Илишевский районный суд Республики Башкортостан
Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)
Вернуться назад
Илишевский районный суд Республики Башкортостан — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
дело № 2-287/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«17» июня 2011 года с.Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе судьи Ишмухаметовой Л.Р.
при секретаре Салимгареевой Л.З.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гарифуллина Р.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ в РБ о признании неправомерным отказ в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Гарифуллина Р.С. обратился в суд к Управлению Пенсионного фонда РФ в РБ с иском о признании отказ в назначении досрочной трудовой пенсии неправомерным, обосновав его тем, что в январе 1967 года вступил в члены колхоза им.Жданова, расположенного на территории Аккузевского сельсовета Башкирской АССР и начал трудовую деятельность в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год продолжал работу в этом же хозяйстве трактористом, переименованном с колхоза им.Жданова в колхоз «Сюнь» и далее с ДД.ММ.ГГГГ в совхоз «Сюнь», с ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сюнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в СПК «Сюнь» охранником, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в СПК «Сюнь» кузнецом ручной ковки. Поскольку его общий трудовой стаж составил более 43 лет, из низ 5 лет стажа - это стаж в качестве кузнеца ручной ковки, что относится к тяжелым условиям труда, ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ему в назначении трудовой пенсии было отказано на том основании, что произведенной Управлением Пенсионного фонда РФ в РБ документальной проверкой не подтвердилась его занятость на кузнечных работах в течение полного рабочего дня и СПК «Сюнь» отозвал из Управления Пенсионного фонда РФ в РБ справку, уточняющую характер его работы как необоснованно выданную, с чем он не может согласиться, поскольку он свою работу в качестве кузнеца ручной ковки выполнял надлежащим образом, в СПК «Сюнь» много техники, использование которой становится возможным только после ремонтных работ – это плуги, культиваторы, лапы и пальцы гусеничных тракторов и другое, зимой приходилось работать с 9 часов до 19 часов, а летом с 7 часов до 1 часа следующего дня. В соответствии с п.«А» «Рабочие» п.2 раздела 11 «Металлообработка» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяются производства, цехи, профессии и должности, к рабочим с тяжелыми условиями труда включены кузнецы на ручной ковке. Согласно ч.1 ст.27 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. Истец Гарифуллина Р.С. просит признать отказ в назначении трудовой пенсии неправомерным, обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию со дня обращения.
В судебном заседании представители истца Гарифуллин Р.Р. и Гафуров А.С. исковые требования поддержали в полном объеме, дополнили исковые требования тем, что просили обязать ответчика исчислить стаж работы истца для назначения пенсии на льготных условиях, включив в него периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в качестве кузнеца ручной ковки, пояснив, что рассмотрение данных требований для истца имеет юридическое значение в том случае, если суд придет к выводу о необходимости включения в специальный стаж только периодов, когда истец работал в течение полного рабочего дня, также пояснили, что учет рабочего времени кузнеца ручной ковки осуществлялся бригадиром путем отражения в табеле учета рабочего времени, согласно данным табеля учета рабочего времени кузнеца ручной ковки Гарифуллина Р.Р. действительно имеются дни, когда последний работал не в течение полного рабочего дня или вовсе не работал, однако они полагают, что с учетом специфики деятельности кузнеца, которая по условиям организации труда не может выполняться постоянно, для кузнеца ручной ковки должен быть применен суммированный учет рабочего времени за год и не учитываться п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Необходимо учесть, что ежегодно Министерством труда и социальной защиты населения утверждается Норма рабочего времени в , с учетом того, что для кузнеца ручной ковки, относящегося к рабочим с тяжелыми условиями труда, предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени, достаточно было Гарифуллина Р.С. отработать в год в 2005 году 1758 часов, в 2006 году 1744,6 часа, в 2007 году 1755 часов, в 2008 году 1754 часа, в 2009 году 1749,8 часа, в 2010 году 1764,2 часа. Истец Гарифуллина Р.С. фактически отработал в 2005 году за 10 месяцев 1524 часа, в 2006 году 1683 часа, в 2007 году 2113 часов, в 2008 году 2250 часов, в 2009 году 2102 часа, в 2010 году 1808 часов. Из изложенного следует, что в 2007-2010 годах Гарифуллина Р.