УИД <номер изъят> Г/д № 2-537/2020
Решение
именем Российской Федерации
Икрянинский районный суд Астраханской области в составе:
председательствующего судьи Александровой Е.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Давыдовой О.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в Икрянинском районе Астраханской области (Межрайонное) к ОАО «Астраханский продукт» об обязании работодателя представить корректирующие индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета)
.
у с т а н о в и л:
УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) обратилось в суд с иском к ОАО «Астраханский продукт» об обязании работодателя представить корректирующие индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета), указав, что ответчик в соответствии с действующим законодательством, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам, в связи с чем, обязан: регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.
Ответчику направлено уведомление от <дата изъята> о необходимости представить форму отчетности по форме СЗВ-КОРР но мерам индивидуального лицевого счета <номер изъят> на Хамзаходжаева К.Т. в части начисления страховых взносов, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 год; <номер изъят> на Досаева С.Р. в части превышения страховых взносов на страховую часть за 2012 год, до настоящего времени корректирующие сведения не представлены. В связи с чем истец просит обязать ОАО «Астраханский продукт» представить в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие индивидуальные сведения по форме СВЗ-КОРР по страховым номерам индивидуального лицевого счета <номер изъят> на Хамзаходжаева К.Т. в части начисления страховых взносов, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 год; <номер изъят> на Досаева С.Р. в части превышения страховых взносов на страховую часть за 2012 год.
Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) Чурсова О.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
Представитель УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) Стукалова В.В в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Конкурсного управляющего ОАО «Астраханский продукт» Шлякина В.В. -Пушкарев С.С. заявленные исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать в полном объеме, заявил о пропуске истцом срока исковой давности, указал, что на уведомление об устранении ошибок был дан ответ об отсутствии запрашиваемой информации.
Информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ruи свободна в доступе.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 N 507п "Об утверждении формы "Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)", формы "Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)", формы "Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)", формы "Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)", порядка их заполнения и формата сведений".
Как следует из абзацев 2, 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета
По смыслу приведенных нормативных положений индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с п. 39 Приказа Министерства труда и социальной защиты РФ от 21.12.2016 №766н «Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ.
В соответствии со ст. 16 Закона 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных Федеральным законом.
В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виду по телекоммуникационным каналам связи.
Согласно инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах» утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 №766н контроль за достоверностью индивидуальных сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.
В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, ООО «Астраханский продукт» как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем по обязательному пенсионному страхованию по отношению к работающим у него застрахованным лицам в связи, с чем обязано: регистрироваться в территориальном органе Пенсионного фонда в качестве страхователя; представлять в орган Пенсионного фонда необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения о стаже и заработке на наемных работников по формам, утвержденным постановлением Правления ПФР.
УПФР в Икрянинском районе в ходе проверки правильности, полноты и своевременности представления сведений, выявлено, что ответчик не представил сведения по форме СВЗ-КОРР по страховым номерам индивидуального лицевого счета <номер изъят> на Хамзаходжаева К.Т. в части начисления страховых взносов, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 год; <номер изъят> на Досаева С.Р. в части превышения страховых взносов на страховую часть за 2012 год.
Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников) ответчику было направлено уведомление от <дата изъята> о необходимости предоставить корректирующие сведения.
До настоящего времени ответчик не представил в УПФР в Икрянинском районе корректирующие индивидуальные сведения по стажу.
В результате невыполнения страхователем требования работник лишается возможности подтвердить страховой стаж за время работы, необходимый для назначения страховой пенсии, поскольку его подсчет в соответствии с требованиями ФЗ «О страховых пенсиях» возможен не иначе, как при предоставлении сведений, указанных в п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Поскольку непредставление корректирующих сведений на работников влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц трудоспособных граждан на пенсионное обеспечение и выполнение социально-значимых мероприятий по своевременному назначении и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в РФ, гарантированные действующим законодательством права граждан и нормы Конституции РФ, то суд в целях восстановления нарушенных прав граждан приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Довод представителя ответчика конкурсного управляющего ОАО «Астраханский продукт» Шлякина В.В. -Пушкарева С.С. о пропуске истцом трехлетнего срока обращения в суд с требованиями о возложении обязанности представить корректирующие сведения за спорный период, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, отклоняется.
Суд находит данное суждение ответчика ошибочным, основанным на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения сторон.
Уплата страховых взносов работодателем, как страхователем, ровно как и предоставление отчетности в виде сведений на застрахованное лицо по общему правилу происходит в период существования трудовых отношений с работником. Невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов и представление отчетности не является основанием для освобождения его от обязанности по обязательному страхованию работника за весь период трудовой деятельности. Данная обязанность сохраняется за работодателем и после увольнения работника, если она не была им выполнена своевременно.
