Дело № г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>
Индустриальный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Мещеряковой А. П.
при секретаре судебного заседания – ФИО3,
с участием истца – ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и <адрес> о возложении обязанности по назначению социальной пенсии.
У С Т А Н О В И Л :
Истица обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес>, просит признать право на назначение досрочной социальной пенсии по старости. В обосновании иска указала, что решением УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от 26.05.2016г. отказано в досрочном назначении социальной пенсии по старости так как <адрес> края в перечне районов проживания малочисленных народов Севера не поименован. Однако в соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона №82-ФЗ было издано Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№-р которым утвержден перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, где включен <адрес>. В связи с чем истица считает, что имеет право на получение социальной пенсии при достижении возраста 50 лет.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала, ссылалась на доводы изложенные в исковом заявлении. Просит суд отменить решение Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, просит назначить социальную пенсию по старости.
В судебное заседание представитель ответчика Управлению пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и <адрес> не явился о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из п. 6 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", социальная пенсия (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) назначается гражданам, указанным в подпункте 8 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, то есть, нетрудоспособным гражданам, условия назначения социальной пенсии которым регулируются нормами ст. 11 указанного Федерального закона.
Так, согласно подп. 4 п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии.
Указанным гражданам, как следует из п. 4 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается социальная пенсия по старости.
В силу п. 6 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела истица ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, по национальности является «нанайкой», зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1049 "Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости" установлены соответствующие перечни, в которых национальность нанаец не отнесена к категории малочисленных народов Севера, а <адрес> - к районам проживания малочисленных народов Севера.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено установление социальной пенсии по старости нанайцам, проживающим на территории <адрес>, а потому истец ФИО1, являющаяся по национальности нанайка и проживающая на территории <адрес>, не имеет права на назначение ей социальной пенсии по старости.
Единый перечень коренных малочисленных народов Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 255, в который включены нанайцы, проживающие на территории <адрес>, не может быть применен при разрешении спорных правоотношений. Указанный Единый перечень был принят во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", который не содержит в себе норм, устанавливающих правила пенсионного обеспечения малочисленных народов Севера, а следовательно, данный Единый перечень коренных малочисленных народов РФ, не регулирует соответствующие правоотношения по пенсионному обеспечению в силу того, что такие отношения урегулированы специальным законодательством, предусматривающим правила и условия установления социальных пенсий по старости малочисленным народам Севера, а именно: подпунктом 4 пункта 1 и пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", а также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1049 "Об утверждении перечня малочисленных народов Севера и перечня районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости".
По аналогичным основаниям не могут быть применены при разрешении настоящего спора и Перечни мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов РФ, утвержденные Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 631-р и принятые во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", в которые включена территория городского округа Хабаровска. Как указано в ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации", данные Перечни приняты в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов малочисленных народов, а следовательно их применение при разрешении отношений, связанных с пенсионным обеспечением малочисленных народов Севера, является недопустимым в силу иной сферы правового регулирования, отличной от пенсионного обеспечения малочисленных народов Севера.
При таких обстоятельствах исковые требования о возложении обязанности по назначению социальной пенсии не подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению пенсионного фонда РФ в городе Хабаровске и <адрес> о возложении обязанности по назначению социальной пенсии - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в <адрес>вой суд через суд его вынесший
Судья А.П. Мещерякова
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