С. привлекался к работе кузнеца ручной ковки за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Отсюда у истца наступило право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения его в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме изложенного, ответчик оспаривает его право на досрочную трудовую пенсию по тому основанию, что СПК «Сюнь» не исполнено обязательство определения перечня рабочих, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № и Списком № установлено льготное пенсионное обеспечение и предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования с кодом для использования перечней в ходе реализации Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного страхования» и проверки правильности представления работников на льготную пенсию. В этом вина Гарифуллина Р.С. отсутствует, неисполнение возложенной на работодателя обязанности определения перечня рабочих, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № и Списком № установлено льготное пенсионное обеспечение и предоставления в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ с кодом за специальные условия труда не должно ущемлять право Гарифуллина Р.С. на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в РБ ФИО5 исковые требования Гарифуллина Р.С. не признала, пояснив, что для у последнего для назначения досрочной трудовой пенсии по старости не хватает стажа. Специальный стаж в 58 лет требуется 5 лет. В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. В соответствии с п.«А» «Рабочие» п.2 раздела 11 «Металлообработка» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяются производства, цехи, профессии и должности, к рабочим с тяжелыми условиями труда включены кузнецы на ручной ковке. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно трудовой книжке, истец Гарифуллина Р.С. работал кузнецом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работодатель предоставил в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ индивидуальные сведения без проставления кода за специальные условия труда, тем самым не подтвердил занятость Гарифуллина Р.С. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня. Произведенной документальной проверкой также не подтвердилась занятость Гарифуллина Р.С. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня – согласно табелям учета рабочего времени за проверяемый период имелись дни, когда Гарифуллина Р.С. вообще не выходил на работу – в 2005 году отсутствуют дни выхода на работу в октябре и ноябре месяцах, в декабре отработано всего 10 дней, в 2006 году отсутствуют дни выхода на работу в октябре и ноябре месяцах, в декабре отработано всего 2 дня, в 2008 году в январе отработано всего 7 дней, в 2009 году не выработаны январь, февраль и ноябрь месяцы, также по имеющимся в СПК «Сюнь» документам на Гарифуллина Р.С. не велись наряды на сдельную расценку по бланкам формы №-АПК и Управление Пенсионного фонда РФ в РБ не может проверить, был ли Гарифуллина Р.С. занят только кузнечными работами или привлекался и на иные работы, во время документальной проверки осуществлен выезд на рабочее место Гарифуллина Р.С., установлено, что в центральной ремонтной мастерской имелись не функционирующий гидравлический молот МСВ-704 1991 года выпуска, горн в нерабочем состоянии, а сам Гарифуллина Р.С. в проверяемое время не был занят кузнечным делом. СПК «Сюнь» отозвал представленную уточняющую особый характер работы Гарифуллина Р.С. справку. Основываясь на вышеизложенном, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель СПК «Сюнь» ФИО1 полагала исковые требования подлежащими удовлетворению. Гарифуллина Р.С. работает в СПК «Сюнь» более 43 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает кузнецом ручной ковки. Профессия рабочего кузнеца по ручной ковке учреждена в связи с острой необходимостью: гидравлический молот МСВ-704 1991 года выпуска находится в нерабочем состоянии более 10 лет, для ремонта изношенной техники требовался кузнец ручной ковки. Гарифуллина Р.С., будучи кузнецом ручной ковки, осуществлял ремонт плугов, культиваторов, зубчатых борон, лап и палец гусеничных тракторов, прицепных механизмов, прицепных навесных систем и т.д.. Без деятельности кузнеца ручной ковки эксплуатация сельскохозяйственной техники, приобретенной в основном в 90ые годы, постоянно ломающейся, была бы невозможной, СПК «Сюнь» не в состоянии обновить машинно-тракторный парк и приобрести механизмы, необходимые для сельскохозяйственных работ. В основном Гарифуллина Р.С. был занят в течение полного рабочего дня, не выходил на работу только в периоды, когда для него отсутствовала работа в осенние и зимние месяцы. Однако дни невыходов его на работу должны быть компенсированы днями, когда Гарифуллина Р.С. работал за пределами установленной продолжительности рабочего времени во время посевных и уборочных работ. СПК «Сюнь» не предоставил в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ перечень рабочих, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списком № и Списком № установлено льготное пенсионное обеспечение и сведения об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования с кодом за специальные условия труда, поскольку не знал о наличии такой обязанности.