Таким образом, бездействие ответчика, по существу, является длящимся нарушением прав работника, в связи с чем истец вправе требовать восстановления нарушенного права.
Требование о предоставлении корректирующих сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации не является по своей правовой сути требованием, относящимся к индивидуальному трудовому спору, также не является гражданско-правовым, поскольку отношения сторон как страхователя и застрахованного лица урегулированы специальным законодательством.
Довод представителя ответчика конкурсного управляющего ОАО «Астраханский продукт» Шлякина В.В.-Пушкарева С.С. о том, что истец наделен полномочиями внести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении Хамзоходжаева К.Т. за 2013 год, Досаева С.Р. за 2012 год судом отклоняется по следующим основаниям.
В соответствии с п.17-18 Постановления Правления ПФ РФ от 15.10.2019 года №519 п (в редакции от 04.08.2020 года «Об утверждении порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет» при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется органом ПФР по месту регистрации страхователя в соответствии пунктом 14 настоящего порядка.
При выявлении неполноты (недостоверности) сведений по результатам проведенной территориальным органом ПФР проверки в отношении сведений, представленных страхователем, осуществляющим деятельность, территориальный орган ПФР по месту регистрации страхователя: направляет уведомление страхователю; производит внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (на основании сведений, представленных страхователем в целях устранения имеющихся расхождений).
В силу ст. 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо-прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.
В соответствии ст. 6 Федерального закона от 06.12.2011 №402 ФЗ (в редакции от 26.07.2019 ) «О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет ведется непрерывно с даты государственной регистрации и до даты прекращения деятельности в результате реорганизации или ликвидации.
Как следует из материалов дела решением арбитражного суда Астраханской области от <дата изъята> ОАО «Астраханский продукт» было признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Попов А.Ю.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от <дата изъята> Попов А.Ю. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим ОАО «Астраханский продукт» утверждена кандидатура Воронина В.А.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от <дата изъята> Воронин В.С. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. Конкурсным управляющим ОАО «Астраханский продукт» утвержден Шлякин В.В.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от <дата изъята> заявление конкурсного управляющего ОАО «Астраханский продукт» Шлякина В.В. удовлетворены частично.
На Воронина В.В. возложена обязанность передать конкурсному управляющему ОАО «Астраханский продукт» Шлякину В.В. документы: расшифровку текущей задолженности по заработной плате перед бывшими сотрудниками ОАО «Астраханский продукт» на сумму 5424599 рублей 80 копеек, с указанием Ф.И.О. бывшего сотрудника, суммы задолженности перед каждым сотрудником, адреса сотрудника; документы, подтверждающие распределение денежных средств в размере 2000000 рублей по договору целевого денежного займа <номер изъят> от <дата изъята> заключенного с ООО «ВиаМинРус»;документы, подтверждающие распределение денежных средств в размере 700000 рублей по договору целевого денежного займа <номер изъят> от <дата изъята>, заключенного с ОО «ВиаМинРус».
Поскольку доказательств исполнения обязанности по представлению сведений, необходимых для ведения персонифицированного учета по форме СЗВ-КОРР ответчиком не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения иска в полном объеме.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
К судебным расходам относятся: государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела (ч. 1 ст. 88 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае удовлетворения исковых требований истца, освобожденного от обязанности по уплате судебных расходов, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина- в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Истец Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) на основании п. 13 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, с ответчика-ОАО «Астраханский продукт» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 6000 рублей.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
На основании ч.2 ст.206 ГПК РФ суд полагает необходимым установить в решении суда срок, в течение которого оно должно быть исполнено ответчиком - в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) к ОАО «Астраханский продукт» об обязании работодателя представить корректирующие индивидуальные сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного учета)- удовлетворить.
Обязать ОАО «Астраханский продукт» представить в ГУ УПФР в Икрянинском районе Астраханской области (межрайонное) в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу корректирующие индивидуальные сведения по форме СВЗ-КОРР по страховым номерам индивидуального лицевого счета <номер изъят> на Хамзаходжаева К.Т. в части начисления страховых взносов, превышающих предельную величину базы для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2013 год; <номер изъят> на Досаева С.Р. в части превышения страховых взносов на страховую часть за 2012 год
Взыскать с ОАО «Астраханский продукт» в доход местного бюджета МО «Икрянинский район» Астраханской области судебные расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.
Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.
Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца через районный суд, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Е.В. Александрова
Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2020 года.
Судья Е.В. Александрова
