определить размер задолженности по алиментам в отношении <данные изъяты> в рамках исполнения требования ОСП по Центральному району исполнительному производству № <данные изъяты> в соответствии с действующим законодательством.
Определением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 26.11.2019 г. в рамках материала административное исковое заявление было оставлено без движения.
Апелляционным определением Хабаровского краевого суда от 29.01.2020 г. № 33а-813/2020, определение суда первой инстанции было отменено, материалы по заявлению <данные изъяты>. направлены в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству суда в порядке гражданского судопроизводства.
Определением суда от 10.02.2020 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Не согласившись с определение суда апелляционной инстанции, представитель <данные изъяты> подал кассационную жалобу, в которой просил апелляционное определение Хабаровского краевого суда от 29.01.2020 г. № ЗЗа-813/2020 в рамках материала № М-5691/2019 в части направления материалов по заявлению <данные изъяты> в суд первой инстанции для решения вопроса о принятии заявления к производству в порядке гражданского судопроизводства отменить и принять в обжалуемой части новый судебный акт о направлении административного искового заявления <данные изъяты> в Индустриальный районный суд г. Хабаровска для принятия к производству в порядке административного судопроизводства, а также приостановить исполнение апелляционного определения Хабаровского краевого суда от 29.01.2020 г. № ЗЗа-813/2020 в рамках материала № М-5691/2019 до принятия судом кассационной инстанции постановления по результатам рассмотрения кассационной жалобы.
Кассационным определением Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 27.03.2020 г. № 88а-2814/2020 апелляционное определение оставлено без изменения.
В ходе рассмотрения дела, в связи с выше изложенным, истец в порядке ст. 39 ГК РФ уточнил предмет заявленных требований, просив суд определить размер его задолженности по алиментам в размере <данные изъяты> руб.
В судебном заседании истец и его представитель не присутствовал, о дне и месте слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, истец просил дело рассмотреть в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на доводы указанные в возражениях.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Из представленных материалов дела следует, что <данные изъяты>. является должником по исполнительному производству о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Удержание алиментов с пенсии <данные изъяты> производится Центром по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Хабаровском крае на основании требований Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска.
Пунктом 5 статьи 113 СК РФ предусмотрено, что при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным приставом - исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством (ст.441 ГПК РФ).
Из разъяснений содержащихся в абзаце 2 п. 62 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 56 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных со взысканием алиментов» следует, что в случае, если какая - либо из сторон не согласна с определением задолженности по алиментам, исходя из положений в п. 5 ст. 113 СК РФ, ч. 4 ст. 102 ФЗ от 02.10.2007 года № 229-ФЗ, указанный вопрос подлежит разрешению судом в порядке искового производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Как следует из материалов дела решением мирового судьи судебного участка № 11 Индустриального района г. Хабаровска от 12.07.2004 с Рыжаева Бориса Викторовича взысканы алименты в твердой денежной сумме на содержание двух несовершеннолетних детей в размере 10 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно с пропорциональным увеличением установленного законом минимального размера оплаты труда. Базовая ставка согласно заключенному сторонами мировому соглашению составляла на 12.07.2004 - 600 рублей.
В соответствии со ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.
Согласно требованию судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Центральному району г. Хабаровска Центр с <данные изъяты> производит удержание алиментов размере 70% с <данные изъяты>. по исполнительному производству <данные изъяты> (исполнительный лист № 2-73/11/2004 от 12.07.2004) (в твердой денежной сумме - 10 МРОТ текущие алименты) на содержание детей: <данные изъяты>, <данные изъяты> в пользу <данные изъяты>
В соответствии с постановлением ОСП от 11.05.2007 № 02-09/23507 (вх. Центра № 766 от 14.05.2007) задолженность по алиментным обязательствам составляла <данные изъяты> рублей. Задолженность удержана полностью на <данные изъяты> год.
После погашения задолженности по алиментным обязательствам в Центр поступает новое постановление от <данные изъяты> о расчете задолженности по алиментным платежам с учетом индексации размера алиментов за период с <данные изъяты>. Сумма задолженности составила в размере <данные изъяты> рублей. Поскольку за данный период произведены удержания текущих алиментов в сумме <данные изъяты> рублей, задолженность на <данные изъяты> была уменьшена до суммы <данные изъяты> рублей.
В настоящее время, удержания из пенсии истца составляют 70%, что меньше суммы алиментов указанных для исполнения в твердой денежной сумме в размере 10 МРОТ, Центром ежемесячно увеличивается задолженность на разницу перечислений.
Как установлено судом рассчитанная задолженность по алиментным обязательствам на <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей.
В силу ч. 1 ст. 102 Закона № 229-ФЗ (в редакции, действовавшей до 1 декабря 2011 года) при повышении установленного законом минимального размера оплаты труда судебный пристав-исполнитель и лица, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, производят индексацию алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме, пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Об указанной индексации лица, указанные в части 1 статьи 9 данного Федерального закона, обязаны издать приказ (распоряжение), а судебный пристав-исполнитель - вынести постановление.
В настоящее время статьей 117 Семейного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30.11.2011 N 363-ФЗ) предусмотрена индексация алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения, установленной в соответствующем субъекте Российской Федерации по месту жительства лица, получающего алименты, при отсутствии в соответствующем субъекте Российской Федерации указанной величины производят эту индексацию пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения в целом по Российской Федерации.
В силу пункта 3 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" размер задолженности по уплате алиментов определяется судебным приставом-исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (статья 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 13 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации").
Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме содержится в Письме ФССП России от 21.12.2011 N 12/01-31164-АП, согласно положениям которых при индексации алиментов, установленных пропорционально минимальному размеру оплаты труда, необходимо применять МРОТ, установленный статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда". В случае, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, судебному приставу-исполнителю целесообразно разъяснять взыскателю право обращения в судебные органы.
При таких обстоятельствах доводы истца о необоснованном применении при индексации алиментов и расчете задолженности с применением коэффициента роста МРОТ суд находит несостоятельным.
Данные выводы содержаться и в Обзоре судебной практики по делам, связанным со взысканием алиментов на несовершеннолетних детей, а также на нетрудоспособных совершеннолетних детей" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.05.2015).
Размер твердой денежной суммы определяется судом на время рассмотрения дела в суде с учетом обстоятельств, указанных в пункте 1 статьи 83 СК РФ. Последующее изменение этого размера, в том числе взыскание алиментов в долевом отношении к заработку вместо производимого взыскания алиментов в твердой денежной сумме, возможно только путем предъявления заинтересованным лицом соответствующего иска на основании статьи 119 СК РФ.
Удержания из пенсии истца в соответствии с требованием судебного пристава-исполнителя составляют 70%, что меньше суммы алиментов указанных для исполнения в твердой денежной сумме в размере 10 МРОТ, Центром ежемесячно увеличивается задолженность на разницу перечислений.
На 01.04.2020 задолженность по алиментам составляла-<данные изъяты> рублей Рассчитанная задолженность по алиментным обязательствам на <данные изъяты> составляет <данные изъяты> рублей, что подтверждается представленными ответчиком расчетами.
Суд приходит к выводу, что действия ответчика по индексации размера алиментов и определению размера задолженности по алиментам с применением коэффициента роста МРОТ являются обоснованными и законными.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении иска <данные изъяты> к Центру по выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Хабаровском крае об определении размера задолженности по алиментам, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок в Хабаровский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.
Судья М.А. Косых
Мотивированное решение изготовлено 03.07.2020г.