Выслушав представителей истца, представителя ответчика, представителя третьего лица, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: 1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы – мужчинам и женщинам. В соответствии с п.«А» «Рабочие» п.2 раздела 11 «Металлообработка» Списка №, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летнего состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определяются производства, цехи, профессии и должности, к рабочим с тяжелыми условиями труда включены кузнецы на ручной ковке. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
Из трудовой книжки истца Гарифуллина Р.С. усматривается, что он в январе 1967 года вступил в члены колхоза им.Жданова, расположенного на территории Аккузевского сельсовета Башкирской АССР и начал трудовую деятельность в качестве разнорабочего, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проходил службу в рядах Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год продолжал работу в этом же хозяйстве трактористом, переименованном с колхоза им.Жданова в колхоз «Сюнь» и далее с ДД.ММ.ГГГГ в совхоз «Сюнь», с ДД.ММ.ГГГГ в СПК «Сюнь», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год работал в СПК «Сюнь» охранником, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в СПК «Сюнь» кузнецом ручной ковки.
Представитель ответчика полагает, что периоды работы Гарифуллина Р.С. в качестве кузнеца ручной ковки с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж, поскольку не подтверждается его постоянная занятость на указанных работах в течение полного рабочего дня.
Согласно п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда» работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест установлены следующие компенсации: сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю в соответствии со ст.92 Трудового кодекса РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск не менее 7 календарных дней, повышение оплаты труда не менее 4% тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Из пояснений представителя СПК «Сюнь» ФИО1, предоставленных третьим лицом табелям учета рабочего времени, в кооперативе установлена шестидневная рабочая неделя.
С учетом того, что согласно п.1 вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю, то продолжительность ежедневного рабочего времени составляет 6 часов.
Суд находит, что за периоды работы Гарифуллина Р.С. в СПК «Сюнь» в качестве кузнеца ручной ковки до обращения его в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ дни, когда он работал 6 часов и более, подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно за 2005 год следующие дни - 11.03, с 13.03. по 02.06, 05.06, с 07.06 по 09.06, с 11.06 по 29.06, с 02.07 по 06.07, с 17.07 по 18.08, с 21.08 по 20.09, с 01.12 по 31.12 (в декабре Гарифуллина Р.С. был в отпуске), за 2006 год следующие дни - с 21.01. по 27.01, с 29.01 по 19.03, с 21.03 по 22.03, с 24.03 по 28.03, с 01.04 по 15.04, с 17.04 по 07.09, с 09.09 по 16.09, с 21.09 по 31.09, с 19.12 по 20.12, за 2007 год следующие дни – с 01.01 по 09.02, с 11.02 по 19.02, с 21.02 по 28.03, с 08.04 по 23.04, с 01.05 по 29.05, с 31.05 по 09.06, с 21.06 по 10.07, с 12.07 по 16.07, с 18.07 по 20.07, с 01.08 по 04.08, с 19.08 по 25.08, с 26.08 по 10.09, с 21.09 по 21.10, с 25.10 по 12.12, с 14.12 по 15.12, с 18.12 по 31.12, за 2008 год следующие дни – с 01.01 по 05.01, 07.01, 16.01 по 23.01, с 01.02 по 25.03, с 27.03 по 30.03, с 04.04 по 27.04, с 01.05 по 05.06, с 09.06 по 04.07, с 06.07 по 26.09, с 28.09 по 15.10, с 17.10 по 20.10, с 22.10 по 23.11, с 30.11 по 31.12, за 2009 год следующие дни – с 01.01 по 05.01, 07.01, с 21.01. по 25.01, с 27.01. по 31.01, с 17.02 по 09.04, с 11.04 по 24.05, с 27.05 по 30.07, с 07.08 по 13.08, с 01.09 по 31.12 (в декабре Гарифуллина Р.С. был в отпуске), за 2010 год следующие дни – с 01.01. по 05.01, 07.01, с 12.01 по 14.01, с 16.01. по 17.01, с 19.01 по 31.01, с 21.02 по 28.02, с 06.03 по 10.03 (включены не учтенные в табелях учета рабочего времени праздничные и выходные дни).
При этом суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о том, что в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости подлежат включению все дни работы в качестве кузнеца, включая дни, когда истец работал менее шести часов или вообще не работал, что для учета стажа кузнеца ручной ковки должен быть применен суммированный учет рабочего времени за год и не учитываться п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Суд исходит из того, что право утверждать списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия, а также правила исчисления периодов работы, с учетом которой назначается трудовая пенсия по старости, законодателем делегировано Правительству Российской Федерации. Ни вышеназванный Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ни Трудовой кодекс Российской Федерации не содержат иных условий включения в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодов работы с особыми условиями труда. Нормативных правовых актов, имеющих большую юридическую силу, которые позволяли бы учитывать при исчислении льготных периодов выполнение работы в течение менее чем 80 процентов продолжительности рабочего времени, не имеется. Суд находит, что применение утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обеспечивает единообразный порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ для всех лиц, которым действующим законодательством предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение.
Соответственно суд не может согласиться и с доводами представителя ответчика о том, что проработанные Гарифуллина Р.С. в качестве кузнеца ручной ковки дни не подлежат включению в специальный стаж, поскольку работодатель предоставил в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ индивидуальные сведения без проставления кода за специальные условия труда, тем самым не подтвердил занятость Гарифуллина Р.С. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня, что произведенной документальной проверкой также не подтвердилась занятость Гарифуллина Р.С. в особых условиях труда в течение полного рабочего дня.
Представителем ответчика не представлены в соответствии со ст.56 ГПК РФ доказательства, которые бы бесспорно опровергали работу Гарифуллина Р.С. в СПК «Сюнь» в качестве кузнеца ручной ковки и занятость его в течение полного рабочего дня в дни, которые по мнению суда подлежат включению в стаж, несмотря на то, что судом возложено такое бремя доказывания на ответчика. Те факты, что работодатель ненадлежащим образом заполнял наряды на сдельную расценку и предоставил в Управление Пенсионного фонда РФ в РБ индивидуальные сведения без проставления кода за специальные условия труда, не может препятствовать реализации права Гарифуллина Р.С. на включение дней, когда он в течение полного рабочего дня выполнял обязанности кузнеца ручной ковки, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии на льготных условиях. Тот факт, что во время проверки горн в центральной ремонтной мастерской находился в нерабочем состоянии и Гарифуллина Р.С. не выполнял кузнечные работы, не имеет юридическое значение, поскольку проверка ответчиком произведена ДД.ММ.ГГГГ, а Гарифуллина Р.С. просит включить в специальный стаж периоды деятельности по день обращения в Пенсионный орган по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании установлено, что в СПК «Сюнь» профессия рабочего кузнеца по ручной ковке учреждена в связи с острой необходимостью: гидравлический молот МСВ-704 1991 года выпуска находится в нерабочем состоянии более 10 лет, для ремонта изношенной техники требовался кузнец ручной ковки. Из показаний свидетелей ФИО4, он как бригадир вел учет рабочего времени Гарифуллина Р.С., отражая в табелях фактически отработанное время, Гарифуллина Р.С. не привлекался к иным работам, поскольку был единственном кузнецом в кооперативе, обслуживал более 30 тракторов, около 8 комбайнов, иную сельскохозяйственную технику и все прицепные сельскохозяйственного назначения механизмы, функционирующие на землях площадью более 5 тыс.га 7 населенных пунктов, работал и зимой, поскольку именно в зимний период осуществлялась подготовка техники к посевным работам, кузнечный горн установлен в центральной ремонтной мастерской, для топки кузнечного горна в 2005, 2006 годах использовали уголь, оставшийся после закрытия старой котельной, в 2007 году приобретался уголь ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17500 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретался уголь для использования в 2008 и 2009 годах на сумму 19250 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретался уголь для использования в 2009 и 2010 годах на сумму 15000 руб.. Из показаний свидетелей ФИО2, ФИО3, они работают трактористами в СПК «Сюнь», почти все сельскохозяйственные машины приобретены в 90ые годы, изношены, часто ломаются, ломаются прицепные механизмы, иногда в день по 2-3 раза приходилось обращаться к услугам кузнеца кооператива, Гарифуллина Р.С., будучи кузнецом ручной ковки, осуществлял ремонт плугов, культиваторов, зубчатых борон, лап и палец гусеничных тракторов, прицепных механизмов, прицепных навесных систем и т.д., без деятельности кузнеца ручной ковки эксплуатация постоянно ломающейся сельскохозяйственной техники была бы невозможной, СПК «Сюнь» не в состоянии обновить машинно-тракторный парк и приобрести механизмы, необходимые для сельскохозяйственных работ.
Также в судебном заседании установлено, что учет сельскохозяйственной техники в кооперативе ведется в наряде «Основные средства по СПК «Сюнь», в 2005 году имелось 56 единиц тракторов, экскаваторов, комбайнов, из них 6 единиц приобретено в 80ые годы, все остальное в 90ые годы, имелось 60 единиц прицепных механизмов, к 2009 году количество сельскохозяйственной техники уменьшилось на 10 единиц, приобретено лишь две новые техники, продолжали эксплуатировать те же прицепные механизмы. Установлено из товарных накладных, показаний свидетелей, что для кузнечного горна в 2005, 2006 годах использовали уголь, оставшийся после закрытия старой котельной, в 2007 году приобретался уголь ДД.ММ.ГГГГ на сумму 17500 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретался уголь для использования в 2008 и 2009 годах на сумму 19250 руб., ДД.ММ.ГГГГ приобретался уголь для использования в 2009 и 2010 годах на сумму 15000 руб.. Отсюда в том числе с учетом показаний свидетелей у суда нет сомнений в том, что в СПК «Сюнь» Гарифуллина Р.С. был фактически занят работой кузнеца и фактическое время его работы было отражено в нарядах на сдельную работу, ежемесячно сданных бригадиром экономисту кооператива для начисления заработной платы.
В соответствии с изложенным суд находит исковые требования Гарифуллина Р.С. подлежащими частичному удовлетворению: за периоды работы Гарифуллина Р.С. в качестве рабочего кузнеца ручной ковки дни, когда он работал 6 часов и более, подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Однако исковые требования в части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ в РБ обязанности назначения ему досрочной трудовой пенсии со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ подлежат отклонению, поскольку к указанному времени пятилетний стаж, требуемый для назначения пенсии в соответствии с условиями, предусмотренными п.п.1 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», истец не выработал, отсюда решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости на льготных условиях Гарифуллина Р.С. правомерно.
В связи с частичным удовлетворением исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению истцу частично в соответствии с требованиями, предусмотренными ч.1 ст.98 ГПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 197, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гарифуллина Р.С. частично удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в РБ включить в специальный стаж Гарифуллина Р.С. для назначения пенсии по старости на льготных условиях периоды работы в качестве кузнеца ручной ковки за 2005 год следующие дни - 11.03, с 13.03. по 02.06., 05.06., с 07.06. по 09.06., с 11.06. по 29.06., с 02.07. по 06.07., с 17.07. по 18.08., с 21.08. по 20.09., с 01.12. по 31.12., за 2006 год следующие дни - с 21.01. по 27.01., с 29.01. по 19.03., с 21.03. по 22.03., с 24.03. по 28.03., с 01.04. по 15.04., с 17.04. по 07.09., с 09.09. по 16.09., с 21.09. по 31.09., с 19.12. по 20.12., за 2007 год следующие дни – с 01.01. по 09.02., с 11.02. по 19.02., с 21.02. по 28.03., с 08.04. по 23.04., с 01.05. по 29.05., с 31.05. по 09.06., с 21.06. по 10.07., с 12.07. по 16.07., с 18.07. по 20.07., с 01.08. по 04.08., с 19.08. по 25.08., с 26.08. по 10.09., с 21.09. по 21.10., с 25.10. по 12.12., с 14.12. по 15.12., с 18.12. по 31.12., за 2008 год следующие дни – с 01.01. по 05.01., 07.01., с 16.01 по 23.01., с 01.02. по 25.03., с 27.03. по 30.03., с 04.04. по 27.04., с 01.05. по 05.06., с 09.06. по 04.07., с 06.07. по 26.09., с 28.09. по 15.10., с 17.10. по 20.10., с 22.10. по 23.11., с 30.11. по 31.12., за 2009 год следующие дни – с 01.01. по 05.01., 07.01., с 21.01. по 25.01., с 27.01. по 31.01., с 17.02. по 09.04., с 11.04. по 24.05., с 27.05. по 30.07., с 07.08. по 13.08., с 01.09. по 31.12., за 2010 год следующие дни – с 01.01. по 05.01., 07.01., с 12.01. по 14.01., с 16.01. по 17.01., с 19.01. по 31.01., с 21.02. по 28.02., с 06.03. по 10.03..
В удовлетворении остальной части исковых требований Гарифуллина Р.С. отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в в пользу Гарифуллина Р.С. в счет частичной компенсации расходов по оплате государственной пошлины рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Илишевский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Ишмухаметова Л.Р.
